黄泉安《星洲网》专栏评论:
安华与时间赛跑的内阁改组
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安华大选前奏的内阁改组,能否在一年半载之内获得人民的正面响应,他没太多时间了❞
本文是时评人黄泉安2025-12-20
06:00发表于《星洲日报》/《星洲网》的专栏评论。原标题:安华与时间赛跑的内阁改组。全文如下(文内小标题为《人民之友》编者所加)——
安华在国会选战前的最后调兵遣将
实非偶然,安华初组内阁和两次改组内阁都在12月,首个内阁(2022年12月9日)只撑一年,第二个内阁(2023年12月12日)也因主干人事变动而只维持24个月,今次改组(2025年12月16日),预料已是来届全国大选前的最后契机,也可说是选战前的最后调兵遣将。
论及时间点,新内阁的跑道已经很短,本届政府任期虽能拖到2027年终,但西敏寺国会制度下,拖到最后一刻才解散国会的政府,通常都是跛脚鸭,安华不会、也不敢自投这样的宿命,尤其是国际经济贸易动荡难测的当今氛围。
因此,第16届大选预计会在18个月内举行,走到2027年半截就准备解散国会,更要赶紧在年终水灾季节前定案。
最大挑战,是马达尼政府的凝聚力
最大挑战,是马达尼政府的凝聚力,成员党在联邦政府可以同床共褟,但在州级选举却要内部互拗手瓜,巫统雄踞霹彭甲柔、希盟仅能执政雪槟森,砂盟在砂拉越独居一面、沙巴却又双雄对峙,余下丹登吉玻皆是伊斯兰党天下,国会选举将是一场大劈杀。
更何况,五年一届的国州选举不再同步举行,依据本届宪章任期,紧接沙巴邦选举过后,应是马六甲(2026年11月任期届满)、砂拉越(2026年12月)以及柔佛(2027年6月)分别解散州议会。
安华在内阁改组后,即刻声称不会太快举行全国大选,但这选项由命不由他,到时若因宪法时间性条令而在甲砂两地领先开打,变数就更繁多。
此外,马达尼是19大小政党共组的联合政府,内阁代表权分配在僧多粥少情况之下,很难做到面面俱圆,皆大欢喜。
这次改组让人更嘲笑火箭当权不当家
安华首任政府是由28名部长及27名副部长组成,次任政府开始臃肿至31名部长及29名副部长,这次改组保持31名部长及30名副部长,其中也依旧包括都是马来人的首相和两名副首相。
这次内阁重组,首先未战即已出局的,是两个陈年老党马华和国大党,这是国阵的内忧,也是马达尼可能面对的小暗流。团结政府成员的内部共识是
“胜者守土”,但对小政党的存亡绝续,来届大选是巨大的挑战。
整个政府主干,公正党现有9名部长及6名副部长、行动党则分配到5名部长及7名副部长,而国阵现拥8名部长(巫统7名及沙巴人民团结党1名)及5名副部长。
论及国会代表权,公正党仅拥31议席,但分配到9部长6副部长,共组政府的器重率是48.39%;
巫统26国会议员,7部长5副部长,一人兼任副首相,器重率达46.15%;行动党
40国会议员,5部长7副部长器重率30.0%。
这种国会代表权相对正副部长的分配比例,在过往是相安无事,但在沙巴选举后,非马来选民开始用放大镜来监视这种不平衡现象,网络也开始有声音讥笑行动党当权不当家,所谓大局为重,和马华2.0没两样。
这次改组引来很重噪音,令人不安
再加上部长职责、权限与部门拨款的分配,也各有长短不齐,尤其是这次安华内阁改组,噪音很重,反而掩盖了政治思维改革的毅力和决心。这种刻板印象,也很难被破除。
⬤ 噪音一:房屋地方政府部长及首相署(联邦直辖区)部长皆是来自行动党的华裔部长,巫裔右翼分子公开提出马来人在城市贫困区被边缘化的忧虑,也再重提城市翻新法造益发展商的可能性,声势之巨,必须劳动首相安华及巫统党魁阿末扎希亲自出来扑火。
⬤ 噪音二:旅游与文化正副部长皆是来自砂拉越的华裔,马来社会也有右翼分子在网络喧闹,忧虑土著文化特征会被世俗旅游宣传所掩盖。
⬤ 噪音三:各族人民期待被视为无能的教育部长能换人,拯救我国教育系统,但安华坚决不奉陪,反映马达尼改革乏力,甚至难以信任下去。
⬤ 噪音四:国盟领袖、马来人社媒及播客都公开喧哗,行动党利用统考议题对安华公开施压,这次再获分配地方政府及直辖区的职权。显示安华政府已被行动党幕后操纵,必须将之摧毁,免除后患。
这次改组不讨好众人对火箭的寄望
另一边厢,安华内阁改组也不讨好众人对行动党的寄望,尤其是部长职权分配,财政、经济、资源、教育、通讯负责执法与外籍人口流动的内政部,全在安华监视下尽由马来部长牢牢掌控。
目前,财政部、经济部、教育部、人资部及通讯部是交由公正党包办,而巫统则掌控乡村及区域发展部、投资贸易与工业部及高教部则全交予巫统处理。
针对以上民声的长短版板回馈,时评人也意见分歧,有的大赞安华稳重中仍带有突破旧囹圄的决心,有的却对行动党落井下石,认为它失去人资部长职位,不能再与马来年轻人占大多数的零工选民对接,甚至沈志强和林慧英每次内阁改组都必须Lalamove搬家,是一种明升暗降的窘境。
认真来说,多数东马部长都只支配去负责推动政府决策的运作,这对结合东西马及各族的平权部署,仍无显著着墨。
安华要获得人民好感, 没太多时间了
由此看来,安华大选前奏的内阁改组,能否在一年半载之内获得人民的正面响应,他没太多时间了。■










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