侯雅伦《星洲网》专栏评论:
媳妇都熬成婆了,承认统考
还在拉锯战
❝这场承认统考之争，政治上的“象征式输赢”大于独中生真正的需要。对华社而言，它是“同志仍需努力”的目标；对政府而言，它是平衡族群政治的难题；而对独中生来说，他们的前途并不是由政府承认与否所决定。❞
本文是媒体人侯雅伦（星洲日报执行总编辑）2025-12-17 20:00发表的专栏评论。原标题：媳妇都熬成婆了，承认统考还在拉锯战。全文和插图如下（上图和文内小标题为《人民之友》编者所加）——
自80年代末入行以来，“承认统考”这个议题在我的采访生涯里占了很大的篇幅，它像一个驱之不散的幽灵，萦绕在我国的政教舞台。每逢大选、补选，或任何与政权更迭有关的政治重大时刻，这个课题总会被各方从尘封的高阁中取出，重新加热、翻炒。这碟“冷饭”一炒数十年，即使不腐臭，也早已索然无味。
相信很多人对这个没完没了的议题感到厌倦，包括那个三十多年前刚刚做记者、到今天两鬓白发仍然看不到突破点的我。
"承认统考"早已成为复杂的政治问题
承认统考，真的如此艰难吗？其实事在人为。有心促成就必定成事；反之，若存心阻挠，亦能令这最后一里路永远看不到尽头。我们都心知肚明，统考的承认问题，早已超越教育的范畴，而深陷于政治博弈、种族情绪与身份认同的复杂关系里。
其实，承认统考事件曾有一次出现突破的机会，可惜最后却不了了之。2013年全国大选前夕，时任首相纳吉与董总代表会面，提出一项“折衷方案”：即献议独中生报考大马教育文凭（SPM）中的马来文单科，只要考获优等，其统考文凭便可获政府承认。
董总提出"无条件承认统考文凭"诉求
而董总则提出了“无条件承认统考文凭”的诉求，即希望政府全面承认统考作为进入公立大学的资格，不附加任何条件。
董总虽坚持无条件承认的终极目标，但曾就“SPM马来文优等”这个条件提出过一项过渡期折衷建议，即三年后改为认证统考本身的马来文科。然而，随着国会在双方会晤两天后解散并举行大选，所有讨论霍然中断，方案最终未能落实。
在谈判中，围绕“有条件”与“无条件”的争论，本质上是立场的根本分歧，阻碍了深入沟通的可能性。若双方都秉持解决问题的诚意，本应各退一步，理性审视对方的核心关注点和底线，若任何一方坚持“零妥协”的立场，那么谈判注定破裂，僵局永无破解之日。
政府曾指统考"违反宪法"而拒绝承认
政府曾提出各种理由。其一是指统考“不符合国家教育政策与宪法精神”，但往往未能明确指出具体违反哪项宪法条文。若质疑点在于国语掌握，统考本身设有马来文科目，许多独中生也通过SPM马来文科证明了自身能力。
这场延宕多年的角力和僵局，政府与相关华教组织都负有责任。一方需提出清晰、合理的承认条件方法，比如去真正了解统考的马来文水平和其他课程内容；另一方则需以开放态度看待和评估这些条件，而非只要求无条件承认。
政府恐惧多数群体对承认统考的反弹
承认统考对执政者真的那么难？我们都知道，最大的阻力源自于政治风险的考量。执政者选前信誓旦旦，选后却担忧承认统考会触怒马来主体社群中的保守势力，被对手炒作成“威胁国语地位”、“损害国民团结”，进而动摇执政根基。这种对“多数群体”可能产生反弹的恐惧，导致政策一拖再拖。
然而，我们或许也需认清事实，政府的全面承认，对独中生究竟有多重要？现实情况是，大多数独中早已实行“双轨”乃至“多轨”制。独中生在报考统考的同时，大多数也会报考SPM，部分还报考其他国际考试。拥有SPM文凭的独中生，若马来文和历史优等，理论上已具备申请本地公立大学及公务员体系的资格，然而，他们之中有多少人对公立大学和当公务员有兴趣？
根据资料显示，自2017年以来，有70至80%的独中生报考SPM，其中80%马来文考获优等，这也反驳了“独中生国语水平不达标”的说法。至于以统考文凭直接申请政府师范学院，多年前已获得政府的允许，但据悉实际申请和录取人数寥寥无几，可见即使给予机会，重视这个机会的人也不多。
承认统考之争迄今陷入拉锯战的僵局
这场承认统考之争，政治上的“象征式输赢”大于独中生真正的需要。对华社而言，它是“同志仍需努力”的目标；对政府而言，它是平衡族群政治的难题；而对独中生来说，他们的前途并不是由政府承认与否所决定。
若想打破这场拉锯战的僵局，或许只能从这两件事中选择其一：
■ 一：政府与董总领导层进行坦诚对话，政府应提出一套明确、不具侮辱性的承认框架，而华教组织则需以开放态度探讨这些条件，明确哪些是不可退让的底线，哪些是可进行协商的。双方应达成一份明确的时间路线图，而非又一次空泛的“继续研究”。
如果坚持“无条件”或设置不合理的门槛而无法达成共识，那么不如明确宣告此议题在当前政治环境下就此打住，让华社停止不切实际的期待。
■ 二： 所有政党，特别是华基政党，必须停止把“承认统考”作为每次选举时廉价的政治承诺与拉票工具。历经数十年“狼来了”式的空头支票，这个议题的政治信用已明显透支，它不应再被列入竞选宣言中，因为统考文凭的价值不应该被政客一再消费。
尽管这个课题一直在原地循环，但我总算也看到，统考文凭的价值，不在于大马政府的承认与否，而是来自于市场和国际学府的肯定。 ■
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