黄子豪《星洲网》专栏评论:
安华内阁改组的失望答卷
❝这一次的内阁改组最主要就是填补空缺,而不是问责。无论是转换部门,或者是新受委的部长,基本上都维持2022年安华第一次组阁的脉络。所有权力巨大、职责关键的部门,也都回归各自的政党。❞
本文是时评人黄子豪2025-12-18 06:04发表于《星洲日报》/《星洲网》的专栏评论。原标题:安华内阁改组的失望答卷。全文如下(文内小标题为《人民之友》编者所加)——
安华的内阁改组,让你彻底失望了
如果大家希望安华的内阁改组,可以让人看到新气象,或者显示政府更强大的改革意愿,那么这一次的内阁改组,就会让你彻底失望了。
从宏观层面来看,这一次的内阁改组最主要就是填补空缺,而不是问责。无论是转换部门,或者是新受委的部长,基本上都维持2022年安华第一次组阁的脉络。所有权力巨大、职责关键的部门,也都回归各自的政党。
譬如,原本属于巫统固打的投资、贸易及工业部,由巫统副主席佐哈利调任掌管。至于佐哈利留下的种植与原产业部,则同样由巫统妇女组主席诺莱妮接替。原本属于公正党的经济部长,也由拉菲兹派系的阿克玛调升。这种安排,主要就是维持希盟和国阵之间的权力平衡。没有巨大的更变,就等于政治稳定。希盟和国阵合作关系才可以维系下去。
安华旨在维稳而无法提高本身民望
但是,维持稳定的同时,这也意味着安华就无法借这一次的内阁改组打翻身仗,提高本身的民望。
安华内阁中最让人诟病的两个部长,一个就是安华兼任的财政部长,另一个就是教育部长法丽娜。希盟的大选承诺中包含首相不再兼任财长,但显而易见,经过三年后,安华依然手握财政部这个除首相署外,最为重要的政府部门。一来要方便权力的整合,二来也是对党内外和希盟党友的不信任。在内阁制里,财政部长是制衡首相的最重要人选,惯常来说也是首相的备胎。如果首相扮演的角色是制定林林总总的政策“花钱”,那么财政部长就是以“批钱”制衡首相的阁员。首相身兼财政部长,最可怕的后果我们已经看见了,就是让纳吉锒铛入狱的一马公司,以及天文数字的贪腐。
成了众矢之的教长法丽娜稳如泰山
至于法丽娜,她是安华内阁中最不受欢迎的部长。在其部长任上,教育部出台了很多与学校教学现状脱节的政策,让她成为了众矢之的。其实,作为毫无行政经验的第一届国会议员,法丽娜原本没有资格出任一向来由资深阁员,甚至是备位首相人选担任的教育部长这个管理内阁预算最多、人数最众的部门之一。但是,教育部长这个职位太重要了。安华既不敢把职位让给盟党(更不要说国阵),也不敢让公正党内对安华不绝对忠诚的领袖出任。因此法丽娜成为折中人选。这一次,她在内阁改组中稳如泰山,恰恰是因为安华家臣(旺阿兹莎前政治秘书)的身份,而不是能力。
杨巧双调任首相署是妥妥明升暗降
至于希盟中最大的成员党行动党,在这一次内阁改组中虽然维持原本的部长人数,但是其权力含金量其实起了一些变化。杨巧双从能见度广泛、和年轻选民有大量接触机会的青年体育部转任首相署联邦直辖区部长,其影响力其实是被削弱的。这个部长的权力,大概只等于三个市政府的市长相加起来。更何况,这三个直辖市有各自的市长和官僚班底,相对的,杨巧双调任首相署过后,反而失去了原本个别部长拥有的独立部门官僚体系,现在的她必须和首相“共用”首相署的官僚体系,其可以调动的资源被严重削弱。
从历史沿革和职能来看。联邦直辖区部,无论是置放于首相署之下,或者是作为一个单独部门,都不是一个权力含金量巨大的官职。杨巧双这一次的调职,是妥妥的明升暗降。至于沈志强从人力资源部调任企业及合作社部,那算是一个平调,不过这种多部门经验,对沈志强未来的仕途是加分点。
行动党失去投贸部副部长重要职位
此外,行动党也在这次的内阁改组中失去投贸部副部长这个重要职位。刘镇东和林慧英分别接任财政部和妇女部,是冰火两重天。刘镇东调任最重要的副部长职位,算是小升半格;而林慧英则很明显的是被贬:从教育部调任财政部在转任妇女部,从这个脉络清楚可以看到,她的成绩是不合格的,只不过是因为行动党派系平衡因素而被继续留在副部长任上。
安华增加了东马的部长副部长人数
至于坊间形容安华这一次增加了东马的部长、副部长人数,是回应沙巴州选的惨败,以及部署未来的砂选举,这点或许就有点言过其实了。首先,东马的部长序列,变化发生于沙巴人民团结党的亚瑟古律取代了退出希盟的沙巴民统党的依温,这是卡达山部长固打的传承,也是维持现状的本质。至于沙巴公正党主席慕斯达法出任本由副首相法迪拉兼任的沙巴和砂拉越事务部长,并没有实质上扩大任何东马的政治权力,严格来说只是帮忙巩固沙巴希盟惨败过后的形势。
安华这次的改组终究是换汤不换药
归根究底,安华还是希望维持希盟、国阵和沙巴、砂拉越地方势力的平衡,纵然内阁人员名单有巨大变迁,但是终究换汤不换药。■










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