《星洲网》2025-03-24社论:
政府应下放权力, 让各州承认"独中统考"
❝政府应该采取务实态度，逐步承认统考，同时透过教育体制改革减少政治干预。
最终，“教育应该回归教育，而不是沦为政治角力的工具”。唯有如此，大马才能真正培育出符合全球竞争力的人才，推动国家长远发展。❞
如今欣闻行动党新世代领导人陆兆福已向华社宣称“华教的事，就是行动党的事”，槟州以至全国华裔族群都在急切期盼着行动党执政的槟州政府能够在马来半岛地区率先承认“统考”，为各州逐步承认“统考”树立一个榜样。
本文是《星洲日报》/ 《星洲网》2025-03-24 发表的社论：原标题：政府应下放权力，让各州承认统考。全文如下（以上插图为《人民之友》编者所加）——
董总主席陈友信日前强调，争取独中统考获得承认是董总目前最核心的任务，同时会采取多方策略寻求突破，包括像砂拉越打开破格，先局部承认，在西马也希望在相关州属取得“试点”承认，为进一步全面承认统考文凭打造有利的“时间表”。
董总从州寻破点，争取逐步承认统考是现实政治环境中的无奈之举，但也较为务实。
独中统考（UEC）承认议题已经纠缠半个世纪，至今仍未获得政府全面承认，永远都是“剩下最后一里路”。反而是砂拉越政府已局部承认统考，允许统考生报读当地公立大学或成为公务员；两年过去了，并未发现什么负面影响。
在全国范围内，统考生仍被政府大学拒收，这不仅影响统考生的升学公平，也加剧人才外流。“为何承认统考如此困难”？背后当然牵涉复杂的政治与种族因素，更反映大马教育政策长期受到政治干预。
承认统考的困境：政治与种族的纠葛
长期以来，承认统考一直是华社关心的议题，但历经几代人的努力仍遥遥无期。政府承认统考很难，因为执政党担忧承认统考会引发马来保守势力的反弹，影响马来选民的支持。
而在野党则认为，承认统考将冲击马来语地位，削弱马来人主导的公立教育体系，这种观点根本不符合实际情况。但大马政局长期受种族政治左右，“反统考”成了选票来源是不争事实。所以董总主席陈友信才会有“教育独立于政治之外”的想法。
大马教育政策存在双重标准。令人疑惑的是，大马政府大学可以录取来自中国、印尼、中东甚至非洲国家的学生，却对本国的独中生设下无情障碍，这很难令人信服。
根据世界大学排名，排名不差的马来亚大学（UM）、博特拉大学（UPM）等，每年吸引成千上万的外国学生，甚至向外籍生提供奖学金，而父母诚实缴税的统考生却无法进入这些学府，情何以堪？教育政策偏差无疑将优秀的本地学生推向海外。
部分政府官员曾质疑统考生素质是否符合本地高等教育水平？这是多虑了。统考自1975年设立以来，其学术水平已获得全球多个国家/地区承认，包括美、英、澳、新、中、港、台等地知名大学，统考生可以直接申请当地顶尖学府，通常成绩优异；这显示独中的教育质量并非问题，问题的核心仍是政治。
董总为了加强统考的学术价值与国际认可，将改革统考评量，包括推动高中理科实验评量与三语口试计划；董总努力与国际接轨，我们教育部的思维是否应该改变？
破除政治与种族因素的干扰
董总除了争取承认统考外，也强调应该推动跨党派合作，让教育政策不受政治影响。因为长期以来，教育部的决策屡受政权更迭的影响，教育政策推动缺乏长远与稳定性。大马教育政策应该奠基于学术与社会需求，而非政党利用的工具。
承认统考没那么难，所谓的砂拉越模式就是分阶段承认统考。砂拉越政府已率先承认统考，允许统考生报考当地的公立大学与投入公务员职位。这为联邦政府提供一个可行的参考模式——先从部分政府机构或特定学科（如理工科、商科）开始接纳统考生，再逐步扩展到更广泛的领域。如此一来，可降低保守势力的反对声浪。
此外，部分反对承认统考的声音来自对华社的不信任，教育部应该向外宣导统考生素质与对国家的贡献，消除友族的误解。无庸置疑，统考生在科技、医学、工程、金融等领域表现优异，为我国经济发展作出重大贡献。如果不接纳，最终造成人才流失。
美国的教育分权制度值得借鉴
美国总统特朗普日前签署行政令，要求教育部长麦克马洪采取一切必要措施推动教育部的关闭，把教育管理权归还各州，以兑现他长期以来对保守派的竞选承诺。
自1979年以来，美国投入教育经费达到3兆美元，按人均比例是世界最多；但国际经济暨合作发展组织（OECD）针对全球15岁中学生“学习能力评估计划（PISA）”中，美国排名只处于中位数，因为如此，特朗普就废除联邦教育部，将教育权力下放至各州，让各州根据自身需求制定教育政策。
让教育回归教育，别让政治绑架教育
关闭教育部，将教育部下放至州政府的模式是否适合大马？因为大马PISA排名落在很后段班，这意味着教育部必须慎重检讨几十年来的政策是否出现偏差？教育部的功能著重于提升学生素养。至于是否承认统考？不妨让各州政府自行决定！
减少政治干预，让各州可根据当地需求制定教育政策，而非由联邦政府一刀切，这将有助于减少统考争议，因为不同州属可自行决定是否承认统考。此外，各州可根据经济发展需要调整教育制度，例如砂拉越若要发展能源科技，则可鼓励理工科教育，灵活性更高。
目前大马正面临严重的人才流失问题，若继续因政治与种族因素拒绝承认统考，只会进一步加剧这一问题，楚材晋用是国家发展的悲哀。
政府应该采取务实态度，逐步承认统考，同时透过教育体制改革减少政治干预。美国的教育分权模式有可借鉴之处，但大马应根据自身情况，采取渐进式的改革方案，以确保教育政策的稳定性与公平性。
最终，“教育应该回归教育，而不是沦为政治角力的工具”。唯有如此，大马才能真正培育出符合全球竞争力的人才，推动国家长远发展。 ■
0 comments:
Post a Comment