Wednesday 7 December 2022

王德齐与Garry Rodan《当今大马》撰文: 马来西亚 新的国家权力斗争‚ 组"团结政府"恐怕改革更难

王德齐 与 Garry Rodan《当今大马》撰文:
  马来西亚 新的国家权力斗争‚
组"团结政府" 恐怕改革更难

 
点击箭头聆听内容:
❝希盟在上次执政已经清楚意识到,胜出大选易,改革国家权力难。这次处在“团结政府”当中,改革恐怕只会更难。本届国会如鸡尾酒混合不同势力和利益。❞

本文是两名学者王德齐(图左)和Garry Rodan(图右)联合撰写的专题论文。原标题:“马来西亚新的国家权力斗争”(Malaysia's new struggle over state power ),
原文为英文,发表于New Mandala网站。中文版由王德齐翻译和改写,2022年12月5日17:17时分发表(18:15时分更新)于《当今大马》,标题改为:新的国家权力斗争之路。

王德齐目前是澳洲昆士兰大学政治与国际研究博士生,曾任《当今大马》中文版记者和新闻编辑。

Garry Rodan是澳洲昆士兰大学的政治学和国际研究名誉教授。

《当今大马》注明:本文内容是作者个人观点,不代表其网站立场。

以下是《当今大马》刊出的全文内容和原文插图(文内小标题经《人民之友》加以调整)——

马来西亚在2022年大选后迎来新局,巫统的旧时代虽然已经告终,但是其过去一党独大时期所创造和依赖的政治经济关系,以及所衍生的社会冲突,会继续限制和形塑大马的“新政治”。

安华领导的希盟,如何在巫统参与的“团结政府”,以及国盟在野的挑战下,超越巫统的政治经济模式,推动改革国家权力的议程,是其政府面对的一大考验。

马来西亚目前已经进入一个新的群雄逐鹿时期,旧的一党独大秩序被打破,而新的社会势力则竞逐影响国家(state)的政治权力。

巫统霸权被挫‚今安华组"联合政府"

马来西亚自1957年独立以来,有将近60年的时间,国家权力是由巫统领导的国阵一家垄断。这个局面在2018年大选被打破,多元族群组成的希盟成功以在野阵营的身份夺得联邦政府的执政权。

然而,希盟在短短不到两年时间即垮台,其其中一个主要成员党土团党在2020年退盟,并获得巫统、伊党和其他政党的议员支持另组国盟政府,2021年又改由巫统副主席依斯迈沙比里任相。

今年11月刚落幕的第15届大选则选出悬峙议会,希盟成为最大党派,在国会222席中赢得82席,主张马来穆斯林领导政权的国盟则赢得73席,而国阵30席。在政局僵持5天后,最终由国家元首挑选安华出任第10任首相,并组织“团结政府”。

我们该如何理解马来西亚的变局?巫统看似坚不可摧的政治控制,为何在不到几年的时间内就快速崩解?而希盟和国盟又为何会崛起?大马的未来政治又会怎样演变?

巫统崩解的种子,讽刺的其实是由其过去一党独大所依赖的政治经济关系网和意识形态所埋下的。巫统创造的国家资本主义(state capitalism),原本就是以种族意识形态作为基础,并通过国阵这个跨族联盟吸纳华印裔和其他土著为主的政党来维系。然而,此模式也产生政治经济矛盾,衍生出新的社会政治联盟从左右侧翼挑战巫统的霸权。
 

巫统治下社会冲突升温矛盾不断扩大

巫统治下成功培养的新马来资产阶级,以及马来政治官僚阶层所掌握的权力,也是此变局的基础。巫统在1971年提出的新经济政策,虽然出现寡头精英掌握政治和经济权力,但在七八十年代却也成功让大量马来平民向上流动,扩大马来西亚国家资本主义的社会基础。

然而,周期性的经济危机(包括80年代的经济衰退以及90年代的亚洲金融风暴),以及国阵在首相马哈迪和财政部长达因治下推动的新自由主义政策,也让社会冲突随后升温。

特别是80年代开始实行的私营化政策尤具争议,虽然马哈迪称这是旨在加强大马商业的竞争力,推动工业转型和促进经济成长,却也产生机会让少数有政治关系的商界精英增加财富。

 
社会上日益不公平的成本与收益分配,这包括重要基建和公共服务如大道、发电、轻快铁和垃圾处理都由亲国阵的财团控制,而成本却由中下和工人阶层来承担。与此同时,巫统内部的派系斗争和金钱政治也变得猖狂。不仅不满族群之间的不平等,社会上针对族群内部不平等的冲突也增加。国阵多元种族的政治联盟已经愈来愈难以处理和压制这些社会冲突。

虽然巫统在亚洲金融风暴后以官联公司取代国阵财团掌控国家重要资产,而首相纳吉也以一马援助金现金援助来巩固巫统的社会基础,但其任内其他亲市场改革如征收消费税,进一步加剧经济不平等和生活成本的担忧。最终,一马公司丑闻成为压倒纳吉政权的最后一根稻草,该丑闻揭露纳吉一家的奢华生活,凸显巫统领袖与平民的财富悬殊与脱节。

大马社会长期以来两种不同政治回应

对于巫统和其政治经济模式,大马社会长期其实都存在光谱两端不同的回应。一者主张打破种族藩篱、实现种族平等,并倡导自由与社会民主改革,尝试超越种族政治的框框;另一者则以种族宗教旗帜挑战巫统的马来人代表权,批评巫统道德破产且无法捍卫马来身份和利益,以更廉洁的守护者自居。

两者最大的差异体现在新经济政策的问题上,前者主张大马的许多政治经济弊病源自于依据肤色扶弱的新经济政策,因此应该废除;而后者则认为,马来人不管在政治和经济上都处于弱势,因此需要保护,更大的问题出在巫统道德败坏。

巫统在两股势力对抗下沦为第三大党

虽然这两股反对势力观点南辕北辙,但不阻他们合流对抗巫统霸权。这包括历史上1990年大选两线制的尝试、1999年大选四大在野党正式结合、以及2008年大选后组成的民联。虽然民联在2015年分裂,伊党保守派出走自行参选,但民联过后重组为希盟,其中包含自由主席和社会民主主义的革新派,以及温和马来民族主义者,最终成功在2018年大选击败国阵掌权。然而,希盟政府因为内部意识形态差异,以及领袖之间的不和等其他因素而宣告垮台。



尽管如此,选民对于巫统和其政治经济模式的不满仍继续加温,巫统在本届大选沦为希盟和国盟之后的第三大党派。希盟和国盟都受益于民间反国阵的情绪而成为大党派,希盟的社会基础主要是倾向自由和社会民主主义的选民,以及非马来选民,而国盟则接手许多巫统原本的支持力量,崛起为马来政治的最大代表。

安华是否能够改革巫统的国家权力?

此新局为大马政治迎来新的改变可能,却也同时带来新的挑战。巫统在短期内已经不大可能掌握大权,而安华在政府体制外浮沉24年后,终于有自己掌政的机会。因此,大马改革的前景如何?安华是否有能力或意愿来拆除或改革巫统治下壮大和巩固的国家权力?

就连许多支持改革的选民也知道,安华和希盟并非完全执政。巫统虽然不再一党独大,但仍是“团结政府”的一份子。此外,“团结政府”内部还有砂拉越政党联盟和沙巴人民联盟这两个地头蛇的代表。

尽管安华在宣誓之后呼吁国家团结和愈合,但是刚过去的大选是两极化,特别是国盟攻击希盟的种族和宗教言论,而马来社会也不满行动党一些演讲者的言论,很深的社会裂痕依旧存在。选后初步分析显示,希盟的马来选民支持只有大约11%,而国盟则获得愈半马来选民支持,可以预期国盟的种族和宗教议题攻势只会加强。

 
虽然新任政府的首要焦点将会放在疫后经济复苏和通膨,但巫统的“马来议程”仍会在政策辩论上有重大影响,尤其是形塑新政府对经济挑战的回应。国盟在这次大选也展现其强大组织动员能力和网络声量,因此笃定会继续施压政府、议员和国家机关来贯彻其更激进的议程。希盟虽然能从2018年至20年的执政经验吸取战略教训,但其较为自由派、社会民主主义,和非马来人的社会基础,将是其原罪。

这次是联合政府‚改革恐怕只会更难

在此情况下,希盟和国阵结合将是有趣的组合。尽管传统上是政治宿敌,巫统领袖可说是无可奈何与希盟合作,因为这是短期内保住该党政治影响的救命绳,而巫统也可在内部扮演改革破坏者的角色。

巫统在2021年撤销对慕尤丁国盟政府的支持,往往被视为是因为党主席扎希和其他官司派领袖的个人利益所驱使(今次选后同意加入团结政府的决定亦是如此)。这忽视了巫统和国盟的选民结构冲突,两党基本上争夺相同的马来选民盘,而巫统和希盟的社会基础则有差异。


希盟可能也认为可借着与巫统合作来加强其马来认受性,以合理化其在“团结政府”掌权的安排。从金融市场的反应来看,市场投资者也似乎欢迎此合作。然而,这项合作安排必然也带有其冲突和张力,特别是如果希盟尝试推行会触及政府工程和官联公司内部的恩庇网络的制度改革。

希盟在上次执政已经清楚意识到,胜出大选易,改革国家权力难。这次处在“团结政府”当中,改革恐怕只会更难。本届国会如鸡尾酒混合不同势力和利益。

若要改革国家权力,必然得面对不同势力包括自由派、民主派和反民主派的形塑和斗争。虽然很难否决改变的可能,但难以想象,国家权力靠着种族意识形态合理化的情况下,任何变动会有“团结”的可能。▉ 

0 comments:

通告 Notification

安华接受CCTV独家专访 

点击下图,观赏视频




工委会议决:将徐袖珉除名

人民之友工委会2020年9月27日常月会议针对徐袖珉(英文名: See Siew Min)半年多以来胡闹的问题,议决如下:

鉴于徐袖珉长期以来顽固推行她的“颜色革命”理念和“舔美仇华”思想,蓄意扰乱人民之友一贯以来的“反对霸权主义,反对种族主义”政治立场,阴谋分化甚至瓦解人民之友推动真正民主改革的思想阵地,人民之友工委会经过长时间的考察和验证,在2020年9月27日会议议决;为了明确人民之友创立以来的政治立场以及贯彻人民之友现阶段以及今后的政治主张,必须将徐袖珉从工委会名单上除名,并在人民之友部落格发出通告,以绝后患。

2020年9月27日发布



[ 漫画新解 ]
新冠病毒疫情下的马来西亚
舔美精神患者的状态

年轻一辈人民之友有感而作


注:这“漫画新解”是反映一名自诩“智慧高人一等”而且“精于民主理论”的老姐又再突发奇想地运用她所学会的一丁点“颜色革命”理论和伎俩来征服人民之友队伍里的学弟学妹们的心理状态——她在10多年前曾在队伍里因时时表现自己是超群精英,事事都要别人服从她的意愿而人人“惊而远之”,她因此而被挤出队伍近10年之久。

她在三年前被一名年长工委推介,重新加入人民之友队伍。可是,就在今年年初她又再故态复萌,尤其是在3月以来,不断利用部落格的贴文,任意扭曲而胡说八道。起初,还以“不同意见者”的姿态出现,以博取一些不明就里的队友对她的同情和支持,后来,她发现了她的欺骗伎俩无法得逞之后,索性撤下了假面具,对人民之友一贯的“反对霸权主义、反对种族主义”的政治立场,发出歇斯底里的叫嚣,而暴露她设想人民之友“改旗易帜”的真面目!

尤其是在新冠病毒疫情(COVID-19)课题上,她公然猖狂跟人民之友的政治立场对着干,指责人民之友服务于中国文宣或大中华,是 “中国海外统治部”、“中华小红卫兵”等等等等。她甚至通过强硬粗暴手段擅自把我们的WhatsApp群组名称“Sahabat Rakyat Malaysia”改为“吐槽美国样衰俱乐部”这样的无耻行动也做得出来。她的这种种露骨的表现足以说明了她是一名赤裸裸的“反中仇华”份子。

其实,在我们年轻队友看来,这名嘲讽我们“浪费了20年青春”[人民之友成立至今近20年(2001-9-9迄今)]并想要“拯救我们年轻工委”的这位“徐大姐”,她的思想依然停留在20年前的上个世纪。她初始或许是不自觉接受了“西方民主”和“颜色革命”思想的培养,而如今却是自觉地为维护美国的全球霸权统治而与反对美国霸权支配全球的中国人民和全世界各国(包括马来西亚)人民为敌。她是那么狂妄自大,却是多么幼稚可笑啊!

她所说的“你们浪费了20年青春”正好送回给她和她的跟班,让他们把她的这句话吞到自己的肚子里去!


[ 漫画新解 ]
新冠病毒疫情下的马来西亚
"公知"及其跟班的精神面貌

注:这“漫画新解”是与<人民之友>4月24日转贴的美国政客叫嚣“围剿中国”煽动颠覆各国民间和组织 >(原标题为<当心!爱国队伍里混进了这些奸细……>)这篇文章有关联的。这篇文章作者沈逸所说的“已被欧美政治认同洗脑的‘精神欧美人’”正是马来西亚“公知”及其跟班的精神面貌的另一种写照!




[ 漫画新解 ]
新冠病毒疫情下的马来西亚
"舔美"狗狗的角色

编辑 / 来源:人民之友 / 网络图库

注:这“漫画新解”是与《察网》4月22日刊林爱玥专栏文章<公知与鲁迅之间 隔着整整一个中国 >这篇文章有关联的,这是由于这篇文章所述说的中国公知,很明显是跟这组漫画所描绘的马来西亚的“舔美”狗狗,有着孪生兄弟姐妹的亲密关系。

欲知其中详情,敬请点击、阅读上述文章内容,再理解、品味以下漫画的含义。这篇文章和漫画贴出后,引起激烈反响,有人竟然对号入座,暴跳如雷且发出恐吓,众多读者纷纷叫好且鼓励加油。编辑部特此接受一名网友建议:在显著的布告栏内贴出,方便网友搜索、浏览,以扩大宣传教育效果。谢谢关注!谢谢鼓励!












Malaysia Time (GMT+8)

面书分享 FB SHARE