刘惟诚《星洲网》专栏评论:
安华组阁"四大无奈":
改革之路 ‚ 还很遥远!
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❝坏消息是，这个国家的改革之路看起来还很遥远，因为从2018年变天到2022年安华组阁的这四年多时间里，我们所面对的种种政治上的无奈，何止四个那么少？❞
本文是刘惟诚2022年12月9日发表于《星洲日报》/《星洲网》的专栏评论。原标题：安华组阁的四大无奈。全文如下（文内小标题为《人民之友》编者所加）——
内阁名单上周五（2日）出炉，或许是因为期望过高，这次的部长排阵展现的虽是史无前例的“朝野大融合”，但仍然引发舆论的诸多议论，有斥责首相安华违背原则的，也有对希盟能屈能伸而感到欣慰的。这些毁誉参半的看法，其主要是围绕在首相兼任财政部长、巫统主席阿末扎希接任副首相、行动党作为政府最大党仅获4个部长职，以及内阁规模依然臃肿等不符合民间预期的四大争议之中。
就我个人而言，此次内阁的产生确实不符合预期，因为不管是官职分配、内阁编制，都和安华与希盟一直以来的原则背道而驰，前半刻信誓旦旦的表明要缩小内阁、不让官司缠身的领袖入阁，后半刻却仅裁减4位部长（虽然喜来登事件后的慕尤丁与依斯迈内阁的编制有32人，但28人内阁是2018年希盟政府的编制，因此原则上内阁并未出现实质性的缩小）、官司丑闻皆缠身的阿末扎希也获委副揆，所以说没失望是骗你的。
一、安华身兼财长而招人嫌的无奈
不过，失望归失望，我却是能够理解，为何安华需要对本次内阁组成做出如此招人嫌的妥协。首先，关于安华兼任财长一事，舆论对这事一般比较倾向负面，搞得经济部长拉菲兹周一（5日）还得出面替安华排雷，说是非常时机的非常手段。当然，安华作为25年前的“全球最优秀财长”之一，他肯定非常清楚财政部的政治分量，所以安华一任相就有风声传出公正党已拒绝将财长的配额留给巫统。
根据消息指出，当时巫统提出的人选是蒂蒂旺沙国会议员佐哈里，而安华却属意联昌集团前主席纳西尔，但后者最终并没有答应邀请，为了让虎视眈眈的巫统打消争取财长的念头，安华唯有自己先兼任该职，等之后有适当人选再做委任。当然，你可能会问，现任贸工部长东姑赛夫鲁不就是银行家出身？其一，他是国阵领袖，其二，阿末扎希并没有提名他为财长，其三，安华想要修改之前那份还来不及提呈二读国会就解散的2023年财案，故不会任用这名前财长。
所以，这是他的第一个无奈。
二、安华必须让扎希当副揆的无奈
其次，即扎希入阁的争议。扎希是国阵内第一位坚持要跟希盟合作的领袖，事前甚至完全没有知会马华、国大党和巫统内部的依斯迈派系。除了马华、国大党，巫统内部的其他领袖，比如副主席依斯迈、前副主席希山慕丁都倾向跟国盟合作，而署理末哈山对与希盟组成政府一事中态度也很摇摆，因此扎希要和希盟合作是要力排众议的。当然，这无关诚意，而是因为安华清楚，副揆这个职务是现时巫统领袖竞选党主席的重要资本。
换句话说，这个职务能够提高扎希在即将来临的党选中角逐党主席的胜算。那为何安华要帮扎希呢？因为扎希已经成为这个团结政府的命运共同体，安华需要确保巫统在接着下来的三年里继续由扎希领导，以确保这个政府的内部稳定，如果委任其他领袖为副揆，并且也因而协助他赢得党选的话，届时不管是依斯迈、希山慕丁还是末哈山掌权，党选后的巫统对现有联合政府的意愿必然出现改变，这将导致我国政坛再次上演撤出支持的闹剧。这是安华的第二个无奈。
三、给行动党的部长配额少的无奈
至于行动党的部长配额远远不如议席数量更少的公正党、巫统，这亦是安华的第三个无奈。行动党在马来社会里的形象不佳，再加上希盟的马来支持率仅有11%，所以安华必须淡化行动党在内阁里的存在感，避免被拥有最高马来支持率（54%）的国盟借题发挥。再加上近年来内阁一直以来都维持着6到8位西马非土著部长的配额，因此行动党碍于政治现实也只能将就，而该党也很清楚自己无法突破这种内阁种族分配的框框，所以并没有对此作出抗议。
四、无法满足各方索求官位的无奈
最后，大幅度缩小内阁规模就眼下的政局来说，确实是不切实际的，因为目前的团结政府是由三大政治联盟组织而成，所涉及政党超过10个，要缩小内阁之余又得迎合他们对官位的索求，这谈何容易，更何况，新内阁在种族、政党和势力方面的权力分配需要尽可能达致平衡，以实现建立稳定政府的目标，这些工作和目标，在安华眼中远比缩小内阁带有更实质的政治价值，这个就是安华的第四个无奈。
显然，就是这四大无奈造就了安华在组阁过程中的妥协。当然，好消息是，这个内阁组成虽然不尽人意，但它依然按着这个国家的政治惯例而编排，政府内的党政势力相对均衡，所以也算勉强地满足了各路领袖，若有其他不满还可以再用副部长安抚，就目前而言算是稳住了联合政府。至于坏消息是，这个国家的改革之路看起来还很遥远，因为从2018年变天到2022年安华组阁的这四年多时间里，我们所面对的种种政治上的无奈，何止四个那么少？▉
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