张立德《星洲网》专栏评论:
安华改革之火, 不应
灼伤公众信任
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既然内阁已决定成立特别委员会,就不应只处理一项争议,而应趁机对反贪机构的组织架构、监督机制与内部问责体系进行全面检视和整顿。❞
本文是媒体人张立德(星洲日报主笔)2026-02-15
20:00发表的专栏评论。原标题:安华改革之火,不应灼伤公众信任。全文如下(上图和文内小标题为《人民之友》编者所加)——
今年农历为丙午火马年,明年为丁未红羊年。丙、丁皆属火,午为阳火之极,未为火土相生,在传统干支体系中,这两年将呈现出“火势连绵”的格局,亦有“赤马红羊”之说,有着动荡与变局的象征意味。因为火气极旺,这两年通常被视为可能发生大环境秩序重组的周期。
普遍预测: 今年极可能迎来全国大选
穿凿附会一番,进入2026年首两个月,国内政治氛围确实明显升温。朝野攻防加剧,议题不断翻涌,舆论场几乎每日都有新的焦点。政局是否走向重组,成为公共讨论中的核心问题。各方观察普遍预测,今年极可能迎来全国大选;一旦选举启动,联盟重组、权力再分配与政策路线的调整,将成为不可避免的政治进程。
进入执政下半场,寻求连任的安华在这个象征行动、速度与突破的年份,必须展现行动力,尤其改革议程已不能只是理念陈述,而是必须进入兑现与检验的阶段。风水师的忠告是,火的能量若掌握得当,是推动结构调整的动力;若节奏失衡,也可能引发社会焦虑与利益反弹。除了养猪课题、非法宗教场所等等,目前最能够检视安华改革力和治理能力的重大议题就是反贪。
安华"打贪之火"却反噬到"执火之人"
安华上台后,不断高举反贪旗帜,这把“打贪”之火,在其“亲信”反贪会主席阿占巴基的“配合”之下,算是取得成果。讽刺的是,这团原本用来照亮体制阴影的火焰,最终却反噬到执火之人。与其说阿占被卷入风暴,不如说风暴本就源于自身的操守争议。作为国家反贪机构的一把手,他不仅要守法,更应成为制度伦理的最高标杆:廉洁标准理应高于常人百倍,对公职规范的遵循更须毫无灰色地带。
内阁决定调查"阿占巴基持股"的课题
在面临压力之下,内阁终于决定成立由总检察长领导的特别委员会调查阿占巴基持股的课题。阿占不是第一次“卷入”超额持股的争议,而且每一回的辩驳理由或者自保的借口都难以令人信服;至于安华,除了三度延长阿占的任期,更是在阿占陷入争议后,不断维护阿占,甚至认为阿占并不需要在调查期间休假或者被停职。这样一来,无疑使反贪议题从单一官员的操守问题,延伸为对政府廉政立场与问责原则的整体检视。
特别委员会的调查范围也是关注的焦点,目前所知,调查范围仅限于阿占的持股问题。至于有媒体揭露的反贪会官员与私人企业人士勾结,打压商业竞争对手并策划企业收购的指控,是否也是调查的范围?
既然内阁已决定成立特别委员会,就不应只处理一项争议,而应趁机对反贪机构的组织架构、监督机制与内部问责体系进行全面检视和整顿。反贪机构的公信力,不仅建立在个别官员的清白之上,更取决于制度是否足够透明、独立与可问责。若调查只是止血,而非治本,那么风波平息后,结构性隐患仍可能卷土重来。
国会也须传召各个主管单位进行查问
除了特别委员会的介入调查,我也认同雪州议长刘永山的建议,国会下议院关于人权、选举与体制改革的专责委员会必须传召阿占巴基问话。毕竟,这不仅是个人操守争议,更牵涉反贪机构的制度信任与公共问责。除了阿占,国会也要一起传召政府首席秘书、公司委员会、交易所等,要求他们交代在整个过程中各自承担了哪些监督职责,又是否存在疏漏。
问责最主要是为了厘清责任,若监督机制各环节有所不足和疏漏,那么问题便不仅是个人操守,而是制度失灵。唯有通过公开听证与跨机构问责,才能真正重建公众对廉政体系的信心。
长期以来,致力倡议并推动反贪会结构与问责改革的团体始终强调,必须建立制度保障,确保国会能够对这一肩负侦测、调查与预防严重或系统性贪腐职责的关键机构,行使真正而有效的监督权。
可以效法澳洲国家反贪委员会的做法
我们可以效法澳洲,当地的国家反贪委员会(NACC)的工作由一个国会委员会负责监督。国会委员会则由国会的一名独立官员,即反贪委员会监察官协助监督。监察官的独立性通过赋予其在履行职能或行使权力时拥有完全自由裁量权,并且不受任何人指示或干预而得到保障。
这标志着阿尔巴尼斯政府切实履行竞选承诺,着手解决联邦政府及其各部门与机构在透明度和反贪方面存在的问题。值得注意的是,阿尔巴尼斯行动迅速:他在2022年5月就任总理,同年11月,相关法案便已在国会顺利通过,展现了兑现承诺的雷厉风行。
通过成立联邦层面的国家反贪委员会及强化法规,澳洲的廉洁评级在2024-2025年已重返全球前十,排名第10。相比之下,在安华的努力下,马来西亚的廉洁评级虽有提升,但仍有很大的进步空间。要进一步巩固公信力,政府必须确保肃贪行动不带双重标准,且肃贪对象绝不能带有政治倾向或成为政治工具。
莫让安华的"改革之火"灼伤公众信任
火马年的象征意义即是速度与激情并行、变局中考验驾驭能力,火马年给安华的启示在于:唯有在动荡与压力中保持纪律及公平,才能让制度的力量真正发挥作用,让改革之火照亮体制阴影,而非灼伤公众信任。■










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