陈锦松《东方网》专栏评论:
入国立大学之门背后的
统考迷局
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成立于2018年10月的特委会，成员除邱武英外，还包括大马伊斯兰青年运动主席莫哈末莱米，以及时任董总署理主席陈友信，其代表性不言而喻。既然报告已完成，继续纠缠“是谁阻止公布”已无太大意义。当下更迫切的，是将其公开，让社会、学术界与教育团体作出客观、公正的评断。❞
本文是华社知名文化人兼时评人陈锦松 2026-02-03
07:20发表于马来西亚《东方网》的专栏评论。原标题：入国立大学之门背后的统考迷局。全文如下（上图和文内小标题为《人民之友》编者所加）——
独中统考走到今天，希盟政府开放国立大学之门，让统考生多了一条升学管道，却未带来预期中的皆大欢喜。统考承认之路依然步履维艰，其症结早已不仅是学术问题，而是长期被政治运筹与族群角力主导。族群矛盾、文化对立与语言情绪交织，使以华文为主的统考在部分马来社会眼中，始终被视为洪水猛兽。国盟明确反对立场，以及巫统部分领袖态度，早已昭然若揭。
政府没公布"统考报告书",另有隐情？
2018年首度上台执政的希盟政府曾设立统考特别委员会，试图透过“统考报告书”从学术本质、课程体系、教学品质与考试内容等层面，厘清统考定位，打破政治藩篱，让学术归学术、政治归政治。然而，这份被视为关键里程碑的报告书最终一直石沉大海，究竟是不能公布、不敢公布，抑或另有隐情，外界无从得知。几经政权更迭、首相更换，报告书依然未重见天日。
2023年3月，教育部长法丽娜在国会表示，教育部无计画承认独中统考，并以《1996年教育法令》下的国家教育政策为依据。随著统考特委会解散，这个潘多拉盒子似乎被彻底封存。直到最近沙巴州选举成绩出炉，行动党惨遭“零当选”，希盟政府方才如梦初醒，统考议题再度被推回政治舞台。选票，显然已说明一切。
希盟沙州败选后抛出"统考＋2"方案
在政治压力下，行动党不得不向首相安华表态，统考问题不能再无限期拖延。于是，一个被称为“暂时解决方案”的安排出炉——允许独中生以“统考＋2”的条件申请国立大学。然而，关键问题仍在：申请标准为何？录取依据何在？这是权宜之计，还是已建立在客观、公正、严谨的学术评估上？
若缺乏清晰学术依据，统考生一旦申请国立大学遭拒，将投诉无门。统考进入大学的过程，势必置身于非纯学术竞技场，变数重重。倘若没有系统性学术评估，统考又如何在大学的窄门前，与剑桥A水平或STPM等量齐观？
从制度逻辑看，学历承认应是标准化、技术化的学术评估，核心在课程完整性、考试严谨性与学习成果。评估可量化、可对照、可复核，其结论稳定，不会因政党轮替或选举结果而改变。然而，统考长期被拉入政治场域，成为族群认同与权力分配象征，学术标准退居其次。
报告书或因冲击既有政治叙事而被阻
近期，统考特委会前主席邱武英披露，在2020年希盟垮台前五天，特委会已完成所有会议，并在万言报告中提出解决方案。报告书为何被搁置，谁阻止其公布，至今成罗生门。时任教育部长的莫哈末拉兹曾于2020年8月在国会说，独中统考特委会不曾提呈任何草拟或最终报告给教育部；由于研究期已在当年2月届满，特委会因此在当天自动解散。邱武英把矛头指向时任教育部副部长张念群“刻意政治化统考”，恶意攻击，有失公允。
这正是学术评估被政治逻辑压制的缩影：一份以课程、教学与考试为核心的专业报告，若无法公开，问题已不在内容，而在其结论可能冲击既有政治叙事。
政府应公布报告书, 让各界作出评断
成立于2018年10月的特委会，成员除邱武英外，还包括大马伊斯兰青年运动主席莫哈末莱米，以及时任董总署理主席陈友信，其代表性不言而喻。既然报告已完成，继续纠缠“是谁阻止公布”已无太大意义。当下更迫切的，是将其公开，让社会、学术界与教育团体作出客观、公正的评断。
其中的学术评估理应成为统考生进入国立大学的客观依据。否则，在缺乏学术基础下，统考生的升学命运，终将随著政治风向与政府更替而起伏不定。毕竟，最难被推翻的，是学术评估，因为学术是教育的根基；一旦学术站得住脚，政治考量也将失去立足点。■
作者此前相关评论（贴文与视频）
以下是作者2023-03-21发表于马来西亚《东方网》的相关贴文的链接：
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