没影子内阁也无替代财案,
学者黄进发批评安华失败
政治学者黄进发(Wong Chin Huat,上图左)昨天(11月27日)在<当今大马>英文版发表了一篇针对安华(上图右)的失败致使慕尤丁政府前天在国会轻松顺利(二读)通过2021年财案的评论文章,题为Why must parliamentarians vote in the House?<当今大马>华文版也随后对黄氏的这篇英文评论做了以下扼要报道(文内小标题为<人民之友>编者所加)——
安华只把国会当成执政的垫脚石
黄进发今天在《当今大马(英文版)撰文说,昨天希盟的问题不仅是策略失误,也是政治阶级,包括在野阵营的犬儒主义体现,只把国会当成执政的垫脚石。
他批评,在野党阵营于安华的领导下,不仅没有影子内阁,也没有如往年般推出替代财政预算案。
“11月26日的失败,可以从根本上追溯到影子内阁的缺席。”
“作为救赎,安华应在2020年结束前成立一个能充分运作的影子内阁。否则,安华应辞去国会反对党领袖的职位。让其他有能力成立影子内阁的国会议员来接任。”
“马来西亚人值得更好的。别让2021年重蹈2020年的覆撤。”
即使急于执政,不该妨碍政策竞争
黄进发认为,安华应该扮演好国会反对党领袖的角色,就算要争取“人数”换政府,也不应该放弃政策竞争。
“说实话,我们已不能恢复希盟在2018年获得的47%多数委托。不管是由慕尤丁、安华或任何人来领导,这都将是个包含希盟和非希盟元素的后联盟政府。”
他指出,如果安华能够组成一个联盟来成立新政府,最合法的途径就是通过挫败一个有问题的财案来上台。
“但是,就算安华急切要当首相,也不能因而辜负国会反对党领袖的职位。他对人数的痴迷,不该妨碍在野党参与有效的政策竞争。”
黄进发指出,如果安华和其他国会议员事先知道民众的激烈反弹,昨日肯定不会放弃记名投票。
他批评,安华与希盟国会议员以为民众是笨蛋。
安华放弃记名投票的说法, 站不住脚
他也表示,安华解释放弃记名投票的说法站不住脚。
“安华告诉我们,财政部长东姑扎夫鲁宣布利惠前线人员、农民和渔民的措施,而他不希望人民觉得在野党反对这些宣布。”
“在野党也会遭人攻击违抗国家元首的劝告。诚信党和斗士党要求记名投票后,旋即就有海报攻击他们。
“不过,如果安华真的如他所说掌握了(足够)‘人数’,他会拒绝记名投票吗?”
黄进发质疑,其实安华是否担心在野党的反对票将少于108票,才会放弃记名投票。
“财案本身是个目的,同时也是维持或推翻一个政权的手段。”
他指出,如果安华最大的关注是瓦解慕尤丁政府,那么从策略上而言,安华放弃二读记名投票,可能是要等待巫统背离国盟政府。
不过,他说,安华与希盟放弃记名反对下,就让财案二读通过,意味财案纯属一项工具,而在野党之前对财案抛出的任何批评均可作废。
“如果除了换政府之余,安华和在野党也认真要纠正财案的缺陷,那就有必要记名投票。假如在野党不要投反对票,他们至少应该弃权,让慕尤丁只获得111张支持票(排除东姑拉沙里)。”
“难道在野党没考虑过这些情景吗?肯定有人早预料到,东姑扎夫鲁会在总结时让步?为何没有协调呢?为什么108人组成的在野党阵营如此一团糟?为什么没有影子内阁呢?”
黄进发指出,2021年财案打破了在野党的传统,即没有替代预算案。
“2011年起,民联先后推出了2012年、2013年、2014年和2015年的替代财案。希盟接着在2016年、2017年和2018年也这样做。就连国阵也在2019年通过凯里延续此做法,但却在2020年终止。”
“如果有一个精心规划的替代财案,希盟在投票否决慕尤丁财案时,会否较难被人指控在搞破坏?”
“如果民联和希盟能在执政前连续7年推出7个替代财案,是什么导致他们在执政22个月后,无法在2020年办到这点。照理说,希盟影子内阁应能够重组其前部长和专才来拟定一个严格的2021年替代财案。”
“这一切都没发生,因为安华和早前的马哈迪和沙菲益太忙着争取‘人数’来成立新政府。设立影子内阁不利于拉拢执政党国会议员,因为想当首相的人不能在未来的阵容中作出难以兑现的承诺。”
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