<多维新闻>5月28日报道:
土著商人要求承接20%外包工程,
中资东铁项目考验馬哈蒂尔立场
作者 / 来源:茅岳霖 / <多维新闻>
中资高铁让马哈蒂尔继续感受马来人的困境
当地时间5月28日前后,刚刚复工的马来西亚“东海岸铁路计划”已开始了外包工程的资格预审活动。该国的主要建筑工程单位为此纷纷递交投标材料,竞逐这条中资铁路40%的外包项目。
在中、马双方正遴选合适的企业,计划下一阶段的招标活动时,代表该国马来人群体的“大马土著承包商协会”突然向吉隆坡当局陈情,称当局应将20%的工程量按“配额”(又称“固打”,即英语quota)直接分配给“土著承包商”。
据悉,该协会发言人一面强调马来人企业“很难与其他本地公司竞争或合作”,一面又称“土著承包商拥有东铁工程所需的高科技能力和专长”。该协会还以“开斋节将至”为由,希望吉隆坡当局将投标截止日从5月30日延长到6月20日。
不难想象,上述系列要求让此前认真参与工程竞标的其他企业有所不满。这种马来人事事讨要“配额”、“特权”的局面,也是刚刚前往日本参会的马来西亚总理马哈蒂尔(Mahathir Mohamad)最不愿意见到的。
为此,马哈蒂尔仅强调“政府将确保本地承包商参与东铁工程”,对于“土著配额”一事则以“暂未敲定”加以搪塞。
马哈蒂尔曾是给马来人特权的始作俑者
的确,马哈蒂尔曾是给马来人发放特权的始作俑者,他在以往执政期间,曾依照其著作《马来人的困境》(The Malay Dilemma),认为“马来人应该接受政府援助”。其政府因此在1971年专门设置法令,要求非马来人创办的上市企业应保留30%股权给“土著”(即马来人),该法令至今仍然有效。
此外,马来西亚还在大学学位、奖学金发放、房屋安置以及公共工程等领域都设置了不同的配额。“土著”较之华人、印度人等群体具有较大优势。到2003年前后,这一系列配额、特权制度最终演变为“马来人至上”(ketuanan Melayu)的口号,并因此引发了一系列社会激烈动荡。
面对自己的政策起到了适得其反的效果,马哈蒂尔和时任总理的巴达维(Ahmad Badawi)等人终于意识到“马来人必须学会丢掉拐杖生活”。前任副总理安瓦尔(Anwar bin Ibrahim)等人也在2008年大选期间旗帜鲜明地反对“马来人至上”。
固打制和特权解决不了"马来人的困境"
目前,马来西亚当局针对“土著”的配额虽至今未能得到纠正,但吉隆坡方面已逐渐改正了以往的政治理念。
重新夺回政权的马哈蒂尔及其阁僚已多次批评马来人“享受政府提供各种形式援助的特权”却未能脱颖而出。他在2018年9月11日的一次演讲中还强调“马来人不努力工作”,其心智虽与华人等其他族群相差无几,但其文化却“没能促使马来人群体努力工作,秉持诚信”。马哈蒂尔对马来人群体“怒其不争”的心态也由此一目了然。
不可否认,马哈蒂尔麾下的“希望联盟”(Harapan)政府仍无法马上废除推行了近四十年的种族配额制,此前在地方选举中占据局部优势的反对党团巫统、伊斯兰党等会借此大做文章。
但总的来说,宦海沉浮一生的马哈蒂尔应该已经意识到马来人的困境单靠配额和特权是无法解决的,“东海岸铁路计划”的风波更将让他在晚年对这一点有更深刻的认识。#
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