解密513档案属政府权限，
学者促掌权者勿推卸责任
作者 / 来源：黄凯荟 / <当今大马>
发表于 2019年5月18日上午11点26分 更新于同日下午1点32分
（上图与说明和文内小标题为<人民之友>编者所加）
希盟“未来首相”安华宣称解密513文件一事应交给历史学家处理，惟学者认为，国家档案管理权仍在政治人物手上，不应推卸责任；再者从政者应勇于面对历史，惟有厘请真相，才能平复历史伤痕，迈向未来。
513事件今年走入第50周年，民间再呼吁政府解密513文件。惟首相马哈迪仅称“政府会探讨”；而安华则回避问题。
历史研究者强调，历史资料和档案是历史研究的重要基础，若国家继续封锁资料，则513事件的历史研究及论述将难以出现新发展。
本土学者曾维龙、廖文辉有话说
拉曼大学中华研究员助理教授曾维龙（下图）接受《当今大马》访问时表示，国家档案的管理权力落在政治人物手中，解铃还须系铃人，政府不应将问题和责任推到学者身上。
“……政治人物可能把这（513事件相关档案）当成一个潘多拉的盒子，但对学者来说，这是一个必须要经过的过程。”
“政治人物应勇于面对历史的问题，用比较开放和前进的心态去处理历史上问题。转型正义很关键的程序，就是处理过去遗留的问题，以奠定社会共识，再往前进。”
曾维龙除了研究马华文学，也在马来西亚本土研究和口述历史耕耘多年。
不解密则本土历史研究将受局限
曾维龙指出，历史研究必须建立在实证的基础上，解密官方档案将有助于让学者重构过去，才能还原和重建历史现场。
他指出，马来西亚官方继续封锁513事件相关档案，本土历史研究将受到局限，难以出现新的历史观点；只有少数学者如柯嘉逊博士透过英国档案局资料，建构不同观点。
“我们做历史研究或本土研究的基本要求，首先必须建立在实证的基础之上。目前为止，我们唯有去到英国的档案局，才能掌握这些档案。
“如果没有新的档案能够调取和查阅，学者不可能再出现新的历史观点。”
必须建立历史共识才能往前迈进
曾维龙补充，虽然安华宣称应该放眼未来，但人民也必须在历史问题上建立共识，才能真正放下历史包袱往前迈进。
“安华说要放下过去、放眼未来。这讲起来是很理想，但是现实是，我们现在身处的体制就是过去遗留下来的东西呀，包括固打制。”
另一方面，历史学者廖文辉（下图）接受《当今大马》访问时也直言，“安华都说我们要向前看。但是当我们要向前看的时候，我们很难跨步向前，因为很多历史的事还不知道发生的情况，都还不透明。我们很难放开心胸，跨步向前。”
“历史研究最重要的元素就是资料。我们有多少分史料，就说多少分话；没有史料，就不说话。这是研究历史最根本的原则。”
“如果所有资料被封锁的情况下，学者很难准确地做出判断。就像法官判案也是如此，他必须有充足的证据。证据不足的情况下做出的推断未必准确，且常常会出现问题。”
当下学者根据零碎的资料来论述
廖文辉目前是新纪元学院马来西亚历史研究中心主任，著有《马来西亚史》一书。
他受访时说，513事件的历史涉及层面广泛，包括当时的社会局势、政治角力、族群关系等等，若官方资料不开放，则学者只能凭着民间说法或片段零碎的资料，拼凑历史。
“如果国家没有把最核心的材料开放，那我们学者也只能根据民间说法，或是事后推断的说道和片段零碎的资料来论述。”
廖文辉认为，倘若官方资料解密后，学者可以自由地查阅资料，历史学界可能顿时出现多种不同的论述。“经过整合与讨论后，最终会出现少数几个主流和关键的看法。”
他接着解释，当官方资料公开后，如果证据充足且明确，则无可争辩；若存有模棱两可的模糊地带，则可能出现几派不同的历史观点。
学者也应当谨慎对待"官方的资料"
惟他同时也提醒，官方资料其实也并非全然客观，且可能带有“官方的立场”。因此，当官方历史档案重见天日后，学者使用这些资料时也应当意识到这一点。
“历史学家都应该很清楚，即便在使用官方资料，我们都很清楚这是官方的资料，他可能代表的是官方的立场，它不一定是公正或客观的，而处理这些材料是也必须考虑这种种因素。”
“当时搜集和整理这些资料的人，可能也有他的局限和筛选过程，丢掉了很多东西。”
无论如何，他认为，既然513事件已经过了半世纪，且马来西亚已经历和平的政权轮替，加上年轻一辈以不再如老一辈害怕谈论513事件，此时已是公开这些官方资料的适当时机。
"513"事件与《官方机密法》出台
1969年513事件发生后，国会暂停运作，政府成立国家行动理事会（NOC），由时任副首相阿都拉萨领导。
1971年，国会重新召开会议时阿都拉萨出任首相，《官方机密法令》则是在隔年1972年设立。
现有的《国家档案局法令》第37条文规定，所有官方档案应在25年后供公众查询；惟第38条文则另行规范了机密文件的使用规则。
此外，《国家档案局法令》第8条文赋予“国家档案局总监”（ Director General of National Archives）权力，惟他必须依据《官方机密法令》检讨、解密或重新加密某些文件。
《官方机密法令》第2条文则规定，负责相关部门的部长，或负责相关职务的官员，以及州务大臣或首席部长，可在任何时刻，解密特定文件。#
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