被忽视的印度南亚霸权
作者 / 来源：苏河泽 / 多维新闻
中印边境对峙还在持续，印度在南亚的霸权也还在持续。不同的是，中印边境对峙引起世人的广泛关注，而印度在南亚的霸权却鲜有人问津。如果不是因为印度打着“保护不丹”的旗号越境中国，恐怕很多人还不会注意到印度在南亚的霸权。为什么世人对印度在南亚的霸权如此视而不见？
众所周知，印度号称世界上最大的民主国家，但民主并没有给印度的霸权思维带上枷锁，反而在冥冥之中支持了印度的霸权行径，让它成为了南亚地区的最大霸权。这是不是很讽刺的事情？中国维护自己的主权常常被称为“霸权”，而印度直接侵犯他国主权却被放纵无视。
南亚（不含阿富汗）各国地图
印度称霸南亚
北背靠喜马拉雅山，南面向印度洋，南亚次大陆是一个独立的地理单元。印度在该地区一国独大，只有巴基斯坦能稍与其抗衡。其他五国：孟加拉国、不丹、尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫皆单方面接受印度的所谓“援助”，面对印度霸权，很多情况下难以说不。
原因不难理解：印度在南亚实力超群。从领土面积上讲，印度国土面积超过310万平方公里，而南亚其他6国的面积加一块只有约130万平方公里， 差距悬殊。另外印度人口超过13亿，GDP产值超过2万亿美元，军队人数超过100万，从各方面说印度在南亚都具有独霸的实力，其他南亚小国家确实无力与其抗衡。
以不丹来说，作为中印之间的一个小国，不丹面积只有3.8万平方公里，人口只有70多万。至今不丹没有与中国建立外交关系，联合国安理会其他四个常任理事国也都未与不丹建交，其中关键的原因即不丹外交要“接受印度的指导”。在21世纪的今天，不丹国家的主权还不能得到合理保障，可见印度霸权的强势。
不仅外交，不丹的国防也由印度控制，在中不边境即有很多印度驻军。印度还派出军官和技术人员帮助不丹建立和训练军队，军费甚至全部由印度提供。另外不丹的经济和经贸关系也深受印度影响，印度通过所谓的援助控制不丹国内经济。在印度的严密控制下，不丹俨然已成为印度的一部分。
有锡金被印度吞并亡国的教训，不丹人自然也不甘心完全受印度的摆布，所以未经印度允许，不丹成立了外交部，发行了本国货币，并试图与中国发展外交关系。但印度在不丹的存在太过庞大，如2013年通过断油断电断气的手段干涉不丹选举，将亲华的和平繁荣党赶下台，成功扶持了亲印的人民民主党上台。
对尼泊尔，印度也极尽控制霸权之能事，凭借尼泊尔经贸对印度的依赖，印度经常干预尼泊尔的内政和外交。由于北靠喜马拉雅山，尼泊尔与中国的交往十分不便，所以印度就成了尼泊尔发展经贸关系的最重要对象和通道，这为印度张扬霸权提供了机会。最近的例子如2015年尼泊尔通过新宪法，由于没有满足印度希望印裔尼泊尔人单独建省的愿望，印度对尼泊尔进行了“非正式禁运”，停止向尼泊尔运送燃油，导致尼泊尔公共交通瘫痪。
对尼泊尔与中国的交往，印度也常常以地区霸权的态度横加干涉。不时挥舞经济制裁的大棒威胁尼泊尔。不过随着中国经济的崛起，中国有更多的能力支援尼泊尔经济建设，这为尼泊尔摆脱印度霸权提供了机会。如从今年8月份开始，尼泊尔将可以启用中国企业提供的互联网服务。印度媒体很不满地评论称，这意味着印度在尼泊尔的“网络垄断”时代被彻底终结。
同样，对斯里兰卡、孟加拉国、马尔代夫等南亚小国，印度也不时展现南亚霸主的“风采”，对它们与其他大国的交往采取排斥的态度。印度的霸权思想从何而来？除了印度一强独大的现实原因，更多的原因还是从尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）时代起，印度就继承了英国在南亚的霸权思维和行动逻辑，将南亚当做自己的势力范围。
西方舆论为何忽视印度霸权
对于印度在南亚的霸权，很少听到欧美媒体传来批评的声音，相比于不时被欧美舆论热炒的“中国威胁论”（中国只是维护自己的合法权益），印度霸权真是受到了“上帝”的眷顾。为何欧美如此忽视印度在南亚的霸权？
很重要的一个原因是印度继承了英国在南亚的霸权。在南亚各国独立前，南亚次大陆基本都是英国的殖民地，尼泊尔与不丹虽有形式上的独立，但实际上都是英国的保护国，受英国的控制。南亚各国独立后，印度继承了英印当局在南亚的霸权。
据龙兴春博士在《印度在南亚的霸权外交》一文中介绍，印度独立后谋求继承英印当局对不丹的特权，1949 年 8 月，印度与不丹签订《永久和平友好条约》，条约规定不丹的外交事务接受印度的指导。印度派驻不丹的代表控制着不丹与其他国家的外交和经贸关系。印度还派出大量人员担任不丹政府顾问和官员，控制了不丹海关、交通、通讯、金融和教育等部门。
1950 年7 月，印度通过与尼泊尔的《和平友好条约》，规定印度在尼泊尔的对外经贸关系上享有特权，尼有在防务和安全上必须与印度进行磋商的义务，尼必须从印度或者通过印度采购武器，未经印度允许不得私自向其他国家购买武器装备，印度以提供经济援助和贸易过境出海口作为回报。
继承英国的霸权，英国很难对印度的霸权提出批评，不然等于打脸自己；况且现在印度仍是英联邦的一员，且是英联邦内有影响力的大国，多重原因发酵，这让英国和欧洲对印度的霸权选择了缄默。
除此之外，西方舆论忽视印度南亚霸权还有三个原因——
其一，印度霸权局限于南亚一隅，并不会对世界格局产生深远的影响。南亚远离世界权力的中心，印度也只是区域性大国，美国等西方大国不会将落后的印度当做自己的主要竞争对手，对它的行为选择性的漠视也算正常。
其二，欧美对中国这样一个威权大国的崛起充满了恐惧，他们希望找到更多的力量来制衡中国。正如新加坡政治家李光耀所说，“美国、欧盟与日本之所以会支持印度，是因为它们想要一个更加平衡的世界，在这个世界上印度能与中国分庭抗礼。”有求于印度制衡中国，欧美还能对印度霸权提出批评吗？
其三，印度与美国均自视为民主国家，意识形态比较一致。意识形态对欧美外交影响甚大，有时几乎产生决定性的作用。印度号称世界上最大的民主国家，十分完美的传承了欧美的自由、民主制度，这自然让美国对印度多了一份同情与理解。美国不也是经常以“自由、民主”之名干涉他国内政吗？
以“意识形态”为标准来判断一国的行为很难不产生“双重标准”。中国在东海钓鱼岛和南海南沙群岛维护自己国家的主权被西方国家批评为霸权，而印度直接侵犯不丹和尼泊尔的主权却被西方舆论无视，不知道这是印度的幸运，还是不丹、尼泊尔等国的不幸，抑或西方的不幸。
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