Monday, 29 April 2019
中国将成为怎样的全球性大国?
中国将成为怎样的全球性大国?
作者 / 来源:马丁•雅克 / <观察者网>
马丁•雅克(Martin Jacques)为英国剑桥大学高级研究员、中国清华大学访问教授、中国复旦大学中国研究院访问教授。马丁•雅克的题为<中国将成为怎样的全球性大国>的演讲视频,在YouTube上的点击量截至目前已超过20万。(图片来源:YouTube视频截图)
本文是作者在今年2月份在第32届卡姆登年会(Camden Conference)上的演讲稿(节选)。以上插图与说明、文内小标题为<人民之友>编者所加。
中国将成为怎样的全球性大国?十年前,这个问题或许不会有今天这样的急迫性。十年后,情况发生了很大变化。首先,自从2008年西方金融危机以来,美国衰落之相日益突出;其次,同样自从那场危机以来,中国不断崛起。在这十年里,中国经济规模翻了一番;而美国经济大约只增长了10%。
这些变化也带来另外一些结果,在新一代领导人的领导下,中国的对外政策发生了变化,从邓小平时代的“韬光养晦、决不当头”发展到今天变得外向得多、开阔得多。中国不再仅仅被动地接受全球化及其规则,而成了全球化的构筑者与塑造者。西方正面临全新的情况。西方最大的困难是,在中国问题上总处于被动状态,没有跟上节奏,因为西方其实不相信中国会成功,不相信中国的发展具有可持续性。现在西方必须接受事实,世界正在发生巨变,我们无论如何也要理解这种变化。
西方最致命的毛病在于,在我们思维深处是不理解中国的,我们的思维范式认为西方是具有普世性的,终有一天世界上所有人都应该、必需且必然变得和我们差不多,也就是说世界上只有一种现代性,这就是西方的现代性。
中国与西方国家,主要有4点差异
老实说,这种提法已无法维持。因为世界上不光中国发生了巨变,许多发展中国家的历史、政治、文化根源都和西方不一样。在这一背景下,我们必须开始尝试理解中国与西方的不同之处。不管是过去、现在还是未来,中国都与西方存在巨大差异。尽管中国和西方也存在关联和相似之处,但两者间的差异是根本性的、恒久的。我就说四点:
第一,我们一提到国家就会想到民族国家,但中国绝不能被简单划归民族国家范畴。在我看来,我们不应仅仅将中国看作民族国家,还应将其视为文明国家,它的传承是文明的传承。中国对国家-社会关系的认识、儒家价值观、个人的社会角色、人际关系,甚至中国的美食、语言,都是中国传承的文明遗产,它们的历史远远长于中国作为民族国家的历史。中国既是文明国家又是民族国家,从这样的角度去看中国,才能真正理解它的不同之处。
第二,我们总认为中国是个中央集权化程度很深的国家,运作国家的一切决定都出自北京,这当然不是真的。中国有14亿人口,不可能事无巨细都由北京决定。中国在漫长的历史中总结出一个经验,唯一可以既维持统一又确保国家机器正常运作的办法是对地方差异给予足够的尊重,或者说“一文多制”即“一个文明多种制度”。当代最明显的例子便是对香港回归提出了“一国两制”构想。这种思维与民族国家的思维截然不同,它来自中国悠久的文明史,民族国家绝不会有这种想法。
第三,便是国家与社会的关系。我们认为治理在本质上便是普选权、多党制,中国却不一样。正因如此,西方长期以来一直坚信中国当前的体制是不可持续的,是缺乏合法性的。但如果你关注关于中国治理的学术研究,关注皮尤中心的全球态度调査,就会发现中国人对政府治理的满意度非常高,完全具有可持续性。尽管中国体制与西方存在巨大差异,它仍然享有巨大的支持和充分的合法性。这种合法性必然不同于西方政府的合法性,因为我们的合法性源于我刚才提到的民主程序。这种合法性有三个重要因素:一是中国人将国家看作社会的化身和守护者;二是中国人关于国家治理的思想源于家庭,所以家庭便是国家的缩影;三是中国至少在隋唐时便有了选贤任能的传统。这些因素综合在一起,导致中国人对国家治理的理解不同于西方人,而这样的治理模式又是非常有效的。
第四,西方和中国对普世性的理解大不一样。欧洲和中国在鼎盛时期都存在一个共同点。欧洲将普世性看作一场传播福音的布道,要改造世界,通过殖民、宗教、语言、文化等方式,把文明的信息传到尚未开化的土地。中国不认为普世性的表现是自身的外在化,而认为自己是中央王国,是天朝,是文明的终极形式,因此根本没必要离开中国。所以,中国的普世性是一种留守型的普世性,而西方的普世性是一种向海外进发的普世性。
辨析以上差异,对理解中国的世界观和中国的全球角色非常重要。
所有国家的扩张都遵循一个规律,首先是经济,经济不强何以成为强国?因此不论英国、美国还是中国,现代史上所有大国都在不同程度上符合这一规律。这是一个很重要的共同点。但在此以外,回顾中国和西方的历史便会发现一个显著的差异。在西方传统里,军事实力、政治权力和政治控制力非常重要,其鼎盛时期的表现形式便是殖民主义。中国则不一样,在从14世纪中期到19世纪中期的500年时间里,中国唯一一场大规模对外战争是跟越南打的,而同样在那500年里,仅仅在英国和法国之同,就爆发了142场战争,这可以看出中国基本不侵略其他国家,也不怎么干涉其他国家的内政。所以在某种程度上说,中国对外用兵的传统其实不深,中国人真正重视的是文化实力。这样一来,西方传统和中国传统就走上了两条路,西方高度强调军事实力,中国高度强调文化实力,尽管两者都重视经济实力,但我们要知道,由于人口规模的影响,中国未来的经济实力可能比历史上所有大国都要强得多。
中国作为"全球性大国"有4大特征
我认为中国作为全球性大国有以下几大特征:
➊中国经济转型与经济实力令人瞩目
一是中国的经济实力。我们必须承认中国的经济转型令人瞩目,2015年时中国GDP在全球总量中的占比就已经超过了15%,现在已经达到了16%-17%。这非常了不起,到2030年或2035年,中国贡献的GDP将达到全球总量的三分之一,中国经济规模将大于美国和欧洲的总和,尽管我们不能完全排除意外情况,但这些预测总体上都会成为现实,鉴于近期的历史,我们必须高度重视这样的预测,否则可能犯下大错。
➋中国高度重视与发展中国家的关系
二是中国与发展中国家的关系。毫无疑问,在中国的认知里,最重要的双边关系是中美关系,但从战略角度看,我不认为这是理解中国对外关系和优先事项的准确方式,我认为中国对外关系中战略优先级最高的是与发展中国家的关系。要解释这一点,关键是要理解中国从哪里来。1978年中国刚开始改革开放时非常贫穷,人均收入甚至低于许多非洲国家,所以它对发展中国家有某种亲近感,能够理解发展中国家面临的各种问题。许多人批评中国与非洲国家的关系,但如果你看看非洲国家的民调结果,65%的非洲人对中国的态度是比较正面的。根据预测,到2030年,被称为“南方国家”的发展中国家将贡献67%,只有33%来自发达国家。所以,中国自然会高度重视与发展中国家的关系。
➌"一带一路"虽遇障碍但会取得成功
三是“一带一路”。中国在与发展中国家特别是非洲打交道的过程中学到了很多经验。如今经过大力推动,中国已经投入了巨额资金,沿线许多国家对这项倡议展现出巨大热情,因为它们看到了改善当前处境的机遇。我想这大约能反映出各国对“一带一路”的态度。和对亚投行一样,美国对“一带一路”基本抱着不参与的态度,不久前还公布了另一套战略与其竞争。我个人认为这是一个错误。美国应该参与“一带一路”,因为如果你不参与就无法塑造相关规则、制度。美国提出的替代性计划在资金方面严重不足,不论目前还是在可预见的未来,都无法与中国的巨大投入相比。同时,也必须承认,“一带一路”在某些国家遇到了一些严峻的问题。问题到底出在哪里?我认为这个问题是贪婪、腐败、仓促、莽撞等因素综合形成的,中国欠缺对沿线国家政治环境的了解,低估了民间组织的重要性。但这些困难肯定压不垮“一带一路”,长期来看,我认为“一带一路”会取得成功。
此外,不要低估“一带一路”可能给治理模式带来的巨大变化。目前欧亚大陆还没有真正强大的地区性组织,我认为未来民族国家的概念可能会发生变化,新的地区组织可能会诞生,也就是说整个地区的治理方式会发生革命。由于欧洲和美国参与度不高,人民币在“一带一路”沿线国家的重要性将越来越突出,中国在相关项目上的法律话语权将越来越大。
➍中国已经具备了极强的创新能力
四是中美关系。我认为中美关系已经驶入了未经勘测的水域,从1972年尼克松与毛泽东会晤至今的这个时代已经结束。为什么结束?因为美国的立场变了。为什么美国会改变立场?因为许久以来美国一直没有把中国看作自己的敌手,所以这种关系是非常不平等的。美国人现在有种心态,觉得中国是个威胁,或者至少也是个挑战。我认为在讨论中美关系的时候,我们过度夸大了中国军费开支的重要性。中国不是苏联,中国一向不像西方和俄国那样看重军事实力、美国不可能阻止中国崛起,除非它发动核战争。中国崛起是一个伟大的、非同寻常的历史时刻,它背后是世界的根本性转变。
中美竞争最根本的问题不在于贸易,而在于创新。西方认为中国没有真正的创新能力,无法做出创造性和激进的改变。我认为这是个很严重的误解。中国社会各个阶层的渐进式创新积累了巨大的创新思维能力。经过一个长期的积累过程后,中国现在已经具备了极强的创新能力,创造了许多我们无法想象的东西,成为了世界创新大国。中国的经济崛起会对美国构成严峻的挑战,但美国诉诸保护主义的应对办法是错误的。实际上随着中国经济激烈竞争,迸发活力,美国企业应该投身加入其中,向中国学习,这是非常重要的。
对于西方特别是美国而言,最关键的问题在于如何找到另一种与中国打交道的方式。西方不能继续自以为是天下第一、固步自封,而是要跳出长期以来习以为常的世界,学会在新形势下生活。我认为美国最大的挑战在于学会适应新的世界,接受中国作为一个实力相当的竞争对手,确定新的合作形式和对抗形式。 #
Friday, 19 April 2019
美国防务专家洛伦•汤普森:美国在西太平洋海上霸权 可能终结的五个原因
美国防务专家洛伦•汤普森:
美国在西太平洋海上霸权
可能终结的五个原因
作者/来源:洛伦•汤普森/<参考消息>
美国<福布斯>杂志网站4月1 2日刊出美国防务专家洛伦·汤普森的一篇文章,题为:美国在西太平洋海上霸权可能终结的五个原因。此图为<环球视野>转载该文的插图,下图为<人民之友>编者所加。 |
东亚已经成为全球经济腹地,是定义人类目前发展阶段的大多数高科技产品的产地。中国成了世界上最大的制造业强国。
随着时间的推移,中国领导人会试图把这种经济实力转化为军事实力和政治影响力。特朗普政府是首届明确承认中国正试图取代美国影响力的美国政府。为此,美国代理国防部长帕特里克•沙纳汉称五角大楼未来计划的重点是“中国、中国、中国”。
俄罗斯仍然是危险因素,不过它正在衰落。中国正在崛起。未来十年,中国地缘政治战略唯一最重要的目标,将是削弱美国在西太平洋的海上霸权,并且用中国的军事系统——军舰、飞机、远程武器等——来填补由此带来的真空。
以下是令人极为担忧的五个方面。
1、地理条件对我们( 美国 )不利。美国为遏制中国军队所采取的主要战略是顺着中国沿海岛屿建立一道从马来西亚延伸到日本的环形防线。这道岛链也是中国所奉行战略的核心,只不过美国将其视为遏制中国军队的方式,中国则将其视为将美国军队挡在外面的方式。随着时间的推移,几乎所有的战略优势将归于中国,因为它的地理位置让它成为主导该地区的“中央王国?
相比之下,距离这里最近的美国领土上的基地一一关岛美军基地远在2000英里(1英里约合1.6公里)之外;夏威夷珍珠港基地则在5000英里之外。因此,中国在该地区拥有巨大的战略纵深,美国军队则不具备这样的条件。
2、中国可以把目标对准美国在当地的军事资产。据美国最新防务网站报道,在与中国对抗的作战演习中,美军通常以失败告终。中国能够利用其在当地的战略纵深发射成千上万枚反舰导弹,并且能够破坏美国的军事网络。美国在该地区为数不多的几个陆上基地因为位置众所周知,很容易成为打击目标,而且一旦中国拥有了高超音速武器,美国的防御人员几乎没有时间发动反击。
与此同时,中国正越来越多地购置打击美国海上基地,也就是航母和其他类型军舰所需的空中传感系统和指挥体系。由于美国目前在该地区通常每天只部署大约60艘军舰,美国海军要击退中国很快就能发动的那种攻击,面临着巨大的困难。
3、中国的核武器会阻止美国采取果断行动。对于中国发动的反舰攻击,显而易见的应对方式是打击中国境内的远程武器、指挥中心和其他重要的军事资产,最好是在战争刚爆发时从配备了远程巡航导弹的“弗吉尼亚”级攻击潜艇等可靠作战平台上采取行动。 然而,这相当于攻击一个核大国的指挥架构与领土,而这个国家有能力向美国本土和在该地区的盟友发射成百上千枚核弹头。挑起核交火的危险会让美军难以采取旨在压制中国军事实力的果断行动。
4、美国在附近的盟友不会起到多大作用。东亚的“力量相关性”完全不同于欧洲的情况。在欧洲,美国有十多个重要盟友,其中许多盟友配备了比俄罗斯更精良的作战系统。在东亚,美国基本上只有两个盟友可能为打败中国的攻击提供重要帮助,那就是日本和澳大利亚。尽管这两个盟友都装备精良并且训练有素,可是一个(澳大利亚)与可能的军事行动地点相距甚远,另一个(日本)所持的立场主要是保卫本国领土。虽说中日之间并无好感,但是考虑到中国未来可以相对容易地打击日本军队和人口聚居区,日本将不得不长远并认真地考虑它在东西方战争中应扮演的,角色。
美国或许会发现,它是在单枪匹马地与中国作战,在距离本土数千英里之遥的地方对抗世界上最大的工业强国。
5、美国没有投入足够资金发展所需的实力。在冷战结束后的二三十年里,美国没有为发展击败中国等实力相近的对手所需的武器而进行充分的投资。结果,它曾在先进武器方面享有的技术优势基本上荡然无存。如今,中国也拥有精确制导武器、在轨传感系统和灵活的网络能力。如果中国继续保持当前的军事现代化速度,它将不仅快要赶上美国的作战能力,还将大大超过美国战斗人员能够部署到该地区的此类作战系统的数量。#
Wednesday, 17 April 2019
马国以后可能兴建国内高铁 新隆高铁路线太短、不划算
马国以后可能兴建国内高铁
新隆高铁路线太短、不划算
来源:< 联合早报 >( 新加坡 )
发布/2019年4月17日 3:30 AM
马来西亚首相马哈迪。(彭博社) |
原标题:
马哈迪:马国暂不会建新隆高铁
[ 赛城综合讯 ] 马来西亚首相马哈迪认为,马国目前暂时还不需要兴建高铁,尤其是仅衔接新加坡和吉隆坡的高铁计划,马国当务之急是改善现有铁路的服务素质。
他昨日(4月16日)在布城一场活动上说,马国以后可能需要兴建衔接柔佛新山和槟城,或是泰国边境的高铁项目。“因此,我们暂不会兴建高铁,而是希望改善现有铁路系统。我们已经取得一些进展,通过提升双轨铁道及电动火车的服务与素质。
“新隆高铁仅是衔接新加坡和吉隆坡,即使没有新隆高铁,马国还有其他衔接新加坡的交通系统。”他指出,电动化的火车不会污染环境,也能够高速行驶,时速可高达每小时160公里。如果高铁只能缩短30分钟的行程是不划算的,因为人们还需要花时间前往高铁站。“如果路线够长,而且能节省两小时至六小时,那么我认为兴建高铁将是一个好的方案。”
针对媒体询问新隆高铁是否延长到槟城或泰国边境,他说,还没有与新加坡讨论此事。“不过,我认为新加坡只会考虑銜接到吉隆坡而已。”
要求推迟两年再讨论新隆高铁
他说:“目前我们不会兴建。我们要求推迟两年再讨论新隆高铁。我们尚未发出任何合约,但我们迟些须赔偿新加坡。”
马来西亚和新加坡去年9月签署协议暂停新隆高铁项目,直到2020年5月31日,马国为此必须支付1500万新元给新加坡。
希盟政府上台不久,马哈迪即宣布取消国阵政府在2017年推出的新隆高铁计划,并预料须赔偿近5亿令吉(约1.6亿新元)。
马国经济事务部长阿兹敏去年7月表示,全长350公里的新隆高铁计划含有许多“隐藏成本”,使前政府估计的成本不实际。他说,高铁成本恐高达1100亿令吉,比前政府宣布的550亿令吉还要多一倍。
马哈迪促请人民相信政府没钱
不过,前首相纳吉称,国阵政府之前估计,这项计划将耗资720亿令吉。针对政府顾问理事会主席达因指政府需要多六个月来兑现竞选承诺,马哈迪促请人民相信政府没有钱,所以在落实竞选承诺时都面对缺钱的问题。
他说:“我们有很多的问题,相信我,我们没有钱,钱已被盗窃,这是我们最大的问题,我们要做任何事时,但是却没有钱。达因日前指希盟在森州晏斗州议席补选失利,是因为人民不满物价高涨和对希盟失去耐心,并称政府还需要半年,让经济重回正轨。#
马来西亚海军部采购的第一艘 中国造“近海多任务舰”下水
马来西亚海军部采购的第一艘
中国造“近海多任务舰”下水
来源:<观察者网>
“KERIS”(马来短剑)号 (图源:航空时报新闻网) |
原标题:
马来西亚海军首艘中国制濒海任务舰下水 单价6千万美元
(文内小标题为<人民之友>编者所加)
马来西亚《航空时报》新闻网4月15日消息,马来西亚皇家海军从中国引进第一艘“近海多任务舰”(下简称“LMS”)昨天在双柳基地举行下水仪式, 该舰被命名为“KERIS”(马来短剑)号,由武船集团建造。
LMS是中国出口到马来西亚的第一种水面舰艇,首批采购四艘,计划于12月正式交付马来西亚海军,总价值2.5亿美元左右(约16.77亿人民币),单价约6000万美元。
首批两艘由中国制造和交付
向中国采购“近海多任务舰”是马来西亚皇家海军“15-to-5舰队转型计划”的一部分。马来西亚皇家海军计划未来经过淘汰老舰,集中采购和制造五个种类的新舰:近海多任务舰、多功能支援舰、濒海战斗舰、新型巡逻艇、潜艇。达成海军舰艇现代化和国产化转型。其中“近海多任务舰”总计划订购18艘,由中船集团与马来西亚宝德船厂合作。首批2艘由中国建造,其余经技术转让后由马来西亚宝德船厂自行建造。
剪彩仪式 视频截图 |
中国制造的水面舰艇的特点
据中船重工工作人员称,LMS总长度约68.8米,满载排水量680吨,最高速度22节,巡航速度15节,最大航程2000海里。
LMS以一门20或30mm遥控舰炮炮塔为主武器,在舰桥后方甲板上可以安置12.7mm机枪。
LMS最大特点就是实现了模块化,能够配备不同的任务模块,从而让舰艇在不同任务之间转换。舰尾部可以携带一个20英尺集装箱任务模块,船尾还可以安置两艘刚性气垫艇。在此它的舰艉没有配备专用设备,而是预留了相关接口,可以容纳6米长的集装箱模块,这个模块能够根据不同用途安装不同的设备,例如近海巡逻、护渔、救援等任务,另外还可以装备无人机、刚性小艇施放滑道等等,这些设备可以安装在标准集装箱里面,需要的时候搬到舰船上面,接上电缆和数据线就可以发挥相应的作用。
中船方面称,该舰的其他细节要求还需要与马来西亚政府和宝德船厂继续讨论,对于LMS的主要武器是否来自中国不予置评。
马来西亚国防部部长夫人诺曼女士为首舰命名 (图源:航空时报新闻网) |
马国转购中国舰并要技术转移
马来西亚海岸线长达4675公里,国土一部分在马来半岛,一部分在加里曼丹岛上。又毗邻重要水道马六甲海峡,对于近海巡逻有相当迫切的需要。在打击海盗,反偷渡等方面,马来西亚海军和海上执法局都深感装备不足。而马来西亚引进德国技术自行装配的“吉达”级轻型护卫舰,因为技术来源于瑞士、德国、美国等多个国家,电磁兼容和管理不善。维护费用高昂。从原本计划的27艘最终只完成了6艘。其余21艘的计划全部取消。
而情况类似的东盟各国都有类似的海洋权益和需求,而对于各国而言,中国装备无论在价格还是维护性上都有着相当的优势。东盟多数国家都已经成为中国武器的用户,包括最近转向中国的菲律宾在内。原本“经济靠中国,安全靠美国”的趋向开始扭转,各国越来越倾向于向中国寻求提供安全服务。
2017年3月1日,一位德国游客在菲律宾南部被恐怖分子斩首,面对复杂的安全形势,杜特尔特再度要求中国出手巡航菲律宾南部海域,协同打击暴恐分子。#
Tuesday, 16 April 2019
中国<多维新闻>报道:马来西亚重启中资高铁背后, 马哈蒂尔为何转变立场?
中国<多维新闻>报道:
马来西亚重启中资高铁背后,
马哈蒂尔为何转变立场?
作者/来源:李长之/<多维新闻>
上图右所示:2017年8月,时任马来西亚总理纳吉布(左7)与中国国务委员王勇(左8)在马来西亚彭亨州首府关丹出席东海岸铁路开工仪式。 |
上图左所示:在去年5月赢得马来西亚全国大选而重任首相的馬哈蒂尔在上任不久的首次访华之前宣布停止这项中国投资的东海岸铁路的建设。 |
(文内小标题为<人民之友>编者所加)
在经历多次跌宕起伏后,由中国投资的马来西亚高铁项目再次反转。4月12日,英国路透社报道称,经过数月沟通后中国与马来西亚于当天达成协议,恢复东海岸铁路建设。从搁置到重启,是什么让马来西亚转变姿态?
馬哈蒂尔执政后无论如何要面对现实
首先,就马来西亚国内来说,由中国提供贷款的东海岸铁路项目,实际只不过是现任马来西亚总理马哈蒂尔(Mahathir Mohamad)为首的“希望联盟”(PH)在竞选中攻击前首相纳吉布(Najib Razak)为首的“国民阵线”(BN)的工具,以此攻击纳吉布政府的贪腐。
赢得选举后,马哈蒂尔既要兑现向选民做出的承诺,这就是停止铁路项目,以及追究纳吉布的贪腐即重新调查“一个马来西亚发展有限公司丑闻”。同时,作为执政者马哈蒂尔也面临发展经济的重任,无论纳吉布如何贪腐,其留下的烂摊子都需要马哈蒂尔来应对,比如说中国投资的东海岸铁路。在选举制下,任何党派在野时尽可以“嘴炮”攻击政府一切政策,执政后却必须面对现实。
继续修建东铁项目可能才是最佳选择
其次,单就东海岸铁路项目而言,对于马来西亚政府来说继续修建可能才是最佳选择。此前,据媒体披露东海岸铁路项目违约金高达220亿林吉特(1元林吉特约合0.24美元)。马哈蒂尔在接受媒体采访时也承认,“若我们终止合约就得赔偿,涉及的数额高达数十亿令吉。”2018年8月马哈蒂尔访华,其目的之一即是寻求中国政府的谅解,以尽可能小的代价终止东海岸铁路,但未能如愿。
更为重要的是,据媒体披露东海岸铁路项目资金支付进度远超建设进度,马来西亚已经为项目支出了大量资金,简单的停止并不能挽回损失,反而需要赔偿更为可观的违约金。而据《砂拉越报告》披露,在项目预算膨胀、超支的背后,是纳吉布通过财务手段,将一马公司数十亿美元的债务挪腾进入东海岸铁路项目。也就说,东海岸铁路项目之所以造价高昂实际与铁路、中资无关,为中马双方通过削减成本继续建设奠定了基础。
终止项目将严重影响中资来马信心
再次,中资东海岸项目计划并非简单的铁路项目,而是中国投资马来西亚的标杆与风向标。2018年马哈蒂尔执政后,搁置的中资基建项目超过1,400亿元人民币(1元人民币约合0.15美元),同时如地产商碧桂园森林城市等众多马来西亚中国投资项目受到影响,严重影响到了中国资本投资马来西亚的信心。
而据中国外交部披露,中国已经连续9年成为马来西亚最大贸易伙伴,以及马来西亚制造业最大外资来源国、工程施工总承包最主要合作方、境外游客最大来源国。东海岸铁路项目的终止,无疑会对中国资本在马来西亚的投资意愿雪上加霜。
与此同时,近一年来国际局势动荡,土耳其、印度等多国发生汇率大幅波动,进行影响其国内经济以及执政党的支持率。财政恶化、经济增速下降的马来西亚,为避免国内经济恶化,急需国外资本注入。因而,马哈蒂尔一边寻求中止东海岸铁路项目,并希望得到中国政府谅解,一边马来西亚政府国际贸易和工业部副部长王建民又表示,非常欢迎中国投资,不受东海岸铁路项目影响。东海岸铁路项目能够在降低造价后继续建设,也可打消国际资本尤其是中国资本的顾虑。
通过东海岸铁路项目去讨好三州选民
最后,东海岸铁路所途经的马来西亚东海岸各州——吉兰丹、登嘉楼、彭亨,相对于经济较为发达的西海岸各州在马来西亚属于欠发达地区。从经济均衡发展的角度来说,修建铁路将其与经济发达的西海岸连接起来,有助于带动这些地区的发展。
更为重要的是,吉兰丹、登嘉楼、彭亨三州绝大多数居民都是信仰伊斯兰教的马来人,登嘉楼更是95%以上的居民都是马来人。在政治上,这三州长期是“国民阵线”与以伊斯兰党为首的“和谐阵线”(GS)占据优势。2018年大选中,马哈蒂尔的“希望联盟”在吉兰丹与登嘉楼,无论在国会还是州议会都一无所获,在彭亨也输给了“国民阵线”。通过东海岸铁路项目去讨好三州选民,尤其是“希望联盟”具备一定实力的彭亨州,可能也在马哈蒂尔考虑范围内。
由此,通过将东海岸铁路项目造价削减三分之一,由原来的160亿美元减至106.8亿美元以重启这一项目,对于中国与马来西亚以及马哈蒂尔本人而言都是可以接受的,是一个双赢的结果。#
Saturday, 13 April 2019
马来西亚人民眼皮底下 联土局的8大交易丑闻
马来西亚人民眼皮底下
联土局的 8大交易丑闻
作者/来源:<当今大马 > malaysiakini.com/news/471796
发表于 2019年4月11日上午8时52分 更新于 同日下午4点51分
原标题: 显微镜下的联土局:白皮书所载8大交易丑闻
联土局(Felda)原本旨在推行种植计划,协助土著脱贫。不过,在前巫统副主席依沙沙末(Mohd Isa Abdul Samad)的领导下,联土局却通过其投资臂膀——环球创投(FGV)和发展局投资机构(FIC)在全球各地挥霍无度。
《当今大马》阅览联土局白皮书,胪列出报告提到的可疑交易及其原由,供读者一览详情。根据白皮书,这些交易都已经过稽查公司安永会计楼(Ernst & Young)的法务审计。
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一、肯辛顿公园酒店:7500万不翼而飞
肯辛顿公园豪华酒店(Grand Plaza Kensington Hotel)坐落于伦敦市中心。2014年,FIC宣称以6000万英镑(约3.21亿令吉)买下这家酒店。
事实上,FIC仅以4600万英镑(2亿4600万令吉)购入酒店,其余的1400万英镑(7500万令吉)则辗转落入多人的口袋,同时制造FIC支付6000万英镑置产的假象。
一开始,肯辛顿公园豪华酒店的卖家和FIC之间并没有签署任何买卖协议。
反观,2014年9月12日,以4600万英镑的价格收购该酒店的,其实是一家英属维尔京群岛公司(BVI)。这家公司是由大马人所有,白皮书称之为“I公司”。
随后,这个不知名的大马人在同年10月13日,将I公司价值5000美元(约2万零500令吉)的股票,以高达1400万英镑的价格,转让给两名FIC时任董事。
直至2015年,价值4600万英镑的肯辛顿公园酒店,与以1400万英镑购入的I公司股权(价值5000美元)才正式易手给FIC。随后,FIC将酒店易名为FIC伦敦酒店(私人有限公司)。
不过,FIC却在财务报告中声明,他们在2014年就已持有这些产业。
白皮书指出,“FIC在没有董事会的批准下,以两名前(时任)董事的名义,耗费1400万英镑,购买了I公司当时市值仅为5000美元的股权,造成FIC蒙受1400万英镑的损失。”
“随着可疑的收购案后,FIC已向反贪会举报,要求进一步调查。”
此外,2015年的一项评估表明,肯辛顿公园酒店市价已从4600万英镑,剧跌至2600万英镑(1亿3900万令吉)。
这项收购从未提呈给董事局批准,一直到三个月后,FIC才通知董事局。
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二、大广场服务式公寓:消失的7650万
2013年7月31日,FIC通过FIC英国产业私人公司(FUPSB),以9800万英镑(约5亿2400万令吉),向“D公司”和其姐妹公司“E公司”,买入位于伦敦的四星级大广场服务式公寓(Grand Plaza Serviced Apartments)。
不过,稽查“D公司”的财务报表后发现,它和“E公司”共只收到8370万英镑(约4亿4800万令吉)。D公司的财务报告也含括了E公司的交易细节。
白皮书指出,“这表示,此项交易的1430万英镑差价无从追溯。”
此后,大广场服务式公寓的生意节节败退,导致FUPSB公寓财务表现开始衰退,导致FIC英国产业有限公司只能在亏损中经营。
当初,FUPSB预先向联土局贷款置产,如今,这也意味着它不但无法偿还贷款,还因此被迫向一家金融机构,借贷4800万英镑(2亿5700万令吉),以偿还给联土局。
目前为止,联土局为了经营这家公寓,每年亏损高达1982万令吉。
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三、 印尼飞鹰种植公司:难以收回的20亿
2015年12月,联土局董事局批准购买“可交换债券”,这些债券后来以5亿零540万美元(20亿7000万令吉),转换为印尼飞鹰种植公司(Eagle High Plantations TPK,EHP)的37%股权。
双方买卖协议是在2016年12月23日签订,由联土局的FIC产业有限公司(FPSB),与白皮书內指称的“A1公司”共同签署。
白皮书指出,前首相纳吉领导的财政部也参与了这项交易,“为投资结构提供策略建议”。
联土局一共支付了5亿零540万美元,以购买飞鹰种植公司的股权,相等于每股0.043美元。但董事局批准交易时,飞鹰种植公司股权的市价,每股仅为0.0098美元,共值1亿1520万美元(4亿7200万令吉)。
白皮书指,“这表示联土局同意以高于市价344.12%的价格,购买飞鹰种植公司的股份。”
报告还披露,飞鹰种植公司的所有股份,都被“A1公司”用作向瑞士信贷(Credit Suisse)贷款的抵押。
而且,报告指出,国家银行也曾质疑这笔交易。
“尽管已知其中风险,联土局董事局却在没有执行额外尽责调查下批准这项投资,而且会议记录也没有记载投资的理由。”
尽管如此,这项交易附带“卖方期权(put option)”的条件,好让联土局可以领取回5亿零540万美元的成本,另外再加上每年6%的回酬。
纳吉也利用这点来为这项交易辩护,同时把白皮书的相关段落上载到他的面子书,并用红色标明。
讽刺的是,纳吉所张贴的部分段落中,其下一段就表明,没有证据显示,联土局曾评估A1公司的信用风险,以确保联土局行使“卖方期权”时,该公司有能力偿还债务。
白皮书也提及,联土局购买飞鹰种植公司的股权时,获得“A2公司”提供价值3亿7100万美元的企业担保。不过,联土局同样没有为A2公司进行信用风险评估。
法务审计更发现,A2公司的市值仅有3亿438万美元。
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四、吉隆坡垂直城市:背负亏损15亿的风险
吉隆坡垂直城市(Kuala Lumpur Vertical City,KLVC)是一项综合发展计划,研拟在联土局位于吉隆坡士马勒路(Jalan Semarak)的土地上发展,占地20英亩。
白皮书显示,FIC与“F公司”达成发展协议,并委托后者成为主要发展商。
然而,F公司取得委托书后,于2015年12月2日至2016年11月7日间,在联土局不知情下,把联土局的土地转售给自己和另一家“G公司”。后来,此事在2017年获得媒体关注。
根据白皮书,FIC管理层在2016年7月获悉此事,却一直没有采取任何行动,而联土局董事局一直到交易的8个月后才恍然大悟。
F公司擅自代表联土局,将土地售价定为2亿7000万令吉,但其市价实际上高达6亿1800令吉。
更甚的是,F公司要求把售价的10%支付给联土局,而其余的90%则自己收入囊中。
除了土地争议之外,联土局在没有调查下,同意在F公司负责的发展项目中,租借70万平方公尺的办公空间,长达20年。实际上,联土局目前只需要3.6%的空间。
白皮书透露,“该租赁协议导致FIC在未来20年间将曝露在风险下,损失租金收入至少15亿令吉。”
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五、Grand Felda House:如何两周内狠赚3100万?
2014年9月,FIC董事局同意购买位于伦敦温布利Dexion 1区的450间房,以及Dexion 2区802间房,将它们分别更名为Felda House和Grand Felda House,并改造为学生公寓。
2014年10月13日,FIC通过FIV全球有限公司(FIV Global Limited,FGL),以2400万英镑(1亿2800万令吉)的价格,从“K公司”手中买下Grand Felda House。
然而,就在13天前,即2014年9月13日,K公司才以1700万英镑(9100万令吉)的价格购置房产。
至于Felda House,FGL是在2014年10月13日(同日)以1000万英镑(5350万令吉)的价格,向J公司购买房产。
但就在16个月前,即2013年7月1日,J公司是以435万英镑(2330万令吉)的价格买下该产业,不到它卖给FGL售价的一半。
K公司后来受委为学生公寓的承包商,另外收取4850万英镑和8526万英镑,分别作为Felda House和Grand Felda House的发展成本。
除了启人疑窦的收购案,联土局的公司架构也存在问题。
FIC旗下的公司FGL,前身为Treax Innovation Limited(TIL)。根据白皮书,TIL是由两名时任FIC董事所创办,以处理上述置产事宜。但白皮书称,没有证据显示,这两名董事是以FIC委托人的身份持有TIL。
TIL更名为FGL后,FIC才接管了它,股票市值为5万美元(20万5000令吉)。
与上述其他交易类似,这些交易都没有获得联土局董事局的批准,而董事局是在交易完成3个月后才获悉。
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六、Dataran Aras:花1亿购无用之地
Dataran Aras种植公司(DASB)位于砂拉越林梦(Limbang),自2007年成立,一直没有展开业务。
3年后,联土局决定以1亿4820万令吉全面收购DASB,包括该公司在林梦持有的1万零907公顷的土地。惟白皮书没有指名卖方的身份。
联土局在没有尽职调查下,就购买土地准备种植油棕,后来才发现,54%的土地是不可开发的传统习俗地(NCR)。
尽管联土局管理层实地探查,但他们并没有告知董事会,有关传统习俗地一事。
根据白皮书,独立产业估价公司说,若将传统习俗地的因素纳入考量后,这家公司的产值仅值5090万令吉,即联土局购价的三分之一。
不平等交易显然尚未结束。联土局还跟DASB持有人达成协议,允许DASB委托一家公司,于2011年至2013年期间,在该地区伐木,而且联土局分文不收。
随后,DASB原持有人以40万令吉,将伐木权卖给第三方。
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七、联土局健康公司:花24万聘董事儿子
联土局健康公司(Felda Wellness Corporation Sdn Bhd,FWC),为FIC的子公司,专营生物制药。
不过,FWC的人事任命引人质疑,包括委派时任FWC董事的儿子,到其投资的一家澳洲公司,出任财务经理,并由FWC支付高达24万4000令吉的薪资和开销。
其他问题还包括,FWC在没有获得联土局或FIC的同意下,耗资2410万令吉投资一家成立才1年的美国/澳洲公司。
此外,FWC在没有公开招标下,就直接颁发了19份共值1亿1960万令吉的合同给多家公司。而且,它一共支付了4601万令吉给多家公司,惟没有证据显示这些公司已完成工作。
FWC成立于2013年,因无力偿债,已于2017年清盘。
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八、婆罗洲大酒店:负债累累的酒店
2013年5月28日,联土局以8640万令吉,收购位于沙巴亚庇的4星级婆罗洲大酒店(Grand Borneo Hotel)。
然而,白皮书显示,婆罗洲大酒店当时的市价为7800万令吉,意即联土局“买贵”了840万令吉。
交易之前,尽职调查报告显示,这家酒店出现严重的现金流问题,且打从2010年就开始亏损。
截至2011年,累计亏损达1830万令吉。尽管如此,联土局仍然一意孤行,收购这家负债累累的酒店。
白皮书还指出,这家酒店也曾被用作抵押,以申请各种贷款。
Friday, 12 April 2019
联邦土地发展局已债台高筑, 政府拟斥资62亿令吉拯救
联邦土地发展局已债台高筑,
政府拟斥资 62亿 令吉拯救
发表于2019年4月10日下午3时47分 更新于同日下午4点06分
经济部长阿兹敏阿里在提呈白皮书时指出,这笔钱将以奖掖、政府担保与贷款等分阶段发出。
其中,政府将拨出20亿令吉,以充当“生活与提早收成借款”计划的利息。
另有10亿令吉,将用来在4年内向联土局垦殖民推介“精明种植”与“精准农作”科技。
此外,政府也将拨款2亿5000万令吉,以兴建垦殖民房屋。
2012年以来就“流血”不止
这份白皮书题为“迈向永续发展联土局”,研究了联土局从2007年至2017年的财务状况。
白皮书是指政府就某一重要政策或议题而正式发表的官方报告书。
报告总结说,联土局从2007至2012年能够盈利,但之后就开始“流血”不止。
报告显示,环球创投(FGV)是联土局现金流出现问题的主因。
报告也指,联土局通过其投资臂膀环球创投和发展局投资机构(FIC)所进行的投资活动,任意妄为且不受控制,并没有带来预期的回酬。
“毫无规划和不尽责的决策,导致投资失败,让联土局和发展局投资机构遭遇亏损的风险。”
资金花在不具生产性的开销
2012年,环球创投上市时筹获高达105亿令吉的资金。那也是当年第二大笔的上市募股。随后,环球创投和联土局各分得45亿令吉和60亿令吉。
联土局把60亿令吉中的14亿令吉(24%)用来投资,剩余的资金则用来花费在一些不具生产性的开销,例如派花红。
那一年,联土局向垦殖民派发16亿9000万令吉的花红,但却被视为大选前夕的买票行为。这笔资金原本应该用来协助联土局发展,并解决各种问题,诸如资助重植计划,替代逐渐老化的油棕地。
此外,环球创投也应该跟联土局的业务配合,投入种植业、物流业和产业的支援服务。不过,它却把45亿令吉的33亿(占73%)投资在不赚钱的多家公司,其余资金则投入营运成本。
环球创投上市价格为4令吉55仙,随后却剧跌了71.2%。不过,白皮书并没有详细地说明。
审计报告揭露各种弊端
至于发展局投资机构,则是联土局全资拥有的投资臂膀。根据白皮书,发展局投资机构滥用联土局的资金,投资非核心业务,例如房地产和餐旅业,甚至涉足网络宽频业。
它面对最严重的指控就列在8项投资的法务审计简要报告中。法务审计是由稽查公司安永会计楼(Ernst & Young)执行,由经济事务部委派其监管联土局账目。
法务审计报告揭露,联土局购买印尼飞鹰种植公司(Eagle High Plantations TPK)的股权、英国的房地产,以及已经清盘的联土局健康公司(Felda Wellness Corporation,简称FWC)。
稽查师点出联土局在这些交易中的各种弱点,包括经常支付高于市价的价格、没有通知董事局有关投资决策、劣质的会计实务、无视风险报告的警告、违反投资政策等。
白皮书并没有特别点名,谁应该为环球创投和发展局投资机构的问题投资负责。
但报告指出,莫哈末依沙(Mohd Isa Abdul Samad)同时兼任联土局和这两个机构的主席,明显出现利益冲突的问题。
“这种情况会导致利益冲突和管理不当的问题。它会导致使廉政程度存疑,而变相鼓励违反伦理的工作操守。”
长期无法达到预期收入
白皮书指出,环球创投在首次公开募股前,就无法达到预期的收入,即每年8亿令吉。同时,棕油价格自2013年以来不断下滑,早已触及联土局的价格底线。
但是,棕油价长期低迷并不能归咎于联土局亏损的原因。报告称,事实上,联土局在2008年赚取盈利,当时的棕油价格和2017年的油价相同。不过,联土局却在2017年面临有史以来最严重的损失,高达48亿令吉。
“这显示土地租赁协议(LLA)并没有在环球创投首次公开募股前,带来预期的回酬。反观,它为联土局的财务带来负面的影响。”
白皮书也指出,联土局的债务从2007年的1亿令吉,飙升至2017年的121亿令吉。2017年,其债务已超越了资产净值。
为了解决联土局的危机,白皮书也列出了多项改革目标,如重整计划、抛售非核心资产,并推介“新联土局模式”。
不过,白皮书还是鲜少提及环球创投的改革方案。
除了改善管理和行政问题外,白皮书也列出多项承诺,以改善垦殖民的福利。其中,联邦政府计划推出农地出租计划,确保垦殖民能够获得稳定的收入。
打算长期向垦殖民租借土地
在这个计划下,联土局打算长期向垦殖民租借土地,确保垦殖民能够有效地管理农地,同时赚取稳定的收入。
白皮书阐明,新的营运模式能够让老一辈垦殖民,将土地交由他人管理,同时赚取收入。
“新模式可以让垦殖民有效地打理他们的土地,达到经济效益,同时降低营运成本。”
至于年轻垦殖民,则可以透过新的合作模式,赚取薪资。
计划推广种植“替代农作物”
此外,这项计划也涉及种植替代农作物。自联土局成立以来,油棕和橡胶向来是主要的农作物。
自联土局成立以来,油棕和橡胶向来是主要的农作物。这项新计划将推广种植替代农作物,包括水果、蔬菜、槿麻(Hibiscus cannabinus,含有丰富的纤维,可用来制作绳索、衣物、纸张等)。
白皮书指出,替代农作物应以快速收成为主,才能提供稳定的报酬。
“(替代农作物)是必要的,因为油棕业仰赖难以预测的全球市场。”
截至2011年为止,联土局的旧模式主要是让垦殖民根据农耕产量赚取收入,同时从联土局的投资臂膀—联土局资本合作社(KPF)的投资赚取利息。
期间,联土局负责管理所有经济种植和投资。2012年后,联土局将这些责任转交给环球创投和发展局投资机构。
随着环球创投从首次公开募股,筹募一笔高达105亿令吉后,这两家机构都无法达到预期的收入。白皮书点出,这是联土局自2013年以来萎靡不振的原因。
提供新的贷款计划
此外,联土局也将重整“生活与提早收成”计划,以推出一个新模式来协助垦殖民。
新制度将会提供以需求为本的贷款服务,而还债计划将按照垦殖民的收入来制定。
新制度落实后,联土局将重组垦殖民原本拖欠的债务并免除利息。
“这是政府的努力的成果。政府致力照顾负债累累的垦殖民。他们很多都已年迈,希望能够照顾他们的福利。
重推新生代房屋计划
垦殖民也会重新推出新生代房屋计划 (PGBF),预料将有4794名新生代垦殖民受益。这项计划原本已废置,惟70%工程已竣工。
此外,第二或第三代垦殖民也能够接受技术和职业培训。
其他短期改革计划,包括重组联土局、其旗下机构和投资组合。
根据白皮书,将会出售联土局不具投资策略的资产,同时重新检视联土局的一些投资活动,例如赞助马来西亚超级足球联赛队伍。
报告阐明,政府将会拯救联土局,惟没有清楚注明拯救的款额限度。
至于长期的改革计划,政府将会修订管制联土局的相关法律,以协助联土局达到目标,惟仍需深入研究。
另外,报告也称,联土局将会跟其他政府机构合作,如联邦土地复兴与统一局(Felcra)和橡胶小园主发展局(RISDA)。
Thursday, 11 April 2019
Joint Statement By 61 NGOs: Protect Malaysia and Stop Lynas from Polluting Our Environment [Updated Editor's Note on 15 Apr 2019]
Joint Statement by 61 NGOs:
Protect Malaysia and Stop Lynas from Polluting Our Environment
10th April 2019
10th April 2019
[Editor's Note]: We disagree with the position in the statement about Mahathir. We did suggest the initiating groups to remove "Tun, we supported your leadership because we trust that you will act in Malaysia's interest and that you will uphold your words to undo past mistakes" from the statement.
Although our request was rejected by the initiating groups, in order to join hand with other NGOs in opposing the Lynas factory which operates against the regulations, and scourges the people, we endorsed this statement on the basis of “seeking common ground while reserving differences”. Our position towards Mahathir and the Parti Pribumi Bersatu Malaysia led by him was clearly spelled out in our statement entitled “Unite with the Masses and Persist in True Democratic Reform! Abandon Illusion and Stop the Restoration of “Mahathirism”! —— Views on the political situation in Malaysia after GE14”. We reiterate that: No matter what, our position on this does not change!
Below is the full text of the statement:
We, the undersigned NGOs and concerned individuals call on the Prime Minister Tun Dr Mahathir Mohamad and his Cabinet, especially the Minister for Environment, Science, Technology and Climate Change (MESTECC) Yeo Bee Yin to:
Although our request was rejected by the initiating groups, in order to join hand with other NGOs in opposing the Lynas factory which operates against the regulations, and scourges the people, we endorsed this statement on the basis of “seeking common ground while reserving differences”. Our position towards Mahathir and the Parti Pribumi Bersatu Malaysia led by him was clearly spelled out in our statement entitled “Unite with the Masses and Persist in True Democratic Reform! Abandon Illusion and Stop the Restoration of “Mahathirism”! —— Views on the political situation in Malaysia after GE14”. We reiterate that: No matter what, our position on this does not change!
Below is the full text of the statement:
We, the undersigned NGOs and concerned individuals call on the Prime Minister Tun Dr Mahathir Mohamad and his Cabinet, especially the Minister for Environment, Science, Technology and Climate Change (MESTECC) Yeo Bee Yin to:
- SUSPEND Lynas’ operating licence to STOP Lynas polluting our precious environment
- REJECT Lynas’ application to turn its current waste storage site into a prescribed premise for its massive amount of scheduled waste
- ENSURE that Lynas and/or its new owner take active steps to remove its toxic radioactive waste from Malaysia by the September deadline and thoroughly clean up its contaminated groundwater and soil
- NEVER ever to allow any of Lynas’ toxic waste to remain in Malaysia to risk contaminating our environment
- ENSURE that the promised US$50 million deposit from Lynas is paid in full in cash and not in Lynas’ shares
- HOLD the Atomic Energy Licensing Board (AELB) and Department of Environment (DoE) to task to ensure that they perform their mandated roles and duty with a high degree of professionalism and integrity in the interest of Malaysia and the Rakyat. Statement Endorsed by:
Sustainable Investments Stem from Good Governance and Effective Administration
We recognize and acknowledge that Malaysia needs foreign investment. It is therefore even
more pertinent that we present our beloved country as a conducive place to responsible
corporations/companies to do business and operate in, based on good governance, high level
of professionalism in our dealings and integrity in the way we conduct businesses. Malaysia
will be an attractive investment destination if our Government uphold the law and restore order
to create a fair and equal playing field for all. The PH Government has the power to make this
happen.
MESTECC’s decision requiring Lynas to remove its toxic radioactive waste is merely to hold
Lynas accountable to its own undertakings made in 2012 to the then BN Government. By
continuing to tolerate Lynas’ massive piles of wastes, we are sending the wrong signal that
Malaysia is a third world nation desperate for toxic trade and polluting industries. In so doing,
Malaysia has essentially undermined and disadvantaged many other responsible businesses
that have taken pride in abiding to our environmental law and regulation through genuine
actions to protect our environment and public health.
As civil society groups and individuals. we too have been particularly patient and tolerant,
giving benefits of the doubt to the PH Government which we have helped put into power last
May, We have largely held in good faith that PH Ministers and responsible MPs from all parties
would concertedly tackle the Lynas toxic waste problems to protect Malaysia and the Rakyat
from its radioactive and toxic hazards.
Sustainable Development is a PH Promise to the Rakyat
Many of us have contributed and campaigned for PH to be elected. We wish to remind all
Ministers and Members of Parliaments of the Pakatan Harapan Manifesto, which your
respective Party has signed onto before GE14. Janji/Promise 39 commits PH to "Balancing the
Development with Environmental Protection". Therefore, development decision from the PH
Cabinet must lead to the security and well-being of the people and our environment.
Lynas is a poisoned chalice from the Najib era and a toxic re-run made possible only through
generous loan packages from Japan. Malaysia should not be an easy target for Japan to wage
its geopolitical technological war with China. Lynas has no place in Malaysia and least of all,
if PH is committed to pursuing a sustainable development future. Sustainable development as
promised in the PH Manifesto is only possible if the Government upholds our own law to
restore order.
Tun, we supported your leadership because we trust that you will act in Malaysia’s interest and
that you will uphold your words to undo past mistakes. Lynas is a major mistake committed
by the Najib regime. We now count on all of you whom we have voted into power, to right this
wrong to pave the way for Malaysia to pursue a new clean and safe sustainable pathway of
development.
Endorsed by:
1. Save Malaysia Stop Lynas 2. Greenpeace Malaysia 3. Himpunan Hijau 4. PEKA Malaysia 5. Persatuan Aktivis Sahabat Alam (KUASA) 6. Pertubuhan Alam Sekitar Sejahtera Malaysia (GRASS Malaysia) 7. Sahabat Alam Malaysia (SAM) 8. Consumers Association of Penang (CAP) 9. North South Initiative 10. Center for Orang Asli Concerns (COAC) 11. SMSL Segamat 12. Stop Lynas Coalition 13. Gelombang Hijau 14. Aliran Kesedaran Negara 15. Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia (GERAK) 16. Malaysian Physicians for Social Responsibility 17. Suara Rakyat Malaysia (SUARAM) 18. BaramKini 19. Mama BERSIH 20. OHMSI 21. Citizens' Health Initiative 22. Persatuan Penggerak Hijau 23. Ban Cyanide Action Committee 24. Himpunan Hijau Johor 25. Persatuan Penunggang Basikal Jelajah Bumi Hijau 26. University of Malaya Association of New Youth (UMANY) 27. Johor Yellow Flame (JYF) 28. ENGAGE 29. Perak Green Pioneer
30. Women Development Organisation of
Malaysia
31. The KL & Selangor Chinese Assembly
Hall Women Section
|
32. Green Earth Society 33. KRYSS 34. Persatuan Sahabat Wanita Selangor (PSWS) 35. Beyond Borders 36. Persatuan Kesedaran Komuniti Selangor (EMPOWER) 37. Sabah Environmental Protection Association (SEPA) 38. Malaysian Nature Society Pahang 39. Sabah Women’s Action-Resource Group (SAWO) 40. Pusat KOMAS 41. To Earth With Love 40. Pusat KOMAS 41. To Earth With Love 42. Tanah Dahai 43. Centre for Independent Journalism Malaysia 44. Jaringan Kampung Orang Asli Semenanjung Malaysia (JKOASM) 45. Sustainable Development Network Malaysia (SUSDEN Malaysia) 46. Foreign Spouses Support Group 47. Treat Every Environment Special ( TrEES) 48. Sahabat Rakyat 人民之友 ம"க$ேதாழ)கள 49. Health Equity Initiatives 50. Justice for Sisters 51. Jaringan Orang Asal SeMalaysia 52. Tenaganita 53. Jaringan Orang Asal Semalaysia (JOAS) 54. Monsoons Malaysia 55. Friends of Kota Damansara 56. MyPJ 57. HAKAM 58.The Society for the Promotion of Human Rights (PROHAM) 59. Student Unity Front 60. Bersih Gold Coast 61. Bersih Timor Leste |
Rationale of Our Demands
Lynas is Unethical and Unscientific
Lynas is a 100% Australian-owned junior mining company that places profit before ethics,
public and environmental health. Despite long standing common knowledge that rare earth
processing produces huge amount of toxic waste contaminated with radionuclides and a wide
range of other toxic elements and chemicals, Lynas has denied the scientific truth about its
hazards in the waste and effluent, leaving them to pollute our environment.
In fact, Lynas’ rare earth deposits in Mt Weld has the second highest thorium content in the
world when compared with other known deposits. Yet, Lynas has claimed that its radioactive
thorium and uranium in the waste are naturally occurring radioactive materials (NORM); and
are therefore harmless.
Lynas' Waste is Radioactive
Lynas’ ore have been mined, milled and chemically processed -i.e, technically enhanced (TE).
Hence its radionuclides and toxic elements have been exposed from their natural shields.
Scientifically, NORM/TENORM are a source of ionising radiation hazard that poses a potential
long-term cumulative cancer risk if a person is exposed to it on a regular basis.
A 2014 study by UKM has found that the thorium radioactivity concentration in Lynas’ waterleached
purification (WLP) stream of wastes to be 8Bq/g - eight times higher than the
regulatory exemption limit of 1Bq/g. The Executive Review Committee revealed that each pile
of plastic covered WLP waste has an estimated effective exposure dose of 14.1mSv/year,
fourteen times higher than the established international exposure limit for the public of
1mSv/year! Western Australian Government has confirmed that the WLP waste is radioactive.
Lynas' Waste has Contaminated Groundwater
Contamination of the groundwater is evidenced from data obtained from its own monitoring
stations since 2015. The presence of toxic heavy metals including nickel, chromium and lead
in the WLP waste has been identified by Lynas’ own consultant, Environ, in its 2011 Safety
Case Analysis Report. Yet Lynas has denied that it is responsible for the contamination.
Stop Lynas' Pollution and Groundwater Contamination Now
A responsible Government must suspend Lynas’ operating licence, impose heavy fine and
order the company to remove its toxic waste and clean up its contamination to as far as it has
spread in the environment. Lynas’ hazards are cancer-causing radioactive thorium and uranium;
and other toxic elements from heavy metals, arsenic and chemicals found in its WLP waste
that should have been isolated from the environment.
We welcome Tun’s recent announcement to impose a new condition requiring Lynas to only
bring in radioactive-free semi-processed feedstock for refining through its Malaysian plant.
However, we are deeply concerned that the half a million tonnes of toxic waste and nearly 1.2
million tonnes of scheduled waste that Lynas has generated to date have already polluted our
environment. This must be STOPPED immediately. So far, no effort has been taken either by
Lynas or our regulator to stop radioactive and toxic substances from entering our environment
since Lynas has been allowed to continue operating to generate more and more of these hazards.
Our Regulators Have FAILED in their Duty of Care
Our regulators namely Atomic Energy Licensing Board (AELB) and Department of
Environment (DoE) have both failed in their duty of care to act in their mandated roles to
diligently monitor pollution and to enforce the law. No other business in the world have been
allowed to store over 450,000 tonnes of radioactive and toxic waste in the open covered only
with plastic sheets!
No other business in Malaysia has been allowed to accumulate nearly 1.2 million tonnes of
scheduled waste on site over six years, when our regulation has since 2005 limited onsite
storage to not more than 20 tonnes for up to 180 days only! No responsible regulator would
remain silent and not verify the source or cause of serious toxic heavy metal contamination of
the groundwater, when 50 families in the local area are dependent on ground water for their
daily uses. This constitutes a gross negligence on the part of our public services.
To make matter worse, these public funded ‘regulators’ have continued to sing Lynas’ praises
to protect this foreign company which has been enjoying its 12-year tax holiday, despite
scientific evidence and data showing that Lynas’ waste disposal site is problematic. Allowing
Lynas to store toxic waste in poorly lined dams located in a flood and fire prone low-lying
porous peat mangrove with ground water table less than 1 metre from the surface has made a
mockery of Malaysia’s environmental standard. These ‘regulators’ have failed to critically
verify Lynas’ misleading and false claims of zero harm and international best practice; quoted
the IAEA findings and recommendations out of context, thereby putting our environment and
local people at the mercy of Lynas’ pollution.
Lynas is a Liability for Malaysia
Ultimately, rakyat of Malaysia will end up paying for the Government’s failure in stopping this
toxic rerun. Lynas’ toxic legacy will be many times far more costly than the Bukit Merah Asian
Rare Earth (ARE) legacy as the amount of radioactive and toxic waste generated by Lynas has
already exceeded that from ARE by 40 times. Malaysia will end up copping the high costs of
cleaning up the Lynas toxic site, deteriorating health outcomes of local people requiring
expensive medical care when they start to suffer from known diseases associated with
Lynas’ hazards. Sadly, it will be too late to prevent this tragedy by then because it usually takes
many years of bio-accumulation to develop into detectible and visible chronic health conditions
both for humans and the environment.
Lynas' Toxic Waste Must be Removed from Malaysia
The amount of thorium, uranium, heavy metals, toxic elements and chemicals in Lynas’ wastes
have added significant hazards to Malaysia. Their total removal from Malaysia is critical to
avoid costly health and environmental disasters.
A densely populated country like Malaysia cannot afford to sacrifice hundreds of hectares of
precious land and/or pristine forest for Lynas’ toxic waste. Malaysia’s frequent tropical deluge,
which often lead to floods, erosions and landslides is technically challenging and risky for the
storage of radioactive waste as it is impossible to prevent leachate from contaminating the
environment, as evidenced from Lynas’ own experience.
Lynas' De-Commissioning Deposit Fund
The paltry US$50 million Lynas has committed to for the de-commissioning fund will not be
enough to clean up the Lynas mess. Bukit Merah ARE radioactive waste was 40 times less than
what Lynas has generated to date. Mitsubishi spent US100 millions to entomb the waste and
the plant in a one square kilometre pristine forest on a hill slope. Lynas’ attempt to make its
current storage facility a permanent dump site in a peat swamp is grossly irresponsible given
the serious contaminations problems that have already occurred.
61 Pertubuhan Masyarakat mengeluarkan kenyataan bersama: Selamatkan Malaysia dan Hentikan Lynas dari Mencemarkan Alam Sekitar Kita [Kemaskini Nota Editor pada 15 Apr]
61 Pertubuhan Masyarakat mengeluarkan kenyataan bersama:
Selamatkan Malaysia dan Hentikan Lynas dari Mencemarkan Alam Sekitar Kita
10hb April 2019
10hb April 2019
[Nota Editor] Kami tidak bersetuju dengan pendirian terhadap Mahathir dalam kenyataan ini. Kami mencadangkan untuk menggugurkan ayat "Tun, kami menyokong kepimpinan anda kerana kami percaya bahawa anda akan bertindak dalam kepentingan Malaysia dan anda akan meneguhkan kata-kata anda untuk membetulkan kesilapan yang lalu" daripada kenyataan ini.
Walaupun permintaan kami tidak diterima, demi bergabung tenaga dengan pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan lain yang membantah kilang Lynas yang beroperasi tanpa mematuhi peraturan dan menjahanamkan rakyat, kami menyokong kenyataan ini atas prinsip "mencari persamaan sambil menyimpan perbezaan." Pendirian kami terhadap Mahathir dan Parti Pribumi Bersatu Malaysia yang diterajuinya jelas dinyatakan dalam kenyataan kami bertajuk "Bersatu padu, Mempertahankan Reformasi Demokratik Tulen! Buangkan Khayalan, Menghalang Pemulihan Mahathirisme! ——Pandangan terhadap situasi politik Malaysia selepas PRU 14. " Kami menegaskan bahawa: Tidak kira apa pun, posisi kami dalam perkara ini tidak akan berubah!
Teks lengkap kenyataan tersebut adalah seperti berikut:-
Walaupun permintaan kami tidak diterima, demi bergabung tenaga dengan pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan lain yang membantah kilang Lynas yang beroperasi tanpa mematuhi peraturan dan menjahanamkan rakyat, kami menyokong kenyataan ini atas prinsip "mencari persamaan sambil menyimpan perbezaan." Pendirian kami terhadap Mahathir dan Parti Pribumi Bersatu Malaysia yang diterajuinya jelas dinyatakan dalam kenyataan kami bertajuk "Bersatu padu, Mempertahankan Reformasi Demokratik Tulen! Buangkan Khayalan, Menghalang Pemulihan Mahathirisme! ——Pandangan terhadap situasi politik Malaysia selepas PRU 14. " Kami menegaskan bahawa: Tidak kira apa pun, posisi kami dalam perkara ini tidak akan berubah!
Teks lengkap kenyataan tersebut adalah seperti berikut:-
Kami, NGO-NGO yang dibawah bersama dengan individu-individu yang mengambil berat,
memanggil atas Perdana Menteri Tun Dr Mahathir Mohamad dan Kabinet beliau, terutamanya
Menteri Tenaga, Sains, Teknologi, Alam Sekitar & Perubahan Iklim (MESTECC) Yeo Bee
Yin untuk:
- MENGGANTUNG lesen operasi Lynas bagi MEMBERHENTIKAN Lynas dari mencemarkan alam sekitar kita yang berharga
- TOLAK permohonan Lynas untuk menukarkan tapak penyimpanan sisa mereka sekarang kepada premis yang ditetapkan untuk sisa berjadual mereka
- MEMASTIKAN bahawa Lynas dan/atau pemilik barunya mengambil langkah-langkah aktif untuk mengeluarkan sisa toksik mereka dari Malaysia sebelum tarikh tamat pada bulan September dan membersihkan sepenuhnya air bawah tanah dan tanah yang telah tercemar
- TIDAK LANGSUNG MEMBENARKAN apa apa sisa toksik dari milik Lynas untuk terus kekal di Malaysia yang akan berisiko mencemarkan persekitaran kita
- MEMASTIKAN sejumlah US$50 juta deposit yang dijanjikan oleh Lynas dibayar dengan penuh secara tunai, dan bukan dalam bentuk saham Lynas
- MEMASTIKAN Lembaga Perlesenan Tenaga Atom (AELB) dan Jabatan Alam Sekitar (DoE) bertanggungjawab untuk memastikan bahawa mereka melaksanakan peranan dan tugas mandat mereka dengan tahap profesionalisme dan integriti yang tinggi demi kepentingan Malaysia dan Rakyat
Pelaburan Mampan Berasaskan Tadbir Urus yang Baik dan Pentadbiran Yang Berkesan
Kami mengiktiraf dan mengakui bahawa Malaysia memerlukan pelaburan asing. Oleh itu,
adalah lebih penting lagi bahawa kami membentangkan negara tercinta kami sebagai tempat
yang kondusif untuk syarikat-syarikat yang bertanggungjawab bagi mereka untuk menjalankan
perniagaan dan beroperasi, berdasarkan tadbir urus yang baik, tahap profesionalisme yang
tinggi dalam urusan dan integriti dalam cara kita menjalankan perniagaan. Malaysia akan
menjadi destinasi pelaburan yang menarik jika Kerajaan kita menegakkan undang-undang dan
memulihkan ketetapan untuk mewujudkan lapangan bermain yang adil dan setara untuk semua.
Kerajaan PH mempunyai kuasa untuk membuat ini berlaku.
Keputusan MESTECC menghendaki Lynas untuk membuang sisa toksiknya adalah sematamata untuk memegang Lynas bertanggungjawab terhadap daya usaha mereka sendiri yang dibuat pada tahun 2012 kepada Kerajaan BN ketika itu. Dengan terus bertolak ansur dengan bergunung-gunung sisa Lynas, kita menghantar isyarat yang salah bahawa Malaysia adalah
negara dunia ketiga yang terdesak untuk perdagangan toksik dan industri yang mencemarkan.
Dengan berbuat demikian, Malaysia pada dasarnya telah melemahkan dan merugikan banyak
perniagaan lain yang bertanggungjawab yang telah bangga dengan
mematuhi undang-undang dan peraturan alam sekitar kita melalui tindakan tulen untuk
melindungi alam sekitar dan kesihatan masyarakat kita.
Sebagai kumpulan dan individu masyarakat sivil. kami juga telah sangat sabar dan bertoleransi,
memberikan manfaat keraguan kepada Kerajaan PH yang telah kami melantik untuk berkuasa
pada Mei lalu. Kami amat yakin bahawa Menteri-Menteri dan Ahli Parlimen PH akan
mengatasi secara konsisten masalah-masalah sisa toksik Lynas untuk melindungi Malaysia dan
Rakyat dari bahaya radioaktif dan toksinya.
Pembangunan Lestari adalah Janji PH kepada Rakyat
Ramai antara kami yang telah menyumbang dan berkempen untuk melantik PH. Kami ingin
mengingatkan semua Menteri dan Ahli Parlimen tentang Manifesto Pakatan Harapan, yang
telah ditandatangani oleh Parti masing-masing sebelum GE14. Janji nombor 39 di dalam
Manifesto menyatakan bahawa "Mengimbangi Pembangunan bersama dengan Perlindungan
Alam Sekitar". Oleh itu, keputusan pembangunan dari Kabinet PH mesti membawa kepada
keselamatan dan kesejahteraan rakyat dan persekitaran kita.
Lynas adalah piala beracun dari era Najib dan ulangan sisa toksik yang hanya dapat dicapai
kerana mendapat nilai pinjaman besar dari Jepun. Malaysia tidak harus menjadi sasaran
mudah bagi Jepun untuk melancarkan perang teknologi geopolitik dengan China. Lynas tiada
tempat di dalam Malaysia, lebih-lebih lagi jika PH komited untuk meneruskan masa depan
pembangunan yang mampan. Pembangunan mampan seperti yang dijanjikan dalam
Manifesto PH hanya mungkin jika Kerajaan menegakkan undang-undang kita sendiri untuk
memulihkan ketenteraman.
Tun, kami menyokong kepimpinan anda kerana kami percaya bahawa anda akan bertindak
dalam kepentingan Malaysia dan anda akan meneguhkan kata-kata anda untuk membetulkan
kesilapan yang lalu. Lynas merupakan kesilapan besar yang dilakukan oleh rejim Najib.
Kami kini bergantung pada kamu yang dipilih untuk berkuasa, untuk membetulkan salah ini
untuk membuka jalan bagi Malaysia untuk meneruskan laluan pembangunan mampan yang
bersih dan selamat.
Daripada :
1. Save Malaysia Stop Lynas 2. Greenpeace Malaysia 3. Himpunan Hijau 4. PEKA Malaysia 5. Persatuan Aktivis Sahabat Alam (KUASA) 6. Pertubuhan Alam Sekitar Sejahtera Malaysia (GRASS Malaysia) 7. Sahabat Alam Malaysia (SAM) 8. Consumers Association of Penang (CAP) 9. North South Initiative 10. Center for Orang Asli Concerns (COAC) 11. SMSL Segamat 12. Stop Lynas Coalition 13. Gelombang Hijau 14. Aliran Kesedaran Negara 15. Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia (GERAK) 16. Malaysian Physicians for Social Responsibility 17. Suara Rakyat Malaysia (SUARAM) 18. BaramKini 19. Mama BERSIH 20. OHMSI 21. Citizens' Health Initiative 22. Persatuan Penggerak Hijau 23. Ban Cyanide Action Committee 24. Himpunan Hijau Johor 25. Persatuan Penunggang Basikal Jelajah Bumi Hijau 26. University of Malaya Association of New Youth (UMANY) 27. Johor Yellow Flame (JYF) 28. ENGAGE 29. Perak Green Pioneer 30. Women Development Organisation of Malaysia 31. The KL & Selangor Chinese Assembly Hall Women Section | 32. Green Earth Society 33. KRYSS 34. Persatuan Sahabat Wanita Selangor (PSWS) 35. Beyond Borders 36. Persatuan Kesedaran Komuniti Selangor (EMPOWER) 37. Sabah Environmental Protection Association (SEPA) 38. Malaysian Nature Society Pahang 39. Sabah Women’s Action-Resource Group (SAWO) 40. Pusat KOMAS 41. To Earth With Love 40. Pusat KOMAS 41. To Earth With Love 42. Tanah Dahai 43. Centre for Independent Journalism Malaysia 44. Jaringan Kampung Orang Asli Semenanjung Malaysia (JKOASM) 45. Sustainable Development Network Malaysia (SUSDEN Malaysia) 46. Foreign Spouses Support Group 47. Treat Every Environment Special ( TrEES) 48. Sahabat Rakyat 人民之友 ம"க$ேதாழ)கள 49. Health Equity Initiatives 50. Justice for Sisters 51. Jaringan Orang Asal SeMalaysia 52. Tenaganita 53. Jaringan Orang Asal Semalaysia (JOAS) 54. Monsoons Malaysia 55. Friends of Kota Damansara 56. MyPJ 57. HAKAM 58.The Society for the Promotion of Human Rights (PROHAM) 59. Student Unity Front 60. Bersih Gold Coast 61. Bersih Timor Leste |
Rasional Tuntutan Kami
Lynas Tidak Beretika dan Tidak Saintifik
Lynas ialah sebuah syarikat perlombongan muda seratus peratus milik rakyat Australia yang
mementingkan keuntungan terlebih dahulu sebelum etika, kesihatan awam dan persekitaran.
Walaupun mempunyai pengetahuan umum yang lama bahawa pemprosesan nadir bumi
menghasilkan sejumlah besar sisa toksik yang tercemar dengan radionuklida dan pelbagai
unsur-unsur toksik dan bahan kimia yang lain, Lynas menafikan fakta saintifik mengenai
bahaya sisa dan efluen mereka, dan dengan itu mencemarkan persekitaran kita .
Sebenarnya, deposit nadir bumi Lynas di Mt Weld mempunyai kandungan torium kedua
tertinggi di dunia berbanding dengan deposit lain yang diketahui. Namun, Lynas mendakwa
bahawa torium radioaktif dan uranium di dalam sisa itu adalah bahan radioaktif yang wujud
secara semula jadi (NORM); dan oleh itu tidak berbahaya.
Sisa Lynas adalah Radioactik
Bijih Lynas telah dilombong, ditanam dan diproses secara kimia -i.e, dipertingkatkan secara
teknikal (TE). Oleh itu radionuklida dan unsur-unsur toksik telah didedahkan daripada perisai
semulajadi mereka. Secara saintifik, NORM/TENORM adalah sumber bahaya radiasi
pengionan yang menimbulkan risiko kanser kumulatif jangka panjang jika seseorang terdedah
kepadanya secara berpanjangan.
Kajian 2014 oleh UKM mendapati bahawa kepekatan radioaktif torium dalam aliran
pembersihan air Lynas (WLP) mendapati bahawa ia mengandungi 8Bq/g - lapan kali lebih
tinggi daripada had pengecualian peraturan 1Bq/g. Jawatankuasa Semakan Eksekutif
mendedahkan bahawa setiap longgokan plastik yang diliputi sisa WLP mempunyai anggaran
pendedahan efektif 14.1mSv/tahun, empat belas kali lebih tinggi daripada had pendedahan
antarabangsa yang ditetapkan untuk orang awam iaitu 1mSv/tahun! Kerajaan Australia Barat
mengesahkan bahawa sisa WLP adalah radioaktif.
Sisa Lynas Telah Mencemarkan Air Bawah Tanah
Pencemaran air bawah tanah terbukti oleh data yang diperoleh dari stesen pemantauan Lynas
sendiri sejak tahun 2015. Kehadiran logam berat toksik termasuk nikel, kromium dan plumbum
dalam sisa WLP telah dikenalpasti oleh perunding Lynas sendiri, Environ, dalam Analisis
Laporan Kes Keselamatan 2011. Namun Lynas menafikan bahawa ia bertanggungjawab
terhadap pencemaran itu.
Hentikan Pencemaran Lynas dan Pencemaran Air Tanah Sekarang
Kerajaan yang bertanggungjawab sudah tentu akan menutup loji tersebut, meletakkan denda
berat, dan mengarahkan syarikat itu untuk mengeluarkan sisa yang mereka hasilkan, dan
membersihkan pencemaran semana jauh ia telah merebak dipersekitarannya. Bahaya Lynas
ialah bahan radioaktif toksik yang mengandungi logam berat, arsenik, dan bahan kimia seperti
thorium dan uranium yang dijumpai didalam sisa WLP mereka yang boleh menyebabkan
kanser. Bahan-bahan ini amat perlu diasingkan dari persekitaran.
Kami amat mengalu-alukan pengumuman Tun Mahathir untuk mengenakan syarat baru yang
memerlukan Lynas hanya membawa masuk bahan mentah semi-diproses bebas radioaktif
untuk penapisan oleh kilang mereka di Malaysia. Walau bagaimanapun, kami sangat bimbang
bahawa setengah juta tan sisa toksik dan hampir 1.2 juta tan buangan terjadual yang telah
dihasilkan Lynas sehingga kini telah mencemarkan alam sekitar kita. Ini mesti DIHENTIKAN
dengan segera. Setakat ini, tiada usaha yang diambil oleh Lynas atau pengawal selia kita sendiri
untuk menghentikan bahan radioaktif dan toksik daripada memasuki persekitaran kita. Lynas
dibenarkan untuk terus beroperasi untuk menjana lebih banyak sisa berbahaya ini.
Pengawal Selia Kita Telah GAGAL Dalam Menjalankan Tugas Mereka
Pengawal-pengawal selia kita, Lembaga Perlesenan Tenaga Atom (AELB) dan Jabatan Alam
Sekitar (DoE) berdua telah sama-sama gagal bertindak dalam peranan mereka yang diberi
mandat untuk memerhatikan pencemaran secara tekun dan menguatkuasakan undang-undang.
Tiada syarikat lain di dalam dunia yang dibenarkan untuk menyimpan lebih dari 450,000 tan
sisa toksik dalam keadaan terbuka cuma dibungkus dengan helaian plastik!
Tiada perniagaan lain di Malaysia dibenarkan untuk mengumpul hampir 1.2 juta tan sisa
berjadual di tapak apabila peraturan telah menghadkan peyimpanan di tapak kepada tidak lebih
dari 20 tan sehingga 180 hari! Tiada pengawal selia baik yang akan berdiam diri dan tidak
mengesahkan sumber atau sebab mengapa air bawah tanah telah dicemari dengan logam berat
yang toksik apabila data dari tahun 2015 hingga 2016 telah menunjukkan masalah ini. 50
keluarga di kawasan tempatan bergantung kepada air bawah tanah itu untuk penggunaan harian.
Ini merupakan kelalaian kasar di bahagian perkhidmatan awam kita.
Sebaliknya, ‘pengawal selia’ yang dibiayai awam ini telah memburukkan lagi keadaan dengan
terus menerus menyanyikan puji-pujian untuk melindungi Lynas, syarikat asing yang tengah
menikmati kebebasan mereka dari membayar cukai selama 12 tahun, walaupun fakta dan data
saintifik telah menunjukkan bahawa tapak perlupusan sisa Lynas bermasalah. Membenarkan
Lynas menyimpan bahan buangan toksik di kawasan empangan yang terletak di dalam kawasan
banjir dan mudah terbakar bakau gambut berpori rendah dengan jadual air bawah tanah kurang
daripada 1 meter dari permukaan telah menjadikan ejekan atas standard alam sekitar Malaysia.
‘Pengawal selia’ tersebut telah gagal untuk mengesahkan secara kritikal tuntutan yang salah
dan palsu Lynas yang menyatakan mereka tidak menyebabkan bahaya dan mengamalkan
amalan terbaik antarabangsa; memetik penemuan dan cadangan IAEA luar daripada konteks,
justeru meletakkan persekitaran dan penduduk setempat didalam risiko.
Lynas ialah Liabiliti untuk Malaysia
Akhirnya, rakyat Malaysia yang akan membayar kegagalan Kerajaan untuk menghentikan
ulangan toksik ini. Legasi toksik Lynas akan lebih lagi mahal dari legasi ‘Bukit Merah Asian
Rare Earth’ kerana jumlah sisa toksik yang dihasilkan Lynas sekarang telah mencapai 40 kali
ganda dari ARE. Malaysia akan perlu mengambil beban kos pembersihan tapak toksik legasi
Lynas yang tinggi. Kesihatan masyarakat setempat yang akan merosot, memerlukan penjagaan
perubatan yang mahal apabila mereka mula menderita penyakit yang diketahui berkaitan
dengan jenis bahaya yang telah dihasilkan oleh Lynas. Malangnya, ia akan terlambat untuk
mencegah tragedi ini pada masa itu kerana ia biasanya mengambil masa
bertahun-tahun bio-akumulasi untuk berkembang menjadi keadaan kesihatan kronik yang
boleh dikesan dan dilihat untuk manusia dan alam sekitar.
Sisa Toksik Lynas Harus Dikeluarkan dari Malaysia
Jumlah torium, uranium, logam berat, unsur toksik dan bahan kimia di dalam sisa yang
dihasilkan oleh Lynas menimbulkan bahaya besar kepada Malaysia. Pemindahan kesemua
bahan itu dari Malaysia adalah kritikal bagi mengelakkan bencana kesihatan dan alam sekitar
yang mahal.
Negara yang padat penduduknya seperti Malaysia tidak mampu mengorbankan beratus-ratus
hektar tanah berharga dan/atau hutan murni untuk sisa toksik Lynas. Bencana tropika yang
sering dialami oleh Malaysia, yang sering membawa kepada banjir, hakisan dan tanah runtuh
secara teknikalnya mencabar dan berisiko untuk penyimpanan sisa radioaktif kerana mustahil
untuk mengelakkan larut dari memasuki dan mencemarkan alam sekitar, seperti yang
dibuktikan oleh pengalaman Lynas sendiri.
Dana Deposit De-Pentauliahan Lynas
Jumlah kecil US $50 juta yang telah dikomited oleh Lynas kepada dana de-komisyen tidak
akan mencukupi untuk membersihkan keadaan kucar-kacir yang ditimbulkan oleh Lynas
sendiri. Bukit Merah ARE hanya sebanyak 40 kali lebih kecil daripada yang dihasilkan oleh
Lynas sekarang. Mitsubishi membelanjakan AS100 juta untuk menanam sisa dari kilang itu
dalam satu kilometer persegi hutan asli di cerun bukit. Percubaan Lynas untuk membuat
kemudahan penyimpanan sementara sebagai tapak pembuangan kekal di paya gambut adalah
sangat tidak bertanggungjawab memandangkan masalah pencemaran yang serius yang telah
berlaku.