《亚洲周刊》封面专题:
哈萨克惊魂, 中国提高警惕；
警察被斩首, 颜色革命流产 !
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| 哈萨克拥有丰富的石油资源 |
中国警惕哈萨克动乱惊魂，深恐邻近的新疆被祸水东流，无论是伊斯兰扩张还是西方搞“颜色革命”，都直接威胁新疆安全；而哈萨克也是中国连接欧洲“一带一路”的咽喉，经贸关係密切，并且是中国能源供应的重要来源。最大城市阿拉木图变成战火摧残的废墟，并爆发警员遭遇斩首的惨剧，被解读为一场流产的颜色革命，也牵涉高层精英内斗，最后靠俄国与独联体六国出兵，稳住局面。
本文是《亚洲周刊》2022年04期（2022/1/17-1/23）刊出的封面专题。原标题：哈薩克惊魂，中国警惕，警察被斬首，顏色革命流产。作者：丁果。
以下是全文内容和原文图片（首图为《人民之友》编者所加）——
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| 阿拉木图政府行政大楼：被纵火破坏 |
一场流产的“颜色革命”
谁都没有料到，在乌克兰危机紧绷之际，中亚国家哈萨克又爆发了一场血腥的风波。该国最大且最富裕的城市阿拉木图经过骚乱洗劫后，变成一个彷彿受到战火摧残的废墟，尤其是一度被暴乱者佔据的阿拉木图行政大楼，橙色的火焰熊熊燃烧，象徵著动乱的严重性，而两名员警遭遇斩首的惨剧，直接导致该国恐怖主义威胁的级别升至“红色”。从政府的资料显示，包括警方、国民警卫队军人、“武装罪犯分子”在内，共有近200人在骚乱中身亡，近8000人被捕，包括100多名外国人。总统托卡耶夫明言，“宜将剩勇追穷寇”，要对曾六度进攻阿拉木图的近两万名恐怖分子进行追缉扫荡。
当1月4日的和平抗议演变成1月5日的打砸抢骚乱后，哈萨克总统托卡耶夫于当日签署全国紧急状态，并以恐怖主义威胁为理由，向集体安全条约组织（CSTO，独联体6国结盟）寻求援助。俄罗斯甚至出兵力挺该国执政当局的“平乱”，以至于出现了俄罗斯是否要面对在乌克兰和哈萨克两条战线与西方国家进行军事衝突的挑战，而联合国秘书长古特雷斯也表达对哈萨克局势的关注，并呼吁参与当前事件的所有相关人士保持克制，避免暴力，促进对话以解决问题。
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| 1月4日晚上的阿拉木图：示威衝突引起交通混乱（图：法新社） |
这一动乱被解读为流产的“颜色革命”，但其实也牵涉哈萨克内部的权力斗争，加上黑帮趁火打劫，各种因素交叉，说法不一，甚至是南辕北辙，让中亚地缘政治和大国博弈的複杂关係浮上水面。
哈萨克对于中国而言，具有两大重要意义。一是它邻近新疆，无论是伊斯兰扩张还是西方国家搞“颜色革命”，对新疆都是直接的威胁；二是它是中国连接欧洲的最重要中转站，也是“一带一路”战略最为重要的落实地。2013年，习近平出访哈萨克，与时任总统纳扎尔巴耶夫达成价值300亿美元的贸易协定，并首次提出“丝绸之路经济带”的设想。自此之后，中国对哈萨克的投资进展快速，数以百亿计的建设计划要在2023年完成。换句话说，北京希望看到纳扎尔巴耶夫让权后，现任总统可以“萧规曹随”，继续採取对中俄平衡的“外交”，推动一带一路继续向纵深开展。但是，哈萨克的骚乱让这种情况变得相当不确定。
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| 哈萨克1月5日发生的街头动乱：暴徒殴打警察（图：欧新社） |
在1月5日，中国外交部仍然秉持“不干涉内政”的原则，希望哈国当局通过和平手段解决争端。翌日，中国外交部就改变口径，严厉谴责“外国势力”在哈国煽动颜色革命，也默认俄罗斯出兵稳定局面。中国的立场十分清楚，虽然俄罗斯出兵将在地缘政治的角度把哈萨克从北京那里拉开距离，同时在能源和石化天然气供应问题上也让俄罗斯有更多的控制权，并相应减弱中国通过一带一路的倡议让中亚各国融入中国新疆、西北地方发展经济圈的能力，也让中国进入欧洲需要更多考虑俄罗斯的地缘政治利益，但是，鑑于中美博弈的大局势，以及普京对极端伊斯兰主义的警惕与铁腕手段，与其让“颜色革命”在中亚长驱直入，并威胁新疆和中国西北伊斯兰集聚地区的稳定，与俄罗斯携手的战略意义远高过俄罗斯势力扩张对中国的挑战，也是目前中国顶住拜登组团抗中压力的最主要外交手段。
对俄罗斯总统普京而言，防止北约东扩、徐图恢复旧苏联的权力版图是在周边国家採取果断行动的主要原因；对北京而言，维护边疆稳定，为国内改革发展创造安全与和平环境是当务之急。因此，在乌克兰和中亚乱局中，中国选择站在俄罗斯一边。
哈萨克也有数以万计的非政府组织（NGO）。总统托卡耶夫明确指出，在骚乱过程中确实也出现了大量不明来路的武装人员和装备，其中一个最有影响力的非政府组织名称是“哈萨克民主选择”。这几天该组织的领导人在乌克兰通过网路发表宣言，说要像乌克兰那样颠覆哈国政权，然后建立一个美欧式的哈萨克。这显然让哈国政府十分敏感，也担心乌克兰乱象蔓延到哈萨克。
现任总统托卡耶夫渡过危机
根据1月9日最新的媒体报道，哈萨克的严重动乱经过一段时间的震盪之后，现任总统托卡耶夫已经掌控局面，全国各地的宪法秩序已经基本恢复，忠于总统的地方政府已经夺回被佔领的行政设施，控制著局势的发展，全国主要城市的公共设施和医疗系统已经恢复运营，网路正在持续的恢复中。
值得一提的是，哈萨克曾经是全球第二大的虚拟货币挖矿国，断网直接影响了比特币交易市场。
哈萨克的骚乱颇似当年北京的“六四事件”。从骚乱的起点来看，是新年假期油气价格迅速上涨等经济因素点燃，随后出现了政治和反腐败的诉求，矛头直指曾经铁腕统治哈萨克30年的前总统纳扎尔巴耶夫及其家族，抗议者并在几个城市推翻了他的铜像。
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| 前总统纳扎尔巴耶夫的铜像：被示威者破坏 |
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| 左图：哈萨克前总统纳扎尔巴耶夫 / 右图：被逮捕的国家安全委员会前主席马西莫夫 |
事实上，纳扎尔巴耶夫下台后仍然掌控国家安全委员会，以维持其家族控制的国家主要经济部门能源、金融以及金属矿产领域。这也是为何现任总统托卡耶夫在1月5日发表全国电视讲话的时候，就宣布自己亲自接管国家安全委员会并解散政府，称政府对抗议局势发生负有特殊责任，并承诺在事态平息后进行改革。
托卡耶夫在1月8日通过国家安全委员会以涉嫌叛国罪逮捕该委员会前主席马西莫夫，马氏曾经两度担任哈萨克总理；1月9日签署的总统令可谓三箭齐发：一是解除前总统在国家安全委员会的亲信、两名副主席奥西波夫和叶尔戈的职务；二是宣布在1月11日提名新政府首脑的候选人；三是开启全国反恐行动。前两条都可以视为收割民众抗议的成果，清除前总统的势力，安抚愤怒的民众，扩大自己的势力。
根据毕马威会计公司（KPMG）的一项调查发现，哈萨克最富有的162人佔据了这个国家55%的财富，5名进入世界排名的富豪中，多人就是前总统的家族成员，这也是为何示威者喊出了“老头，走开”的口号；至于第三条的全国反恐行动，显然是政府要未雨绸缪，严防骚乱死灰复燃，堵住社会动盪在外国势力煽动下演变成推翻现政权的“颜色革命”。
也因如此，虽然俄罗斯和中国方面专家的观察认为，因为骚乱者口号统一，短时间扩散全国，还有政治诉求以及社交媒体传播，“这些特徵颇具颜色革命色彩”，《纽约时报》的分析则认为，这次动乱是该国高层权力斗争白热化的结果，而权斗的两方是68岁的现任总统托卡耶夫和81岁的前总统纳扎尔巴耶夫。该报引用俄罗斯的专家证言指出，骚乱是前总统的侄子幕后指使犯罪集团干的，目的是扭转在权斗中的颓势。一般而言，英文媒体在描述非西方民主国家的动乱时，常常是採取新老势力权斗的视角观察问题。当然，从目前形势来看，掌握国家机器的现任总统托卡耶夫佔据了上风，并解除了前总统家族在几个关键部门的重要职务。如果权斗的观察属实，接下去被任命的新政府仍然会有大规模的清洗行动。
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| 2019年，哈萨克总统托卡耶夫（右）拜访莫斯科：与普京握手（图：欧新社） |
普京出兵的政治盘算
托卡耶夫如果在骚乱的时候不紧急寻求莫斯科的出兵援助，而普京如果不当机立断出兵稳住大局，骚乱的结局可能会有不同。哈萨克本来就是旧苏联的加盟共和国，原哈萨克共产党第一书记纳扎尔巴耶夫在独立后一直担任哈萨克总统30年，直到2019年自行退休。对普京而言，防止中亚五国脱离俄罗斯的掌控，是维持并中兴俄罗斯帝国的必要前提。因此，严防哈萨克在骚乱中被美国和西方国家“见缝插针”，是莫斯科的重中之重。因此，当哈萨克当局称有外国力量企图控制阿拉木图机场以及外国航班的5架飞机遭遇恐怖势力劫持，莫斯科立刻暗示这是美国在幕后煽动暴乱，华盛顿要在中亚搞“颜色革命”，并围魏救赵，让俄罗斯在乌克兰和哈萨克两面受敌。
为此，白宫发言人普萨基在1月5日召开记者会，抨击俄罗斯“污蔑”美国捲入事件，并表示拜登政府正在紧密监测哈萨克发生的骚乱，并呼吁哈国政府保持克制。然而，托卡耶夫在1月6日要求俄罗斯派兵，表明现政府向莫斯科“全面输诚”。普京即刻以集体安全条约组织成员国的名义派出伞兵维和部队，迅速控制阿拉木图等两处机场，以及国家重要的战略设施，其中包括核能企业、空间监测站、拜科努尔航太发射场、萨里沙甘训练场等。到了1月7日，俄罗斯、白罗斯（白俄罗斯）、吉尔吉斯坦、亚美尼亚、塔吉克斯坦5国的维和部队士兵已经达到2500人，开创了这个区域安全性群组织成立20年来的首次出兵帮助成员国“维稳”，让美国非常焦虑。美国国务卿布林肯就酸酸地说，近代史经验表明，一旦俄罗斯人来了，“有时很难让他们离开”。
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| 俄国伞兵维和部队：普京以集体安全名义派兵援助哈国（图：法新社） |
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| 俄国派遣至哈国的维和部队装备：包括坦克车（图：法新社） |
普京果断出兵的原因除了维持地缘政治的掌控之外，也有钳制哈萨克政经发展的潜在原因。实际上，哈国前总统纳扎尔巴耶夫是“亲俄派”，哈国国内也有两成俄罗斯族裔居民。但他上台后大搞经济，让哈国更加提升了与俄罗斯在能源和石化产业上的市场竞争能力。
俄国既防美也担心中国
哈萨克经济发展后，在外交上开始玩起微妙的“大国平衡术”，尤其是在一带一路问题上快速向中国靠拢。虽然俄罗斯与中国在全球战略上联手抗衡美国，但在地缘政治的角度，俄罗斯一方面主力严防美国在中亚地区搞“颜色革命”以及北约东扩，另外一方面也在次要层面防止中国通过经济融合削弱俄罗斯在中亚的影响力。
因此，在新政府利用民意反腐败的时候，俄罗斯当然不愿意再为前总统背书，既然托卡耶夫不顾“独立尊严”，愿意向俄罗斯敞开大门，莫斯科当然在哈国的权力斗争中再次“选边站”，果断出兵帮助现届政府“平乱维稳”，强化俄罗斯在哈萨克的决定性影响力。对此，有哈萨克的线民哀歎，哈国的独立进程“已经终结”，而托卡耶夫亲自出面为俄罗斯灭火，称俄罗斯的出兵保护是暂时，也是盟国的职责所在。
普京在哈萨克的作为，再次证明其强势领袖的风范和对局势的拿捏准确。普京可以在美国和北约的东扩以及“颜色革命”的压力之下，逆势操盘，敢于出手，善用美中博弈的大形势、地缘政治的优势，得以不断收复苏联帝国解体时丧失的利益。也因为普京出手解救哈萨克，反而让美国和北约看到莫斯科阻断“颜色革命”的决心，有舆论已分析指出，拜登政府最终会在乌克兰问题上私下让步，以拒绝乌克兰加入北约换取俄罗斯不要“入侵”乌克兰。
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