4原因决定TPP难以阻挡中国脚步！

4原因决定TPP难以阻挡中国脚步！

作者/来源：占豪/ 神探007的博客

blog.sina.com.cn/zhanghang777

在美国主导下，美国日本战略合作与妥协下，谈了5年的TPP终于到了尾声，框架协议签订。对此，我们昨天在《占豪丨TPP达成，中美进入角力新阶段！》中从博弈角度宏观分析了这一事件的影响以及对中美博弈的意味。今天，我们接着分析。

对于TPP的达成，网上悲观声音不少，甚至有人被这种声音影响有些慌乱；也有些人对此不以为然，认为“然并卵”，当然也有一些人乘机再发表一些“中必最输”、“中已最输”或“中或最输”的话以制造“中国不行论”。

对该事件，占豪昨天的分析实际上是表明了自己的态度，即该协议的初衷、该事件的标志性意义、对未来的作用，我们都应充分重视，我们还应对TPP未来的影响进行充分研究和分析，然后做出针对性的应对。但是，我们对该事件发生的背景、未来影响进行充分辨析的情况下，也不必谈TPP色变，觉得是真的“狼来了”。其实，这不是什么大不了的事情，只是意味着中美博弈跨入了一个新的阶段，进入一个新的状态，不过是一种新阶段博弈的开始而已。

这种博弈，与输赢没有任何关系，就像中国“一带一路”的提出本身并不能打垮美国一样，TPP也不可能现在就能架空、压垮中国，而在占豪看来，未来也根本不存在这种可能。对TPP框架协议的达成，我们应该重视，更应认真研究应对之法，但也仅此而已。网上所有大喘气的一惊一乍，基本都是对事情处于无知状态的忽悠，或是被这种状态感染带来的没必要的紧张。

TPP为何能在近期达成协议

为什么谈了5年的TPP，前面四年多都进展不是很大，今年谈判却突飞猛进甚至达成一致协议呢？在占豪看来，其根本原因有三：

一、“一带一路”战略形成的战略压迫。

我们知道，2006年7月22日多哈回合谈判因各国难以达成一致而最终被WTO终止。多哈回合谈判的终止，意味着在世界范围内搞大一统的自贸构想失败了。失败的原因、矛盾的焦点还是根本规则和利益问题，以美国为首西方主导的WTO， 试图通过多哈回合谈判彻底确立世界性的贸易规则，而发展中国家一定不愿意被这种规则左右，变成一种全球范围内少部分发达国家对大部分国家的剥削。多哈回合 谈判的失败，虽然体现在农业和非农业的市场准入问题，本质上却是发达国家和非发达国家在利益上的分歧。鉴于之前世界经济游戏规则整体利于西方，且WTO组织主要由以美国为首的西方控制，发达国家是想进一步延续这种规则趋势，而发展中国家希望新规则更加平等。在这种背景下，最终谈判难以达成一致意见几乎是必然的。

世界范围内大一统的自贸框架难以达成，在经济发展的需求下，小区域范围内的自贸区谈判必然兴起，于是各种区域性的自贸框架开始如雨后春笋般出现。

美国加入并主导TPP是2008年2月，这其实就是在多哈谈判失败后开始另谋棋局的一种办法。其根本目的在于，瓦解作为发展中国家代表、最大发展中国家的中国。说白了，就是发达国家在与发展中国家难以达成一致意见的情况下，美国开始避开中国这个最大的发展中国家，试图通过TPP这种平台来瓦解发展中国家阵营。只要美国将中国周边尽量多的发展中国家纳入到了美国主导的新的贸易体系，那么中国不加入，本质上其实就是为了在经济上对中国进行釜底抽薪的孤立。美国是想在WTO框架之外，构建排除中国之外的新的贸易规则框架，一旦成功，最终原来以美国为首的西方在多哈回合谈判中没有达到的目的就部分达到了。

然而，中国在与东盟的经济融合方面走得要比美国远得多和及时的多，早在美国1997年东南亚金融风暴洗劫东南亚国家后，美国正在忙着中东反恐之时，中国却忙着和东盟发展自贸关系，推动东盟从危机中走出。到2010年，中国东盟自贸区构建完成。而美国2008年介入TPP并主导，也有试图通过TPP分化中国与东盟经济关系的目的。

美国加入TPP并吸引一些国家进入后，TPP一直未能取得实质性进展，这种分歧其实与多哈回合谈判中遇到的困难有些类似。但是，出乎美国预料的是，中国在2013年9月到10月才提出“一带一路”战略，也仅仅过了一年多，就已经与很多国家在“一带一路”战略上达成一致意见，并且构建了亚投行和丝路基金，发展形势喜人。这让美国充分感受到了压力，因为“一带一路”战略不但能破解TPP对中国的战略意图，其背后所蕴含的意义甚至比TPP要深远得多。这种压力迫使美国不得不加快TPP的谈判。

二、美日在战略上的统一。

2009年8月，日本民主党在议会选举中获胜，鸠山由纪夫就任首相。鸠山上台后，走的是脱欧入亚的路线，2009年10月中日韩领导人峰会就达成了启动中日韩自贸区的一致意见，日本脱欧入亚开始迈出实质性步伐。鸠山的路线显然和美国重返亚太路线完全相悖，果不其然，鸠山只做了几个月的首相被通过手段赶下了台。2010年，鸠山由纪夫的继任者开始调整鸠山路线，转而与中国交恶，中日钓鱼岛争端使得中日关系急剧恶化，这一谈判进程也被严重边缘化。

与此同时，在与中国交恶后，2011年11月日本宣布加入TPP谈判，这宣布日本在经济上也开始向美国进行新一轮战略靠近，这和中日韩自贸区谈判基本暂停形成鲜明对比。

鉴于日本的经济影响力，在日本加入TPP谈判后，事实上最大的阻力已变成来自于日本。就像美国发展TPP不仅仅是为了经济一样，日本想得到的不仅仅是什么TPP协定，而是有其很强烈的政治意愿，即促使日本成为正常国家。在过去几年的谈判中，TPP一直是和政治挂钩的。2014年日本解禁了集体自卫权，今年又和美国签署了新的美日安保条约，前些天又通过了新的安保法案。这一切都实现了，日本的阶段性目标也就实现了，TPP日本该让步的部分也就可以让步了。

一方面是日本的让步，另一方面是美国看到中国亚投行的势头，于是美国在TPP原来坚守的部分也有让步。当两个最重要的经济体在战略上达成了一致，TPP签署的条件也就基本成熟了。

三、美俄的交恶。

美国和俄罗斯的交恶，使得美国在政治上非常需要在TPP、TTIP上取得重大进展，因为这样可以提升美国在经济上的竞争力，从而起到进一步孤立中国和俄罗斯经济的目的。

当然，除上述三个因素之外，还有美国总统奥巴马最后任期想去的一些成就有关。

中国能搞定TPP吗？

很多人担心，TPP来了，中国恐怕要被孤立了，中国经济将面临巨大压力，甚至连新的中国崩溃论都来了。对于这些观点，如果因为不了解而紧张是正常的，如果故意渲染则显得居心不良。TPP的确是该重视的事情，但它既不会压垮中国，也无法真正阻止中国战略的推进，更无法阻挡中国的大国崛起之路。在占豪看来，四个原因决定了TPP难以挡住中国前进的脚步：

一、东盟国家对TPP本身保持高度警惕。

东盟国家，既有很强的自我保护意识，又有一定的投机心理。一方面，从政治上来说，东盟担心中国的强大最终会压迫他们，所以战略上他们很大程度上或默认、或 欢迎美国重返亚太，这样他们即可借美国之力平衡中国的力量，还可以借机实现一些自己的政治目的。对东盟来说，他们有些拿不准中国真的足够强大后会不会走向 霸权，虽然中国一直在消除大家的疑虑，但并不能真正改变他们内心的那种惴惴不安，特别是那些占了中国便宜的国家。另一方面，东盟国家也很担心自己成为中美 角力的着力点，担心被迫站队，特别是担心被迫在经济上与中国割裂，1997年东南亚金融风暴的伤痛阴影在这些国家心中挥之不去。当然，相比美国和日本，中国才是代表着经济发展的未来，美日经济加在一起的增长量也赶不上中国的增长量。

基于这些因素，当美国2008年2月加入TPP并主导后，2011年东盟即提出区域经济全面伙伴关系（RCEP）。RCEP不但涵盖东盟10国，还邀请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），其目的是通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成，将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

RCEP若谈成，其涵盖范围、影响力比TPP更强，这实际上是东盟主动发起的对冲TPP的一个经济平台，而这一平台是东盟试图以自己为中心，将中国、日本等周边国家都融入其中，但这里却缺了美国。

缺美国非常意味深长。如果美国加入RCEP，TTP则失去意义，美国附着于TPP上的战略将瓦解；如果美国不加入，RCEP本身就是对冲TPP的经济战略利器。美国本来想统战东盟国家以分化中国与东盟国家的关系，而今东盟自己却在团结中国和亚太的其它国家。在这种背景下，美国的TTP又岂能达到美国的战略目的。更何况，中国与东盟的自贸区正在建立，如今正在升级成2.0版。所以，本质上，TPP可能会增加美国在东亚的竞争力和影响力，却没有能力将中国和其它亚太国家的经济割裂开来。

二、TPP无法构成对“一带一路”战略的替代。

TPP涵盖很多内容，主要是投资和贸易。但是，如果大家仔细观察会发现，无论美国还是日本，都不可能为TPP成 员国中的东盟发展中国家提供相应质优价廉的基础设施投资、建设服务。与美日不同的是，中国的“一带一路”战略恰是以基础建设作为先锋展开的，这也正是中国的长处。相比美国和日本，中国可以提供这些国家最需要的基础工业产品，美日则不能。以几天前印尼高铁中国方案获胜为例，最终印尼选择中国方案而非日本方案，已充分表明在现实中与他们相比，中国竞争力在某些领域非常强。由此我们可以看出，“一带一路”战略对TPP有战略对冲作用，但TPP却不能替代“一带一路”战略。无法替代“一带一路”战略，自然无法阻挡亚投行的运作和中国对这些国家的资本、工业输出。

另外，与TPP相比，中国的“一带一路”战略对相关国家的意义更加深刻。相比美国，中国与TPP中的一些国家在经济上联系也更加紧密，考虑到美国与相关国家的经济互补性，中国显然更具竞争力。

三、中国市场的巨大潜力是周边国家经济增长的保证。

虽然美国和日本是世界第一和第三大经济体，但中国与美日相比，市场发展潜力要巨大得多，美日都是成熟市场，增长已经见了天花板。TPP成员国当中，连美国自己都不想错过，更何况亚太地区的其它国家呢？连美国自己都做不到在经济上与中国切割，亚太其他国家自然更加不会。而且，美国只是东盟的第四大贸易伙伴，中国则是东盟第一大贸易伙伴。另外，中国还是日本、澳大利亚、新西兰等国的第一大贸易伙伴，这些国家在经济上对中国依赖程度远高美国，亚太地区的大多数国家都是如此。

所以，美国TPP虽有孤立中国之意，但除非美国在军事上彻底制服中国，否则所谓的TTP并不能帮助美国实现对中国的孤立与围堵。当然，美国自己也很清楚，在第一岛链内和中国进行军事上的角力美国占不到影响大国战略的便宜。

四、TPP规则本身存在重大的分歧隐患。

TPP看似是平等的，但其本质上还是由美国主导的经济规则，在这个规则下，实际上美国可以将国内经济决策施加给成员国，这其中包括对相关违反相关规定国家的制裁等等。TPP中较为落后的成员国可享受到发达国家的市场是不错，但相应自己的保护壁垒也将全开，考虑到美国在金融、贸易领域的控制能力，最终吃亏的大概率还是这些国家。

因此，可以预见的未来，TTP成员国中美国与其它国家出现矛盾将不会令人奇怪。TTP中的规则相比RCEP以及中国东盟自贸区，在规则平等方面有很大差距。事实上，美国主导的TTP玩得还是西方不平等合作那一套，而相比过去，现在世界上更加注重的规则是合作的平等。所以，占豪并不认为TTP真的会发展顺利，个人甚至认为RCEP不久将会很快达成，并最终后者居上。

基于上述，占豪认为TPP的确值得重视，因为这意味着中美博弈进入了新阶段、新层面。但是，TPP本身并没什么可怕之处，中国的一些战略不但可以对冲，而TTP本身就有很大的硬伤。

综合看来，TPP一定程度可以提升美国在亚太地区经济影响力，但并不能削弱中国在这一地区的影响力。甚至，如果做得好，考虑到中国和美日在经济长处上的不同，美国和日本主导的TTP甚至和中国的一些战略还能形成一定的互补性，帮助相关国家经济的发展。若真运作成如此格局，还能有助于中国“一带一路”战略更加快速的落实和展开。

TTP来了，不是什么天塌了、地陷了，而是一个值得研究，考虑如何规避其中风险和如何利用其中机会的课题，仅此而已。

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避谈权力制衡，砂州何以独立？

避谈权力制衡，砂州何以独立？

作者：吴益婷

来源：《燧火评论》

http://www.pfirereview.com/20150629/

[本文作者吴益婷（右图）为槟城理科大学政治学博士，目前任教于马来亚大学。]

過去半年，「公投」的呼聲開始在砂拉越大城小鎮響起。呼喊者並非一般民眾，而是來自「砂拉越人的砂拉越」（Sarawak for Sawarakians，S4S）組織成員。這個組織的活動相當高調，卻未遭到州政府和警方壓制，對「反建制」（anti-establishment）聲音如此容忍並不是砂州政府一向來的做法。

除了上述組織，這些年也出現其他零星爭取砂拉越自主權的運動。無論如何，本文並非要探討現有砂拉越各種政治勢力的議程和角力，也不是談爭取公投和脫離馬來西亞的法律基礎，而是思考砂拉越脫離馬來西亞，有何政治上的好處、危險或可能性。

砂拉越脫離馬來西亞，至少可以遏制在州內擴張的兩大保守勢力：巫統與伊斯蘭黨推動的伊斯蘭化（Islamization）和馬來主權（Ketuanan Melayu）。巫統和伊斯蘭黨在砂州沒有可觀的影響力，他們所奉行的伊斯蘭給東馬一般民眾的印象是教條、專制和狂熱。過去幾年，各類有關伊斯蘭的法庭訴訟，伊斯蘭刑事法法案的提呈等，一再威脅聯邦憲法的至高地位，整體趨勢令人不得不憂慮馬來西亞人對建國原則的共識基礎是否已越來越薄弱。

保守勢力衝擊民眾日常生活

在西馬，這股勢力經已影響民眾的生活，例如某些國民學校設定帶有歧視性的規條，限制非穆斯林學生日常生活如服飾、宗教、食物等，引發族群關係緊張；政府機構強加伊斯蘭道德口味於民眾，讓許多人感到能把這股來自官方和社會的壓迫力量拒於門外，是多麽令人愉快的事。

至於巫統的馬來主權意識形態，影響廣泛，就談一兩項吧。想象一下沒有蘇丹的土地，那里的天空是否更清澈、雲朵更亮白？也可想象把馬來主權逐出國民教育後，到時砂拉越人是否可以更自由快樂的學習語文。例如學校可以務實地加強國際商業用語——英語的學習；中文也可能因是中小企業通用語而流行起來。不同民族的語言、文化可以根據區域和需要而定，成為國民學校的必修或選修課。

單單上述兩點，脫離馬來西亞就很吸引人了。但是砂拉越人別太天真，擺脫了馬來主權，取而代之的是什麽意識形態呢？也許依然是土著主義，不會是砂拉越民族主義。至今，砂拉越最有勢力的執政黨如土著保守黨（Parti Pesaka Bumiputera Bersatu，PBB）並不開放會員籍給華裔，只招收土著會員。砂拉越也有口耳相傳的「社會契約」——若土著穆斯林是首席部長，那州長必須由達雅人（Dayak）擔任。所以脫離馬來西亞後，砂拉越非土著依然不會享受平等的公民權，只不過換了比較「多元化」的「tuan」（主人／主權者）。雖然族群關係的相容性比西馬大，絕大多數政黨的會員籍都是開放的，但多數政黨仍由單一族群主導，說明族群還是砂州社會主要的分歧點。

若爭取砂拉越獨立運動者，只談州內富饒的土地和天然資源，不談如何公平且有效地治理國家，不正視砂州統治精英數十年來的貪腐，那獨立的目的是什麽？難道是讓現有統治精英更自由地掠奪州內財富？

執政黨對過去砂拉越選舉不公一直視而不見，同時也是金錢政治的始作俑者。本地報章被執政黨或朋黨財團壟斷，大專學府不鼓勵獨立思考和言論自由，這樣的政經環境如何貫徹獨立真正的意義和願景？到時執政精英獨立了，砂拉越人民還沒獨立。

公投決定砂拉越該不該脫離馬來西亞，雖然是個符合民主精神的建議，但條件是砂州選委會首先必須是獨立的，才能提供乾淨的選民冊，實施公平選舉。試問現有的選委會獨立嗎？其選區劃分最近才被高庭宣判無效！新的劃分作業大大增加鄉區席位，完全不尊重一人一票、票票均等原則。這樣的政治手段符合砂拉越人的利益嗎？在種種條件不充足之下，公投只是淪為統治精英合法化個人議程的手段。

民主論述缺席的解放運動

砂拉越人追求的是讓人民成為「tuan」（主權在民），而非一個民主論述缺席，不談限制統治權力的解放運動。

爭取砂州獨立自主運動愛談錢，仿佛有了錢，砂拉越社會的貧窮和基本設施問題勢必迎刃而解。本文對此難以樂觀，因為我們從不知曉有多少國家財富將落到平民手裡。許多歷史經驗早已證明天然資源豐富的國家，不一定能發展出福利更好，國民教育更優質，基本設施更完善的社會。沒有良好廉潔的施政，缺乏有效制衡統治者的制度，沒有揭露當權者貪污舞弊的新聞媒體，最後可能淪落到官肥民瘦的局面。

今天砂拉越的困境，不能簡單地歸咎「西馬因素」。在過去我數度參與的選舉，拒絕「西馬因素」或「西馬文化」一直是砂拉越執政黨的口號，一方面想轉移民眾對執政黨貪腐形象的怒氣，另一方面要求砂拉越人拒絕來自西馬的在野黨，尤其是公正黨和行動黨。過去數十年由砂州國陣掌控的政治氣氛和經濟狀況，讓所有砂拉越本土在野黨無以為繼，公民運動十分薄弱。若沒有外來支援，當地公民運動與政治反對力量，很快被削弱。

爭取自主或自治的目標是爭取下放權力，要賦權於民，毋需依賴政府或執政者的恩庇生存。若不談政府如何下放權力，只談政府要擁有哪些權力，這樣的獨立運動不會為人民帶來真正的好處。

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砂拉越人的砂拉越？ / Sarawak for Sarawakians?

砂拉越人的砂拉越？

作者 / 来源：Kelvin Yii / 马来西亚内幕者网

themalaysianinsider.com/sideviews/article/sarawak-for-sarawakians-kelvin-yii#sthash.UGaNb51V.dpuf

华文译者：郑  晖

当下在砂拉越兴起的“砂拉越人的砂拉越“的政治活动的一个场景
——以上是资料图，为《人民之友》编者所加插的。

【编者按语】人民之友在9月6日举办第14周年纪念活动,邀请了国内5名具有一定代表性的专人，就“马来西亚民主改革的新阶段”这个论坛主题，发表各自的见解和观点。其中来自砂拉越的砂拉越人民心愿协会（Sarawak Association of Peoples’ Aspiration, SAPA）主席徐丽娜（Lina Soo），在她的演讲中提到砂拉越目前已经有人推动“砂拉越人的砂拉越”的运动，当场引起一些与会者的质疑，会后也在一些民主人士之间引起争论。

本文是《马来西亚内幕者网》贴出的署名为Kelvin Yii的读者所撰写的关于“砂拉越人的砂拉越”主张的一篇短文的华文译稿。从文章内容看，作者应该是砂拉越人，他代表砂拉越人发表他对这个课题的独立见解是难能可贵的。作者对“砂拉越人的砂拉越”这主张提出他的质疑，因而提出“砂拉越人为砂拉越奋斗”（“Sarawakians for Sarawak”）的替代主张，值得那些热衷于推行或支持“砂拉越人的砂拉越”这个主张的一些人士认真思考。

作者在文中所说的“多庆幸这些（政治丑闻和道德监管）事件在砂拉越从来不是一个课题”、“我们所见到的仍旧是…………，以及为了满足西马贪婪所导致的资源干枯”和“砂拉越人不会为了私利而开采属于我们砂拉越的丰富资源”的这些话语是有纰漏的。如果说“砂拉越州的贪腐统治集团和西马的贪腐统治集团都是一丘之貉”、“砂拉越的（普通）百姓完全没有机会开采原本属于我们砂拉越人的丰富资源，那就是无可争辩的了。这是因为砂拉越的丰富资源已被国内统治集团特别是砂拉越以“白毛”为代表的统治集团所牢牢控制或掠夺殆尽，无疑是尽人皆知的事实。无论如何，作者对这个课题的见解是值得我国的民主党团和民主人士参考的。

本文是翻译自英文的华文译稿，难免会有纰漏甚至错误，若其中有一些词语含义跟原文的词语含义不符或有抵触之处，则以原文词语的含义为准。以下是全文内容——

最近西马频频发生政治丑闻（political fiasco）和道德监管（moral policing）的事件，我的砂拉越朋友的一个最普遍的评论是：多庆幸这些问题在砂拉越从来不是一个课题；也或许，如果砂拉越不是马来西亚的组成部分（意思即没有加入马来西亚），我们砂拉越人该有多好啊。

以上所述皆属实，而我只是其中之一为砂拉越未能得到公正公平的对待而感到不满的砂拉越人。曾经，砂拉越的先辈们为了让一海之隔的东马砂拉越踏上（经济/均衡）发展的道路，而与半岛统治者签下共组马来西亚的条约，但时隔几十年的光景，我们所见到的仍旧是裹足不前的砂拉越，以及为了满足西马贪婪所导致的资源干枯。

由于上述不满，整个砂州自治主义情绪开始出现，而“砂拉越人的砂拉越”这口号，不断在砂拉越人之中灌输地方主义者的自豪以及采用砂拉越路线管理自己的州自主权的信念。而我在接触这样的想法后也为之共鸣，所以我能理解自治的说法之所以能普及不是没道理的。

上述砂拉越人在马来西亚内争取自主权的政治运动是件好事，我们为所属的州属而骄傲是重要的，我们也必须知道我们从何而来。

但是，经过深一层思考，我质疑着上述情绪是否明智地利用于当前的马来西亚政治里？

利用上述情绪支配人民群众的利益，同时也分裂人民群众的团结。这就是巫统乃至伊斯兰党所惯用的玩弄种族/宗教情绪的同样手段，这么做的目的是为了分裂人民群众，甚至扭曲人民群众的意愿。我并非暗示S4S【这是当下推动“Sarawak for Sarawakians”（”砂拉越人的砂拉越”）者所用的代号——《人民之友》编者注】是一个坏想法，但是，我们可以尝试细心研究它的长期影响，以及它的时间选择。

近来，“S4S”运动的诉求是踢开所有西马政党，这包括3个主要政党，即民主行动党、人民公正党和伊斯兰党（伊斯兰党实际上并不存在于砂拉越）。最终谁会从中获益？基本上“S4S”运动的推动者正在消除敌对的政治力量，阿迪南是个聪明人。人们为什么会想，阿迪南可能是这个运动的最大支柱和重要角色？

我认为这不是政党所要关注的初衷，而政党应以落实人民群众的期望为其斗争目标。但是，事实上大部分的砂拉越政党并没有照顾砂拉越人的福利，他们反而玩弄他们的政治游戏，以获取政治权力和地位，并分取国家的富饶资源。

就看看砂拉越人民联合党[简称人联党（SUPP）]和联合人民党[简称联民党（UPP）]在过去的几个月所演出的闹剧，当这些政党的领袖人物尝试以自己的说辞来证明他们是为人民利益服务时，我差点作呕。

令人深思的是，我们应该相信这些政党会付出争取他们自己利益的同等热诚去争取州属以及我们自己的利益吗？

我的争论点是，上述“砂拉越人的砂拉越”所表达的要求自主权的情绪或许是处在恰当的位置，但对于我而言，它的长期效应可能是毁灭性的。

让我们面对现实，在最近的将来，砂拉越不可能达致像我们许多人期望一样的成就。所以我们的行动或投票，将依然决定整个马来西亚的未来，而西马的政治氛围也将依然影响着我们（指砂拉越或东马——《人民之友》编者注）。

上述“S4S”情绪让国阵成员党获益，让在野党受损。所以，别让这些情绪转移了我们对国家的其他最重要的课题的关注，也别让这些情绪强化一个已被证明把国家搞得乱七八糟的贪腐政权。

我不认为这些情绪越来越高涨地发生在州选举之前，是一件巧合的事，这可能是一个政治把戏，也可能不是，但我们必须警惕砂拉越的尊严不能遭受劫持作为砂拉越统治集团继续掌握政权的一个政治手段。

如今阿迪南正在谈论全是正确的东西，但我想强调的是，我们必须确保他在大选后能够履行他的诺言。

我最终的希望是砂拉越（或东马）的政党别只是因为不让西马的政党（如巫统等）进入其州属而感到自豪，而应该实实在在地建设我们的州属，并担负分配州内财富让人民得以共享的责任。

我坚信我们的砂拉越有着美好的未来。我为砂拉越人的砂拉越的这些情绪感到自豪，但不为这些情绪被劫持以强化一个贪腐政权而感到骄傲。

请让我提出建议：我们一起来推行“砂拉越人为砂拉越奋斗”（“Sarawakians for Sarawak”）以代替“砂拉越人的砂拉越”（“Sarawak for Sarawakians”）。这思想意识挑战我们砂拉越人，无论在政治、经济、教育以及其他各个主要层面，为砂拉越州作出回报；砂拉越人，无论是出身于任何政党，正在要求在自己最了解情况的州属地行使自主权；砂拉越人将会继续推动争取自治权力以及为年轻一代接受更好的教育而努力，砂拉越人会尽全力做得更好，而不是走捷径；最重要的是，砂拉越人不会为了私利而开采属于我们砂拉越的丰富资源。

在这个充满危机时期，当大家都在问“砂拉越人会怎么做?" 时，与其嚷嚷“这些事绝不会发生在砂拉越”，不如用行动证明给大家看。

在欢庆砂拉越独立之时，让我们确保自己为大局着想，不被无谓的情绪所阻碍。眼光短浅已为砂州造成巨大的损害。

气息犹存，希望仍在。祝贺砂拉越独立52周年快乐！- 2015年7月22日

英文原文：

Sarawak for Sarawakians?

With all the political fiasco and moral policing that has been happening in the West (Malaya) recently, one of the most common comments from my fellow Sarawakians is how these things will never be an issue in Sarawak or even how good will Sarawak be if we were never part of Malaysia.

There is truth to that statement and I for one have been vocal about how our state has not gotten our fair share from the Malaysian Agreement that our forefathers in their own foresight signed to put our state in the trajectory of development. Instead we have been short-changed, used, and milked-dry of our resources to further expand the interest of our cousins in the west.

With this dissatisfaction, birthed the whole state nationalist sentiments; “Sarawak for Sarawakians” to, in a sense, instil regionalist pride among ourselves and the conviction to demand autonomy to runour state the “Sarawak Way”. I for one understand why this sentiments is gathering momentum and popularity because when I first heard of it, I also echoed their sentiments.

State nationalism is a good thing, pride for our own state is essential, and knowing where we come from is vital.

But after thinking deeper, I wonder, have these sentiments been wisely used in our current Malaysian political scenario?

Sentiments controls the interest of people, and sentiments divide. It is the same tactics Umno and even PAS are playing with the racial/religious cards to divide people and somewhat bend them to their will. I am not suggesting that “S4S” is a bad sentiment, but just try dissecting its long-term effects, as well as timing of the movement.

Recently, the “S4S” movement have even demanded that we kick out all west political parties, including the major 3; DAP, PKR and PAS (which is actually non-existent).

Who gains from this move? Basically they are wiping out the opposition. Adenan Satem is a smart man. Why do you think is probably the biggest supporter and face of this movement?

May I suggest that it is not the origin of the political party that should matter, but the “cause” it is fighting for is what our focus should be upon. Fact is, a lot of Sarawakian local political parties have not taken care of the welfare of our very own people, but rather play their political games to gain power and to get a cut of the pie of our state’s rich resources.

Just see the games SUPP and UPP have been playing these past few months, and when their leaders tried justifying it by saying it’s to serve the interest of the people, I kinda puked.

The question for us to ponder is do we trust these local parties to spend the same amount of zeal fighting for their own benefit fighting for the state and our very own interest?

My issue with this, the sentiments might in the right place, but for me its long-term effect might be devastating.

Let’s face it, Sarawak will not achieve succession in the near future like many hope to achieve. So our actions or vote will still determine the future of Malaysia as a whole, and the political atmosphere of the west will still affect us. 

Through these sentiments, BN component parties will have everything to gain, and the opposition has everything to lose. Do not let these sentiments cloud us from other essential issues in our nation and strengthen a proven corrupt regime who has messed up the country.

I do not think it is a coincidence these sentiments are gaining momentum so close to the state elections. It could be a political play, it may not be, but let us be careful that state pride will not be hijacked as a political ploy to stay in power.

Adenan Satem is now saying all the right things. I would like to emphasize that it is up to us to keep check that he walks the talk even after the elections.

My hope is that down the line, the legacy of our local political parties will not just be to pride ourselves in keeping out western parties (Umno..etc), but actually building our state and allocating its riches responsibly to its people.

I am a firm believer of the future of my own state. I am for the sentiments of state pride, but not for these sentiments to be hijacked to strengthen a corrupt regime.

May I suggest that instead of pushing for “Sarawak for Sarawakians”, we all push for “Sarawakians for Sarawak.” This ideology challenges us Sarawakians to give back to our state, whether in politics, economics, education and every other major sphere of influence. Sarawakians, in political parties no matter where the origin, claiming autonomy to run things in our own state which we know best. Sarawakians, who will continue to push for autonomy and betterment in education to educate our young, Sarawakians who will do our best in whatever work that is given to us and not take shortcuts, and most importantly Sarawakians who will not exploit the riches of our land for the interest of self.

Instead of just saying “all these will never happen in Sarawak”, show them and exemplify how it should be done that others will ask “what would Sarawakians do?” in moments of crisis.

As we celebrate Sarawak independence, let us make sure we will not be chained by any sentiments that will hinder us from the bigger picture. Short-sightedness has caused our state enough damage already.

Dum Spiro Spero – "While I breathe, I hope."

Agi idup agi ngelaban! Happy 52nd Sarawak Independence Day! – July 22, 2015.

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中国中标印尼高铁项目

中国中标印尼高铁项目

原标题：印尼高铁波折多 中方险胜付出巨大代价

来源：东方日报 / 阿波罗新闻网 

tw.aboluowang.com/2015/1005/624130.html

印尼国有企业部长日前表示，中国方案是雅加达至万隆高铁项目目前唯一的选择，国企部已成立专门小组与中方对项目合同的细节进行商谈，并有望于本月底签署协议。而在上月底对日本的访问中，印尼国家发展规划部部长也表态称”我们想接受中国的提案”。尽管有分析人士提醒项目还存在变数，但应该基本可以确定，中国最终夺得该项目没有疑问。

印尼首个高铁项目可谓戏剧性。在印尼宣布将建设雅加达至万隆高铁项目后，中日成为竞逐者，为表示自己不偏不倚，印尼称将由一个独立的第三方进行评估再决定项目花落谁家。然而在揭晓答案前夕，印尼突然放弃高铁项目，改建中速铁路。世人对印尼政府这一举措，多认为是不想得罪有瑜亮情结的中日任何一方，因为无论谁最后胜出，都会怀疑对方受到印尼政府偏袒。然而，对中日两国来说，准备了这么久却被取消，郁闷可想而知，只是不便发作。

政治利益綑绑商业

对于高铁项目发生这个波折，印尼国企部长的解释是，印尼政府从未宣布放弃建设雅万高铁，上月初之所以退回中日方案，是因不愿为这一项目耗费政府预算，政府不想成为建设该项目的主体。但政府依然认为建设这一高铁能够推动雅万沿线经济发展，因此转变思路，将这一项目交由企业实施。而且，二百至二百五十公里时速的”中速铁路”实际上也属高铁范畴。

这个解释与中方中标雅万高铁项目的理由似乎一致。按照该部长的说法，雅万高铁建设项目最终选择中国方案，技术不是唯一的标准，中国所提出的融资结构和毋须政府担保的方案更具吸引力。也就是说，融资方式而非技术水平是印尼作出这一决定的关键原因。中国方案符合印尼政府”不佔用国家预算和使用国家担保”的要求，而日本方案由于要求印尼政府为项目贷款提供担保而被否决出局。

由此来看，印尼显然是利用了中日之间的矛盾，来精心设计这场高铁之争，以达到成本最小化目的。中日为了赢对方，把一个原本正常的商业竞争赋予政治意义，然而，当双方带着这种情绪在国际市场竞争时，难免不会被第三者所利用。

中方此次中标印尼高铁项目，除承诺不佔用印尼国家预算和毋须政府提供担保外，还承诺确保三年建成，以及以合资经营的方式共建高铁等，由四家印尼国企组成的联合体将和中国铁路总公司组建合资企业，对雅万高铁项目进行投资建设。如果从商业角度看，中方这次夺得印尼高铁项目，成本其实有些高。这也提醒中国，地缘政治利益是否应与商业綑绑在一起，要仔细权衡。

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中日高铁为何力拼亚洲市场？

中日高铁为何力拼亚洲市场？

作者 / 来源：刘华 / 中国央视评论

globalview.cn/html/global/info_6306.html

上图取自第一金融网（afinance.cn/new/cjxw/201510/942176.html）

10月1日，印尼国有企业部长对媒体表示，中国方案是雅加达—万隆高铁项目唯一的选择，双方有望于本月底签署协议。

日本官房长官菅义伟对印尼的选择表示“令人费解，极其遗憾”。日本共同社称，印尼高铁竞标失败是日本政府的重大挫折。

中日在东南亚商业竞争激烈

中日两国围绕东南亚基础设施建设的竟争中，印尼高铁项目具有指标性的意义。

从行业上说，无论是中国还是日本，“高铁”都是基础设施项目出口的主力拳头产品，也是两国竞争最为激烈的行业之一。此前，在美国、中东、欧洲和泰国，两国高铁已经有过多次交手，互有胜负。对中国而言，高铁不仅意味着“轨道交通”这一个行业，还是“中国制造”产业升级的重要标志，可在很大程度上提高中国出口的含金量。

从地域上说，东南亚是中日两国商业竞争最为激烈的地区。在日本看来，由于其国内面临难以挽回的高龄少子化困局，国内市场绝不可能维持经济长期稳定增长，必须到海外寻找市场、劳动力等经济发展的外部资源，而东南亚首当其冲。近年来，日本对东南亚投资大幅增加，项目范围不仅涵盖港口、机场等基础设施，还包括农业、制造业、房地产、百货业等广泛领域。而且，日本还不惜配套以政治、外交甚至军事动作，投入大量资源培养人脉，试图深度影响东南亚个别国家。在此期间，日方将中方的商业竞争视为主要威胁。

因此，印尼高铁项目，就成为在关键地区、关键行业的关键之战。此役结果，有助于巩固中国高铁品牌，为中国高铁在当前多个关键战场提供强有力的助推作用。而高铁市场的拓展，必将带动中国其它类似行业的”走出去”节奏，成为中国经济长期稳定发展的重要依托。

中日高铁竞逐背后有何玄机？

当然，一次成败并不能说明全部。放眼日本在东南亚的经济渗透，其规模之大、程度之深，是极为值得中国注意的。其中的一些做法，也值得中国参考。例如，在东南亚一些国家，日资首先控制了便利店行业，使街头巷尾的日资便利店成为零售业主力，而零售业下接消费者，上接生产者，是企业与市场之间的桥梁。掌握零售业 后，日资背景的日用商品便可源源不断地进入对象国家。又如，在日本与越南等东南亚国家的合作中，已经有承建核电站、发射卫星等高技术领域的合作。随着东南 亚国家经济实力逐渐增强，此类高端项目势必成为激烈的商业战场。

更值得注意的是，日方似乎将此类商业竞争视为“零和游戏”。在日方的精心谋 划下，一些原本由中方承担的项目突生变故，或是推迟取消，或是干脆转而由日方承接。这使得在东南亚的这场“商战”更显得波诡云谲。细想其中道理也很简单： 产业兴则国家兴，最近20年来，随着新兴国家的崛起，日本已经丢掉了家电等诸多中低端产品市场，如果连高铁和核电站等市场也随之失去，也就不会再有“强大 日本”的希望。

对中国而言，要充分认识到高铁为代表的科技密集型、资金密集型项目出口关系到国家经济长远前途，必须调动和整合全部资源，以举国之力投入这场国运攸关的竞争。

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中马演兵马六甲海峡的玄机

中马演兵马六甲海峡的玄机

解放军动态 / 圈子网（中国）

zmt.iquanz.com/zmt/blog?userid=114&id=86427

新华社记者王玉山摄

上图所示：9月19日，“和平友谊—2015”中马实兵联演在马六甲海峡中部海域举行联合护航演练，中马双方海上及特战群指挥员在兰州舰驾驶室共同筹划指挥。当日下午，“和平友谊—2015”中马实兵联演在马六甲海峡中部海域举行首个演练课目：联合护航。

下图所示：9月22日，“和平友谊—2015”中马联合实兵演习在马来西亚梳邦空军基地落下帷幕。中马参演双方领导出席闭幕仪式，合影留念。前排左二为中方观摩团 团长、中国人民解放军副总参谋长乙晓光空军中将，居中（着西装者）为马来西亚国防部副部长乔哈里，左一（着西装者）为中国驻马来西亚大使黄惠康。

中新社李纯摄

（以上两张插图为《人民之友》编者所加） 

中马“和平友谊－2015”联合军演于9月17日至22日在马六甲海峡及其附近海域举行，而习近平于9月22日启程访问美国。如果把这两件事联系起来看，就能体会出其中的玄机。

马六甲海峡是世界上最繁忙的海峡，对中国而言其战略价值至关重要，美日都想控制这个水道，并企图让其成为中国发展战略的“困局”。中马在马六甲海峡军演，中国海军发言人梁阳表示，演习不针对第三方，与地区局势无关。可明白人都知道，这是中国破马六甲“困局”的高招。

那么，中马演兵马六甲海峡有何玄机呢？

第一，中马联合军演时机点的玄机

从时间顺序上看，中马联合军演在先，习近平访美在后。似乎是要告诉人们：中国在南海问题上是决不会妥协的。

中马在这么敏感的时间点上搞联合军演，美国感受如何？

日前，美国国防部长卡特又拿南海说事了，要求各方停止南海岛礁建设。可中国外交部长说了，中国在南海的岛礁建设是中国主权内的事，中国在南海进行必要的岛礁建设是坚定不移的。

美国除此之外，就再也没什么屁好放了。

首先，中马的联合军演不是临时决定的，而且美国也是知道的，所以他有屁不能放。

进入今年七月份以来，美国为显示其在南海的存在感和主导地位，一方面不停地炒作南海议题，企图把东盟国家拉入自己的阵营；另一方面不停地与菲律宾、日本、澳大利亚等国开展联合军演。尤其是首次把日本拉入了南海区域的美日澳联合军事演习，不仅把日本陆上自卫队拉出了海外、进入了南海边际，还公开进行了“夺岛”演习。日本媒体称，此次参演旨在强化三国合作，在安全政策方面，日本政府将澳大利亚定为次于美国的“准同盟国”。与中国较劲意味十足。

在这种情况下，中国提出了开展中澳美联合军演的倡议。美国一方面为了平衡一下日本，不想把日本捧得太高；另一方面也为了安慰一下中国，不想与中国搞得太僵。所以，在美日澳联合军演后，就答应了中澳美的联合军演。

中国在宣布9月份将举行中澳美联合军演的同时，还宣布将举行中马联合军演。实际上也意味着中国早已向美方进行了通报。

中澳美三方的“科瓦里-2015”联合演练9月11日在澳大利亚军事基地达尔文结束，9月17日中马“和平友谊－2015”军演登场是很自然的事。因此，美国即使有屁也不能放。

其次，美国为了营造习近平访美的良好气氛，所以有屁也不敢放。

习近平访美是奥巴马邀请的，习近平早就答应9月访美的。中马联合军演也是早就决定并对外宣布的，如果美国在中马联合军演的问题上说三道四，那可能会影响到习近平对美访问的气氛。

对美国人来说，与习近平访美相比，中马的联合军演算不了什么。再说，中国军方早就宣布，中马两军进行的是反海盗演练，而且不针对第三方。所以，美国即使有屁也不敢放。

在笔者看来，正因为美国在中马军演问题上保持了理性和克制，所以，习近平也决定把访美的时间从出席联大会议后调整到出席联大会议前。

而在美方看来，只要习近平能够先访美再出席联大会议，中马军演的事就无所谓了。所以，中马军演22日结束，习近平也22日起访美并不是巧合，而是美国人的无奈选择。

第二，中马军演地点上的玄机。

马六甲是美军牢牢掌控的世界16个重要水道之一，而且是美军战略总局中最重要的通道。美国之所以要重返亚太、搅局南海，其真实目的是剑指马六甲海峡。

美国的政要布热津斯基曾断言，马六甲海峡是控制亚太地区大国崛起的关键水域，谁控制了马六甲海峡谁就等于控制了东亚地区的战略通道。

对中国而言，马六甲海峡的战略价值和经济意义是不言而喻的，咱国家60%以上商品货物的出口，70%以上的一般货物进口和80%以上能源进口，都要经过马六甲海峡。

中美较劲马六甲海峡的意味十分明显，这一点身处马六甲海峡要地的马来西亚不会不清楚。当中马联合军演将要开始时，美国曾向马来西亚申请派遣侦察机进入演习海域，但被马来西亚拒绝了。那么，马来西亚为何会选择与中国合作而拒绝美国呢？

在笔者看来，除中马演练的课目不敏感外，更重要的是马来西亚看到了中国才真正是地区和平的维护力量。

首先，尽管中马首次联合实兵演练，双方都出动了海陆空的精锐力量，但双方联合演练的科目的确是不针对第三方的。

从中方角度说，这是第一次派遣海陆空三军赴境外参加军演，就在中国海军水面舰艇搭载陆军特战队员抵达巴生港的同时，中国空军也派出运8c和伊尔76飞机将特战队员、工兵和医疗分队等兵力远距离投送至马来西亚参演。

从中马联合军演的代号“和平友谊－2015”中就可以看出，咱军演的目的是维护和平的。参演的中马海陆空三军兵力混合编组为海上行动群、空中行动群、特战行动群以及人道主义救援与减灾行动群。

中马参演的4个行动群，在中马联合特遣指挥所的统一指挥下，在马六甲海峡及附近区域联合进行非战争军事行动，展开联合护航、联合搜救、联合解救被劫持船只、实际使用武器、人道主义救援与减灾等科目的实兵演练。

这的确没有针对第三方的意味，所以美国也找不出反对的理由，马来西亚也不必顾及美国的不爽。

其次，中国维护世界和平与稳定的决心，是马来西亚所信赖的正义力量。

马来西亚和印度尼西亚共同拥有1000多公里长的马六甲海峡管辖权，美国早就觊觎这两个国家优越的地理位置。几十年来一直谋求在这两个国家驻军，或拉拢他们联合保护马六甲水道。

然而，由于马来西亚和印度尼西亚长期深受殖民统治之苦，对美国的要求一直保持着警惕。尤其是马来西亚现总理纳吉布，从担任国防部长起就明确反对美国驻军和到马六甲海峡军演。美国人也因此对其怀恨在心。

美国重返亚太后，再次对马来西亚软硬兼施，并导演了MH370航班失踪悲剧，企图以此威逼马来西亚妥协。

马来西亚也正是从此事件中，看到了美国人卑鄙，也感觉到了自己力量的渺小，从而迫使马来西亚思考自己的前途。

中国应对美国搅局亚太、破坏世界和平与稳定的立场和态度，让马来西亚看到了维护世界和平与稳定的真正力量。加上在MH370失踪后马来西亚最困难的时刻，是中国给予了坚定的支持和全力的帮助，使其感受到是可以信赖和必须依靠的正义力量。

于是，中马两军便于2014年12月首次进行了“和平友谊－2014”联合军事演习，不过那次演习没有实兵实弹，只是联合桌面推演而言，双方也都比较低调。

然而，正是“和平友谊－2014”军演为中马两军的互信和联演打下了基础，“和平友谊－2015”实兵实弹进入马六甲海域军演也就顺理成章了。

中马“和平友谊－2015”联合军演不仅是中国迄今为止与东盟国家举行的最大规模的双边联合军事演习，也是中国军队首次进入马六甲海峡进行具有战略意义的实兵实弹演习。

我们也有理由相信，中马的联合军演不仅为中国与东盟国家的联合军演起到了示范作用，也为中国军队在马六甲海域的军演常态化奠定的基础。我们应当为中马“和平友谊”军演鼓掌，为马来西亚的正确选择鼓励，为纳吉布总理鼓励。

第三，中马军演用兵上的玄机。

从中方出动演兵马六甲海峡的兵力看，中方仅3艘主力舰艇、7架战机（4架运输机和3架舰载直升机）以及陆海空三军1160人，因此，规模不算大；中马两军演习的课题也是非传统领域的联合护航、联合搜救、联合解救被劫持船只等“联合进行非战争军事行动”，但其实质意义和军事价值非同一般。

首先，开启了中国陆海空三军海外联合“作战”的新样板

马六甲海峡也是海盗猖獗的重要水道，中国有必要在这一重要水道上保持军事存在。而中马联合在马六甲海域的合作，不仅在反海盗、人道主义救援等领域有很强的实际意义，同时，也为未来的联演提供了模式。在中国没有足够的航母和两栖攻击舰的前提下，兵力和物资就需要空军运输机进行远距离投送，而陆军也能直接攻击海盗老巢。

其次，开启了中国整合东南亚的新模式

中马联合演兵马六甲海峡，不仅是两军关系的历史性突破，也为中国与东盟国家建立军事互信机制开辟了先河。

二战后，美国长期在亚太地区驻军，使得大多数东南亚国家养成了军事对美国的依赖，总把中国当作军事上的威胁。

随着中国经济的快速发展，东南亚国家从中国的发展中获益匪浅，然而却形成了“经济上依赖中国，安全上依靠美国”的共识。

作为中国在东盟国家中最大贸易伙伴的马来西亚，由于正处在社会转型的过程中，经济状况不太好，一些极端主义势力在马来西亚活动频繁，非传统安全领域的威胁日益突出。再加上美国的讹诈，马来西亚对中国的安全需求越来越重要。因此，马来西亚需要选择与中国进行全方位的合作，以军事演习的方式来维护地区安全，最终来维护贸易关系，进而解决其国内的就业、经济等核心问题。

而马来西亚与中国良好的军事合作，必然会在东盟国家中引起反响，将来定有更多的东盟国家会选择与中国的军事互信和合作。那么，中国整合东南亚的成功，便是美国在亚太恶梦的开始。

再次，开启了中国独立维护马六甲航道安全的新途径。

随着中马马六甲海峡演兵的常态化，中国军队维护马六甲海峡水道安全的能力会越来越强。

中国军事力量进入马六甲海峡，不仅彰显了中国维护南海稳定的决心和信心，而且也彰显了中国军队完全有能力维护马六甲海峡水道安全的能力。

美国此前一直强调南海水上通道不安全，因此中国和南海周边国家开展反恐、搜救等方面合作，不仅是为了更好地维护地区和平和海上通道安全，也是承担大国责任的体现。

如果在战争状态下，假如美军胆敢以军事手段封锁马六甲海峡，那么，中国军队就完全可以依托南海新建立起来的军事基地，直接掌控马六甲海峡。

中国军队的这种强大威慑力，必然会对美国起震慑作用。因此，我们可以宣告，马六甲海峡“困局”从此不在。

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马来西亚民主改革的新阶段：马来西亚真的出现了“政治改革”吗?

马来西亚民主改革的新阶段：

马来西亚真的出现了

“政治改革”吗？

Benarkah Wujud Reformasi Politik Di Malaysia?

作者：祖吉菲李（Dzulkefly Ahmad）

译者：徐袖珉

【编者按语】本文是新希望运动（已在9月16日宣布为国家诚信党）总秘书祖吉菲李（Dzulkefly Ahmad，上图右2）应邀在9月6日人民之友第14周年纪念在柔佛古来福临门酒家大厅举办的“马来西亚民主改革的新阶段”论坛上发表的论文的华文译稿。或许是因为原文作者祖吉菲李身为新希望运动（也就是国家诚信党）的重要发言人，面对许许多多国人对新希望运动的殷切期待，又不得不回避关于民主党团如何面对马来西亚国家伊斯兰化的问题而谨慎发言，造成作者在本文中的一些立论或说明难免语焉不详。因此，要把原来巫文的含义精准地翻译成同义的华文的难度是很大的。这篇译稿的文辞含义跟原文含义若有不符或有抵触之处，则以原文含义为准。

第13届全国大选后的情势素描

仔细观察，第十三届全国大选结果清楚证明通往布城依旧沿着“老路”——跨越甘榜、乡镇、橡胶园和油棕芭。遗憾的是，迈向布城之路却不是城市化与现代化的高速公路。那是所有人必须认知的事实。

以上是许多政治分析员与政治权威，在 总结被喻为“选举之母”的选举结果时，得出的结论。

得出以上结论是轻而易举的。这是基于：在2013年5月5日国会选举中，住在乡镇与郊区、占总选民30巴仙或少于三分之一的选民，把超过70巴仙（222席中的158席）的代议士送入了国会。巫统或国阵赢得了乡区158议席中的121席（76巴仙）。

但是，巫统国阵只赢得全国47.4巴仙和半岛45.8巴仙选票。而人民联盟赢得了全国51巴仙和半岛53.3巴仙的选票。这是无可否认的事实。

民联平均支配了超过70巴仙华裔、50.9巴仙印裔和40巴仙巫裔的全马来西亚联邦选票。虽然捍卫吉打政权失败，民联已连续两届在大选中否决国阵三分之二马来西亚国会多数议席。这也都是无可争辩的事实。

是的，人民联盟成功巩固其所掌控的雪兰莪与槟城两州政权，并在19个城市选区的14个选区选举中，击败巫统。换句话说，巫统在城市地区的竞选中只赢得5个国会议席。

然而人民联盟充其量也只能称为“市区冠军”，而巫统国阵虽降格为“甘榜冠军”，却利用着对执政党有利的选区划分（Gerrymandering）而得票最高者当选（First Pass The Post）的选举制度而赢得全国大选；只要选举制度不变，巫统国阵将继续驻扎布特拉再也统治马来西亚联合邦。

以上素描让我们得到的印象是，我国推行的民主制度已经发生了（质的）变化。

当前政治结构 ——“新政治”的模式或趋势

我们应该承认，大众普遍认为上述反对党扮演制衡现政府的角色，是成功与有效的。

第12届和第13届全国大选后出现了一个所谓“两党制”（ sistem 2-parti）的政治结构的新趋势，它使上述反对党成功扮演制衡现政府的角色的事实更为清晰和明显。严格说来， “两党制”的定义是应该以反对党或反对党联盟至少赢得一次全国大选来体现的，可是，这“两党制”的说法已经开始为国内外政治分析员和政治学者所接受。换句话说，“旧政治”即“一党独大制”的景观，已经结束。

我们应该承认，三个反对党成员，即泛马来西亚伊斯兰党（伊斯兰党）、民主行动党（行动党）、人民公正党（公正党）的承诺结盟即称为“人民联盟”的政治结盟，已经为选民提供一个“候任政府”的替代选项。反对党联盟对比国民阵线的力量，已经在第12届大选后人民联盟执政五州的实践得到证明。

从第十三届全国大选，我们见证了由3党组成的“人民联盟“几乎终结当今世上执政最久的政府。事实上，如果根据全国选民（总选票）的多数（52巴仙），人民联盟已经获得了人民的信任，这是无可否认的事实。

新政治运动需要持续政治合作

不幸的是，人民联盟已经终结。虽然三党依旧各自执行其执政州属的行政工作，民联这政治联盟实际上已被埋葬。政治联盟的意义在于各成员党有信心和决心支持他们所签署的共同纲领，如今已完全抛弃了。

连串冗长与曲折的内讧，显示人民联盟政治合作无法持续。我在此强调，为了建立起一个两党轮替制度，非常需要全国政党真正理解彼此之间互相重叠和冲突的诉求和阻碍。

不同的政党，尤其是以意识形态为基础的政党如伊斯兰党或行动党，若两者要达成政治共识或制定一个共同纲领[比如民联的共同纲领“Common Policy Framework (CPF)],不是一件容易办到的事。

政治领袖的成熟和智慧，在决定什么是可以协商的事项，什么是不可妥协的原则，是极为重要的。我需要强调，事实上，的确有更多公认的重要事项可以达致共识并制定为共同纲领。

如果各个政党可以勇于和愿意把人民与国家的利益，置于各自政党的利益或者所谓“圣洁” （‘sacred’“或“不可妥协”（ ‘tidak boleh mereka kompromi’）的事项之上，那么势必可以进一步培养与巩固该联盟的强大与团结。

相反地，如果这些政党不能保证他们的承诺，甚至更注重政党自身的利益和他们“认为” ，据说是，不可“妥协”的意识形态，那么由这些政党组成的政治联盟的岁月和命运将不长久。在民主相对成熟和进步的其他国家，这种政治联盟的成立和解散，实属家常便饭，尤其是在大选之前或大选之后。

一些国家在民主实践更成熟、更长久，如印度、美国和欧洲国家，而我国在这方面只有短暂的历史经验， 已让我们看到好像人民联盟近期的矛盾与分歧。

回顾旧政治模式

这新模式或新趋势的建立，明显引起另外一个后果，即巫统国阵加强与巩固其“恩庇政治”（ ‘Politik Patronage’ 或‘Politik Perlindungan’，或可译为“恩赐政治”——《人民之友》编者注）的统治模式。更甚的是，人民已经非常适应和接受这个统治模式。这是最难摧毁的趋势。自独立以来都由一个政党（巫统）及其阵线长期执政，因此，政府很容易灌输“巫统国阵才是人民的救星”的教条或信仰。

旧政治实践的另一事项是以族群为基础的政治。依据马来西亚这个民族国家曾经被不同殖民者尤其是英帝国所统治的历史背景，殖民者引入的对人民“分而治之”的统治方法，也强化了这个以族群为基础的政治实践。因此，自独立以来，甚至在独立前，我国的政治结构就是由为(不同)族群利益而斗争的各种不同政党所组成。

上述的为（不同）族群利益而斗争的政党政治，自然形成了国人所谓的“协商主义” （‘Consociationalism’）的政治实践。“协商主义”这个术语存在于政治科学，也存在于极度分化的多元种族或多元宗教社会。巫统国阵的协商和方案是以考量各自或本族群的利益为核心的。

成立政党是为了维护和争取各自族群（的利益）。早自独立以前，以族群为本位的政治趋势便促成了如巫统、马华和国大党等政党先后成立。独立谈判的分配方案、公民权政策、执政上的权力分配，全都依据所谓“协商主义”来进行。也有政党尝试跨越族群限制，如翁嘉化的国家党（Parti Negara）和民政党（Parti Gerakan），或者以伊斯兰教为核心的泛马来西亚伊斯兰党。

经过了几个十年的政治进程，恩庇政治和协商政治已经造成了以族群为基础的政治结构。我们见证过最为严重的种族冲突事件，当属“5•13”黑暗史，据说这是种族对立造成的。

“5•13事件不只让居于统治地位的一方借此强化他们对各自族群的掌控，也让他们借此推出新经济政策以加强和巩固其族群政治。

更不幸的时是，原本旨在消灭贫困和重组社会的好政策，结果却遭到当权者所滥用。简而言之，当权者在实施大型私营化计划时通过各种的滥权手段特别是利用裙带和朋党关系输送利益，导致这国家越趋分裂，而贫富间鸿沟不断扩大，以及在马来社会出现了一群超级富豪，结果是没有真正解决国家财富公正地重新分配的问题。

总结这种政治趋势，是为了让我们在当今景况中理解，为何首相纳吉拉萨会发出“如果巫统失去政权，马来人将一无所有”（ ‘Melayu akan dibangsatkan apabila Umno hilang kuasa Putrajaya’）这般话语！这就是“恩庇政治“和”种族政治“傲慢到了极点。

新政治模式 - 推动进步的改革

自第12届和第13届大选后，巫统国阵统治霸权受到挑战，人民联盟一举否决他们在国会三分之二的多数议席，所展现的新政治趋势，是对这个国家非常有利的。

以前的替代阵线和自第12届国会和第13届国会前段的民联1.0，已经开始见证这个国家政治模式的变化。政治已经变得更以人民为导向，或更以人民为中心。民联提出的所有的政策都和人民关联起来，以致巫统国阵也被逼使用相同的途径，比如提出“以民为本，绩效为先”口号。纳吉也提出“一个马来西亚”口号，以消除或改变因为巫统国阵强硬实行无异于种族政治的族群政治而产生的恶劣印象。

简而言之，新政治模式已经出现。新政治更注重全体人民，所有政党的政治宣言已经开始依据这愿景而草拟和构建。

在当前一切黑暗事物终究要暴露在阳光下的政治中，人民也越来越精于掌握关于全国性议题和丑闻的资讯和知识，如巴生自贸区弊案、国家养牛公司丑闻，以及最近的一个大马公司丑闻。媒体在这方面必然扮演巨大的角色， “政治认识率”（ ‘kadar celik politik’）或者说是人民对政治的认识和理解能力提高，让新政治有了强有力的位置。如今，旧政治已经很难有所作为。

非政府组织作为“第三势力”，也在协助发展新政治中，扮演重大的角色。净选盟1.0到4.0、兴权会、律师公会、大马穆斯林青年运动(ABIM)、大马伊斯兰革新理事会(JIM-IKRAM)、伊斯兰训导师组织(MURSHID)、大学生运动以及其他数百个非政府组织，以他们的特定的角度和专业扮演着制衡的角色，以及提出各种宣传运动的议程，反对莱纳斯就是其中的例子。其他更多的，如反对消费税、抗议生活费高涨、废除印刷与出版法令等。

如果民主是一种“人民通过拥有足够讯息而做出选择”的政治实践，那现今的趋势是好的和正面的。这给了我们所有人信心，如果这情况得以持续，那么各种“政治改革”和“经济改革”，甚至在生活领域的各种改革，将变得更加容易和有效。

在新政治中的所有“新趋势”能否继续茁壮与前进？还是因遭到统治者的阻拦和妨碍，或者是因人民本身还没有为这个国家进行全面透彻的民主变革的思维而倒回旧路？

让我们一起拭目以待。

以下是对尚未想要行动的人们的提醒……

“恶人得胜的唯一条件就是好人袖手旁观”——埃德蒙。伯克 （政治家）

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马来西亚民主改革的新阶段：保持、保护与保卫《联邦宪法》

马来西亚民主改革的新阶段：
保持、保护与保卫《联邦宪法》

The New Phase of Democratic Reform in Malaysia:
“Federal Constitution: Preserve, Protect & Defend”

作者：菲道斯.胡思妮（Firdaus Husni）

译者：蔡倩妮

【编者按语】本文是马来西亚律师公会主席的代表，即该会的宪法法律委员会联合主席菲道斯.胡思妮（Firdaus Husni）应邀在9月6日人民之友第14周年纪念在柔佛古来福临门酒家大厅举办的“马来西亚民主改革的新阶段”论坛上发表的论文的华文译稿。这篇译稿的文辞含义跟原文含义若有不符或有抵触之处，则以原文含义为准。

I. 前言

人民之友工委会、尊贵的来宾、各位主讲人、各位先生与女士，大家中午好。

我向人民之友的全体成员们欢庆人民之友成立14周年表示祝贺。人民之友已经是众多促进马来西亚民主与人权迈向更好发展的公民社会成员之一。建设一个伟大的社会、伟大的国家，不是容易的事。这就是各公民社会组织为何需要携手合作，采取各种不同的身份，通过各种可能的手段，以实现一个更好的马来西亚的共同目标的重要原因。

我谨代表马来西亚律师公会与律师公会主席感谢人民之友的邀请，让我们有机会在你们纪念14周年的活动上发表演讲。我们感谢人民之友提供此交流机会，让我们一同探讨如何改善我们国家的状况。我国的民主与人权状况还有很多改善的空间。就是通过这样公开和成熟的讨论与交流，大众得以接触到来自各方的不同观点，从而在获得足够资讯的前提下，更有能力对我们国家的发展方向作出深思熟虑的决定。

人民应该接触到各种各样的思想和观点。实际上，随着全球化和资讯科技的进步，当大家在发表意见之时，人们已经在接触来自各方的观点。举些例子，马来西亚通讯与多媒体委员会的统计调查显示，2015年第一季度，马来西亚家庭互联网宽带普及率是70.4%，同一时期的手机互联网宽带普及率居然高达146.2%。这是多么惊人的呀！

这说明了，我们已经处在一个任何人都几乎无法控制资讯传递的时代。我们能够且必须做的是，去适应人民行使《联邦宪法》第10条文所赋予的表达言论的自由。我们这样做是促进大众对于自身权利，对于民主政治和良好施政，以及对于政府的各种权力和政府权力的限制的认识和觉醒。这些都是属于我们的宪法——《马来西亚联邦宪法》的要素。我想强调的是，此时此刻就是教育群众有关《联邦宪法》内容的好时机。

II. 《联邦宪法》：历史

近年来，马来西亚人更加关注时事、法律和政府施政课题。现今的公民要知道这些时事课题、法律和政策怎么会影响他们，又怎么样影响他们，以及他们又怎么样能影响这些法律和政策的改变。这是我们所说的“参与性民主”，也就是公民跨过投票箱进行政治参与。我们的公民职责不应该止于在每一次大选中投下我们的选票的时刻，而更应该在需要的时候，发出我们的声音让当权者能够听到。

几天前，我们庆祝了当时是马来亚的独立日。我肯定在座很多人对于国家这一页历史都很熟悉。在1957年的8月31日，就在独立广场，东姑阿都拉曼在成千上万人民群众面前宣读《独立宣言》。接着，他高喊“默迪卡”（Merdeka）口号7次，洪亮清晰的声音回荡在整个独立广场。58 年来，那个单一的关键性的时刻如今变成了马来西亚诞生的最有象征性的时刻。你会不时在一些咖啡店和酒店看到这张象征性的黑白照片显示当年东姑阿都拉曼站在台上和无数群众的自豪与喜悦。

《马来亚联邦宪法》就在历史性的这一天生效。但是58年后以来，我们的《联邦宪法》变成怎么样了？我们有坚持着它的真实内容吗？抑或是有所改变，远离我们的宪法的理想和愿望？

再过几天，我们将庆祝第52年的马来西亚日。我再一次提出这个问题，50年过去了，我们的国家变成什么样了？我们依然坚持建设先贤所设想的国家吗？抑或是已然在迷途中渐行渐远了呢？

III. 《联邦宪法》：现在

说来不幸，我们现在看到了一个危险的模式正在成型。

我们听到某些集团自我标榜他们是《联邦宪法》的保护者，实际上这些集团只是从《联邦宪法》中挑选那些他们说他们要捍卫的条文，而忽视或不理其余的条文。

我国首相在2012年宣布其政府已经决定废除陈旧的《1948年煽动法令》。但是，在2014年，当他宣布煽动法令不仅会继续保留，而且还会加以强化之时，他违背了自己的诺言。

我们也注意到《2015年反恐法令》（在2015年9月实施）和《1948年煽动法令修正法案》等等这些恶法在国会强行通过。国会并没有就这些法律如何对《联邦宪法》保障下的公民权利与自由带来影响进行足够的辩论。

《联邦宪法》保障每个人的公民权，但是我们听到某些人士呼吁剥夺那些维护人权人士的公民权。

《联邦宪法》明确规定，它（指《联邦宪法》）就是马来西亚联邦的最高法律，所有跟《联邦宪法》不一致的其他法律都被视为无效，我们也听到某些人士企图向我国最高法院提出关于马来西亚各种伊斯兰法不应受到《联邦宪法》特别是基本自由方面条文的制约的申辩。

国内一些公共机构原是民主政治运行不可缺少的组成部分，我们听到这些机构因受到当权者干扰或影响，因而丧失他们的诚实正直和独立自主。

《联邦宪法》赋予公民表达言论的自由，但是我们看到一些网站被封锁、媒体出版执照被中止、记者和编辑被逮捕的消息。

尽管《联邦宪法》赋予全体公民结社的权利，我们还是看到那些积极推动人权课题工作的非政府组织被调查。

这是一个令人担忧的发展态势。我们不应该放任情况继续恶化。

为什么？因为《联邦宪法》是提供给我们大家的。它属于我，也属于你，它属于每一个马来西亚公民。

《联邦宪法》第八条 (1)规定，人人在法律面前平等，并享有相同的法律保障。《联邦宪法》并不是只保护社会某些特定群体的利益。相反地，《联邦宪法》保护全部马来西亚公民的正当合法利益。它绝对不是为某些人捞取更大政治利益而存在，而是为了服务和保护人民的利益。

不幸的，很多人好像已经忘了《联邦宪法》规定的法律面前人人平等。

IV. 民主的新阶段

政府自己宣称：那个“政府最知道”的时代已经过去。现在是民主的新阶段。是的，就定义来说，民主在本质上就是一个由人民选举出来的领导人所组成的政府。我们选择我们想要的人来领导我们。但是，那些获选出来的领导人必须根据法律的规定进行领导，他们必须在《联邦宪法》所规定的机制下进行领导。《联邦宪法》所规定的机制确保这些领导人享有的权力受到监督。监督方式是有效的分散权力、制衡机制以及保护人民的的权利和自由。这是他们在宣誓就任时的部分誓约，即他们将保护、保持和保卫宪法。

前面说过，我们不应该把投票选出人民代议士进入州议会和国会，就当作是尽了作为公民应负的责任。我们不应该把极需监督的国家立法、行政和司法三权分立的重任只交由公共机构去执行。我们也应该给予制衡的作用。当我们看到不公平、滥用权力、我们的宪法自由受到侵犯的事件，我们就应该说出我们的意见让人听到。或迟或早，那些我们选出来的领导人如果想再度当选就必须聆听我们的共同的心声。

为了做到这一点，公民首先必须加强自身的法律知识。我们不断谈论保护《联邦宪法》的重要性。如果我们甚至不了解《联邦宪法》是什么东西，又该怎么保护它呢？

我们的第一任最高元首端姑阿都拉曼在1959年9月12日，为马来亚第一次的国会开幕发表御词这么说，我引用如下：

“我们真挚地希望尽量多的国民尽早掌握机会让自己熟悉我们的宪法，以及了解国会的权力和程序。”

那是56年前的讲话。今天，又有多少人已经及早掌握机会让自己熟悉宪法？

V. 我的宪法运动

正因为这个原因，律师公会在2009年推出了一个全国性运动叫做我的宪法运动。我们的目标是推动马来西亚公众对宪法的认识和觉醒。其中包括： 我们在全国各地举办了许多讲座、圆桌讨论和研讨会；我们作了许多电台和电视台的访问节目；我们发表了许多含有《联邦宪法》的精简内容的文章、零碎意见、小册子和公共服务通告；我们在社交媒体建立了我们的形象。 所有这些活动旨在将《联邦宪法》的讯息深入民心、引人关注。

让人欣慰的是， 最近我们听到呼吁国人选择温和节制的中庸之道，以对抗极端主义的主张。 这是值得赞美的。然而，中庸思想不会出现也不能存在于真空里。 它始于人们接受让马来西亚成为马来西亚的丰富多彩的结构，它源于人们需要携手合作以协调利益冲突的意愿。 它要求大家尊重彼此的人权，更重要的是， 它迫使大家需要坚持《联邦宪法》。尽管《联邦宪法》有它的不完善之处，在许多方面它也为大家铺平走向温和节制和和睦友好的道路。

当然，律师公会不是推动大众对《联邦宪法》的觉醒的唯一组织， 这正是为什么大家必须携手合作，才能将掌握有关《联邦宪法》知识的号召得以传达给尽可能多的马来西亚人。

VI. 结论

改变不会在朝夕之间就发生，尤其是当我们在谈论着推动一个社会变革。抗拒改变几乎是人的本性，特别是将自己带离舒适区域的那种改变。 无论如何，我们必须做出改变。

我们已经发觉有人企图静悄悄重写《联邦宪法》。这是令人不安的。 我们不期望出现这么一天，因为我们没有出来制止某些人将宪法中那些保护和保障我们的权益的内容删除掉的行动，当我们打开《联邦宪法》才认识到，《联邦宪法》所提供的保护和保障我们的权益的内容已不复存在。到这时候要想改变它，已经太晚了。

《联邦宪法》是属于我们的。让我们强调我们对《联邦宪法》的所有权。我们全部人一起来保持，保护与保卫《联邦宪法》，不只是为了我们自己， 也为了子子孙孙。

我再次祝贺人民之友第14周年纪念。

谢谢！

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代外长韩沙会见中国大使黄惠康 撤销副外长不合外交礼节传召 / 民族尊严与中秋闹剧

代外长韩沙会见中国大使黄惠康

撤销副外长不合外交礼节传召

来源：《观察者网》
guancha.cn/Neighbors/2015_09_28_335914.shtml

9月25日，中国驻马来西亚大使黄惠康（前排左二）前往吉隆坡茨厂街看望华侨华人商家。

据凤凰卫视援引新加坡《南洋商报》报道，马来西亚取消周一传召中国大使黄惠康的计划。黄惠康则对媒体表示，他本人已经以最实际的行动向中国游客表明，马来 西亚首都吉隆坡是平安和繁荣的，对外国游客是友好的。另据BBC中文网报道，黄惠康9月28日应邀会见马来西亚代外长韩沙再努丁，就其较早前访问吉隆坡唐 人街（茨厂街）时发表的谈话作出解释，时间逾两小时。

马来西亚代外长约见中国大使逾两小时

黄惠康大使是在一名助理的陪同下，在当地时间上午十一点三十分抵达马来西亚国内贸易及消费部，并在下午二时通过大厦特别通道离开，避开媒体的追问。

韩沙再努丁本身是国內贸易、合作社及消费部长，但因为外长阿尼法目前在联合国出席会议，因此由韩沙再努丁已代外长身份会见黄惠康。

马来西亚外交部表示，不会就此次会面举行记者会，不过会在较后时发表声明透露会面的谈话内容。但截至本文发表时，马来西亚外交部尚未发表有关声明。 

中国驻马来西亚大使黄惠康（资料图）

中国外交部力挺黄惠康大使

中国外交部发言人洪磊28日在北京举行的记者会上则力挺黄惠康，指黄惠康在中秋节期间访问华人社区是“正常的亲善行为“；他重申中国不干预他国内政。洪磊表示，中马是友好邻邦，他希望大马能维持国民团结、社会稳定及种族和谐。

较早前，马来西亚外交部已表示将在28日传召黄惠康，就他访问唐人街（茨厂街）发表“干预大马内政”的谈话作出解释。随后当地华文媒体报道，指有关传召是由副外长理查马力肯发出，不符合国际外交礼节，因而被代外长撤销，旅游部长纳兹里甚至批评理查马力肯“愚蠢”，。 

黄惠康说，他鼓励中国游客利用即将到来的长假到马来西亚旅游。近期，马来西亚出现种族关系紧张事件， 黄惠康上周五造访俗称唐人街的茨厂街，表示中国政府反对一切形式的恐怖主义，包括反对任何形式的针对特定族裔或族群的恐怖和极端主义，以及破坏社会公共秩 序和社会稳定的严重暴力事件。随后马来西亚外交部发表声明，表示要在周一召见黄惠康。马来西亚媒体指出，只有总理和外长才有权传召外国使节，由于两人目前都在美国出席联合国活动。而代外长也已经同意，不必在周一就召见黄惠康。黄惠康也曾向媒体确认，不会出席召见。 

大使完全无意干预马国内政

新加坡《联合早报》27日报道称，中国驻马来西亚大使黄惠康中秋节前夕巡访茨厂街之后的表态引起马国外交部不满，称将传召中国大使说明情况。马来西亚《星 洲日报》援引中国驻马来西亚大使馆26日的声明说，大使完全无意干预该国内政，“最不想看到就是他的亲善遭到误解、扭曲或被利用来破坏中马关系”。

中国驻马来西亚大使馆网站显示，黄惠康25日前往吉隆坡茨厂街看望马来西亚华人华侨商家。他在接受媒体联合采访时说，中国政府从不干涉别国内政……但对于 侵犯中国国家利益，侵犯中国公民和企业合法权益、损害中国与所在国的友好关系的不法行径也决不会坐视不理。中国政府反对一切形式的恐怖主义，反对任何形式 的针对特定种族或族裔的种族主义和极端主义，反对破坏社会公共秩序和社会稳定的严重暴力事件。

被视为马国执政党巫统喉舌的《前锋报》27日称，黄惠康的言论干涉该国内政。巫统大港区部主席嘉马尤诺斯此前扬言26日到茨厂街集会，并可能制造骚乱。马国外交部27日2时向媒体证实将传召黄惠康，要求其解释相关言论，并称希望通过会面厘清此事。

华裔为主的执政党民政党主席马袖强批评《前锋报》“既愚蠢又没有道理”。马国中华大会堂总会会长方天兴呼吁政府不要反应过度，收回传召大使行动。 

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《东方日报》评论文章：

民族尊严与中秋闹剧

作者/来源：黄金城 / 《东方日报》高峰论坛

orientaldaily.com.my/columns/pl20151395

916红衣人大闹茨厂街的猴戏，在「民族尊严」变成「抢夺摊位」之后，风风火火的5万红衣烈士原来不过是要在茨厂街当个小贩！这样的「民族尊严」，慢说让人窃笑，稍有尊严的马来人也要划清界限，以免蒙羞。然而，烟毒围城的中秋节，茨厂街的猴戏竟然有了下集，而且还「蜚声国际」，连BBC中文网 都上了。

中国驻马大使黄惠康中秋访茨厂街，派月饼见民眾，不过是外交公关活动；巫统政客挟外交部以自重，趁机发炮指中国干预大马內政云云；党营媒体更配合 「剧情需要」，敦促黄大使管好中国妓女，否则就「回中国去」。副外交部长、916红衣队粉丝理察马力肯没做功课又耀武扬威的结果，当然是自取其辱，还连累 了从纽约归国的大当家纳吉和外交部长阿尼法。

黄惠康的两段原有谈话，官方的马新社中文组也有，但究竟是否因为经过神奇的官方翻译和印尼二手烟害过后產生了「朦朧之美」，以至党官党媒误读误搞，还是自以为算无遗策，一石三鸟？一挽「民族尊严」、二挫华人锐气、三让老板高兴？

任何具有大马中学华文程度的人，包括马来人都看得懂这两段文字，不必有三个博士学位：

「中国政府在国际关係中歷来奉行和平共处五项基本原则，从不干涉別国內政，不介入他国內部事务。但我们对于侵犯中国国家利益，侵犯中国公民和企业合法权益、损害中国与所在国的友好关係的不法行径也决不会坐视不理。」

「中国政府反对一切形式的恐怖主义，反对任何形式的针对特定种族或族裔的种族主义和极端主义，反对破坏社会公共秩序和社会稳定的严重暴力事件。」

这两段文字不深奥，不难懂。没有「红与黄」、甚至没有大马、没有华人字眼。中文虽非大马官方语文，但华人普运使用，外交部要找懂中文的人绝无问题。什么时候外交部和新闻部的中文水平和理解能力都被烟霾燻坏了？

某些所谓专家和政棍不是强调「统一大马教育源流」吗？教育源流还没统一，黄惠康大使的两段中文已经译到漫游太空了，若是统一教育源流，华小泰小闭门 大吉，礼失求诸野的结果，外交欢迎辞就只再请Google翻译，「热烈欢迎，与他一起温家宝阁下」的千古奇文，必再重现；11月访问大马的中国总理李克强 会不会再蒙受「与他一起温家宝阁下」的热情招待？

撇开语文闹剧不谈，「红衣外交部副部长」的国际事务能力也教人担心。资深部长纳兹里要帮他「补课」、「补鑊」、「补脑」，的確是很伤神的事。解读外交事件需要做大量功课，谈「民族尊严」更要以史为鑑，以明得失，以正衣冠，以知兴替。

即使不谈大明永乐元年，满剌加拜里迷苏拉隨使朝贡，获封王，赐誥印的数百年往事，单以今日中国崛起后的国际新形势，从理解「东盟与中国」到中国与週 边国家的「新朝贡体制」，甚至9月17日至22日，中国与马来西亚在马六甲海峡及附近海域举行中国与东盟国家的最大规模联合军演，你就明白「红衣外交部副 部长」的国际事务理解能力。

9月28日晚上，中国驻马使馆邀请各界人士出席中国国庆66週年招待会，外交部副部长会否欣然赴会？当晚要如何与黄大使谈笑风生，畅论天下？

不管怎样，首相纳吉和外交部长阿尼法不会让一颗老鼠屎坏了一锅粥。如果他们在国內，茨厂街的猴戏就不会有下集，更不会「蜚声国际」了。

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中马联合军演意味着什么？

中马联合军演意味着什么？

作者/来源:占豪 / 占豪微信、铁血网、环球视野

globalview.cn/html/military/info_6146.html

2015年9月19日，“和平友谊-2015”马中实兵联合演习在马六甲海峡中部海域举行联合护航演练，马中双方海上及特战群指挥官在兰州舰驾驶室共同筹划指挥。（此图另外取自《News Ghana网》，为《人民之友》编者所加插）

参考消息网9月13日转引台湾“中央社”9月12的报道称，大陆海军官方微博指出，依照大陆、马来西亚年度军事交流计划，海军将派“兰州”舰、“岳阳”舰等兵力，参加9月晚些时候在马六甲海峡及其附近海域举行的“和平友谊-2015”联合军演。——(《人民之友》编者注：本文是作者在军演之前撰写的；此次军演已经在9月18日至9月22日成功举行。有关情况，请参阅：(1)香港《凤凰卫视》9月19日报道：我国军方希望每年都与中国军演;（2）副防长佐哈里赞扬中马军演，盼望來年可以再度攜手合作。）

对于这次演习，美国方面很简章，据美国《芝加哥论坛报》先前报道，由于大陆军舰频频进入马来西亚海域，美国正与马来西亚协商，调派美军P-8、P-3C巡逻机至马来西亚，就近探知解放军在南海的活动，不过美马双方仍未达成最后协议。

如果战友们足够细心，会从上述新闻中提取如下关键要素：马六甲海峡、中马首次联合军演、美国要派侦察机和马来西亚一起侦察解放军未达成协议。

我们知道，世界上有差不多四分之一的海上贸易通过马六甲海峡，中国七八成的石油通过马六甲海峡运输，可见马六甲对海上贸易和对中国的重要性。但是，在新加坡有美军的樟宜军事基地，美国的军舰在新加坡也有部署，但那里却没有中国的军事存在。这意味着，以美国的军事实力，理论上战时会在马六甲海峡对中国进行封锁。马六甲海峡问题对中国来说，是战略安全问题。

中国和马来西亚在马六甲海峡进行首次军演，意味着中国开始联合马六甲海峡最重要的国家之一——马来西亚在马六甲海峡发挥军事影响力。也就是说，中国在马六甲海峡开始有了军事上的影响力。考虑到现阶段我们在南沙群岛大规模修建的军事基地的现实，未来只要和马来西亚在军事上达成谅解并展开合作，那么谁再想在马六甲海峡对中国进行封锁将变得极为困难甚至完全不可能。美国为何如此紧张，根本原因就是因为一旦中国和马来西亚构建军事上的密切联系，美国在马六甲海峡对中国的军事优势将不复存在。这么一来，美国试图通过在马六甲的军事存在和菲律宾的军事存在对中国进行围堵的计划就破产了，美国在南海将无法再和中国进行竞争。

基于此，这次中马首次在马六甲进行海上军演，不但具有很强的军事意义，还有很强的政治意义，这意味着马来西亚在军事上正在向中国靠近，这有利于中国进一步稳定在南海的控制能力，并有利于中国突破美国对马六甲的封锁能力。

对于这次演习的威力，应该会在三五年之后显现出来。到那时，中国在南海的一系列军事基地，将会对马六甲海峡构成强大的军事压力。如果再有马来西亚这个地处马六甲海峡的国家配合，则美国在马六甲海峡对中国的封锁能力将丧失。

如果大家还记得前些时间传得沸沸扬扬的克拉运河事件，就应该知道，克拉运河什么时候修不重要，但要不要弄出点动静很重要。如果中国不表现出修克拉运河的兴趣，又如何让靠马六甲海峡吃饭的国家就范？所以，有些事情是需要有更深层次思考的，只有这样才能达到事半功倍的效果。

来自《占豪微信》

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副防长佐哈里赞扬中马军演，盼望來年可以再度攜手合作

副防长佐哈里赞扬中马军演

盼望來年可以再度攜手合作

原标题：副防长：加强互信合作‧盼马中再军演

来源：《星洲日报》

佐哈里（右二）和乙晓光（中）在“和平友谊―2015年马中实兵联合演习＂闭幕式上，和参加演习的士兵合照。左二为黄惠康。

（雪兰莪‧梳邦22日讯）国防部副部长拿督佐哈里说，随着马中首度实兵联合演习取得成功后，马中将从中学习宝贵的军事合作经验，盼来年可以再度携手合作展开联合军事演习。

他说，身为东盟首个与中国举行实兵联合演习的国家，大马不仅在此次军事演习中进一步加强与提升与中国军方的合作交流，更提升了马中友好关系及全面战略伙伴关系，相信这将有利于马中两国未来合作共同应对全球化挑战，足以解决很多威胁或问题。

这也是大马有史以来，与单一国家举行大规模双边军演，也是中国迄今与东盟国举行最大规模的双边联合军演，深具历史意义，在马中建交41周年之际，为两国两军深化防务交流合作创造更多机会。

佐哈里今日为“和平友谊―2015年马中实兵联合演习”主持闭幕仪式时说，大马始终面对各种非传统安全威胁，如天灾和其他全球性安全威胁。

此次军演以人道主义援​​助和救灾为主题，妥善展现了马中军队如何携手合作实现目标。

加强两国战略关系

“军事演习成果丰硕，不仅加强了两国的战略关系，也达到了信息沟通和经验交流目标，增进马中的互信与合作。”出席闭幕仪式者包括空军首长丹斯里罗斯兰、中国人民解放军副总参谋长兼中方观摩团长乙晓光空军中将、中国驻马大使黄惠康，以及马中两国逾400名参与军演的士兵。

此次联合军演的主题是“联合遂行非战争军事行动”，演习项目包括联合护航、联合解救被劫持船只、实际使用武器、联合搜救、人道主义援​​助与救灾行动等。

他说，虽然这是首次实兵军事演习，中国在过去对大马提供了很多救援，例如东海岸大水灾时便捐赠了帐篷、发电机等，并在此次演习中与大马军方合作共同兴建房屋。

乙晓光：两军交流达新高度

乙晓光说，此次军演是中马首次举行战役规模实兵实弹军事演习，是两军交往史上具有里程碑意义的一次创举，标志着中马两军务实交流与合作达到一个新高度。

他说，中马双方以应对人道主义危机为背景展开实兵联合演习，有助于探索完善双边框架内联合应对危机的协作模式，必将对两国两军更好地应对威胁挑战、维护共同利益奠定坚实基础，必将对塑造本地区安全与发展框架产生深远战略影响。

“中马两国是隔海相望的友好邻邦，建交41年来，在各个领域的交流与合作成果丰硕。中马两军关系是两国关系的重要组成部份。中马双方拥有广泛的共同利益，肩负共同维护地区和平与稳定的重大责任。”

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欧洲难民危机为什么要怪美国？

  欧洲难民危机为什么要怪美国？

来源：《学习时报》 / 《川报观察》

cbgc.scol.com.cn/news/detail?id=5457&bannerId=1

前不久，三岁男孩伏尸海滩的照片震惊世界，让全世界的目光都投向了欧洲爆发的难民危机。自2011年叙利亚内战开始，大批叙利亚难民被迫背井离乡前往周边邻国不堪避难，也引发了前往欧洲的难民潮。美国又在这场风暴中扮演着怎样的角色呢？目的，但是打完这场72天的战争之后，欧洲人才发现自己上当了，为什么？

源头：美国难辞其咎

对于此次难民危机，美国难辞其咎。新世纪以来，小布什穷兵黩武，美国对中东发动的多次战争让难民大量涌现。

奥巴马接任后，对中东的不作为政策导致叙利亚因内乱陷入“无政府状态”，导致中东陷入权力真空，恐怖主义趁机兴起，“伊斯兰国”更是大行其道。

叙利亚内乱不止，百姓流离失所，不得已背井离乡，沦为难民。4年来，叙利亚已产生难民400余万，占全国人口的近五分之一。

可是对于此次欧洲难民危机，美国的态度却令人不满，过去五年美国只接收了1500余名的叙利亚难民。白宫发言人只言此为悲剧，值得同情，但并无具体实质性救济措施。过去五年美国只接收了1500余名的叙利亚难民。

对此国际社会的指责声音一片，普京、马杜罗等人厉声指责美国是罪魁祸首，甚至美国国内也议论纷纷。前副总统切尼批评奥巴马的中东政策乏力是当前难民危机的重要原因。

现状1：欧洲深受其害

由于地理原因，难民问题最先都是邻近国家和地区受到影响。欧洲是中东难民最愿意前往的地区之一。根据联合国难民署的统计，今年跨越地中海进入欧洲大陆的难民总数已逾26万。

以往欧洲经济形势较好时，欧洲各国吸收难民的能力比较强，对难民的包容性更大，而如今欧洲一些国家并未从欧债危机中恢复，对难民更加敏感，排斥性更强。与此同时，难民中夹杂的恐怖分子更是引起了部分欧洲国家和民众的不安。

而欧洲内部面对难民问题也态度不一。德法等富国出于人道主义考虑，愿意竭尽全力解决难民问题，但匈牙利、波兰等穷国则并不愿意承担欧盟施加的难民负担。

且难民主要经欧洲边境国进入德法等国，使得边境国家因承担过多的难民而不满。

新欧洲和老欧洲的国家在难民问题的态度上也存在巨大分歧：老欧洲国家大国面临着老龄化所引起的劳动力不足问题，有时也将难民作为经济振兴的工具，在难民问题上相对开放。相反，对新欧洲来说，大量难民的涌入会引起竞争，自然会抵制难民。

现状2：中东混乱

相对于欧洲而言，中东地区才是难民问题的最大受害者。

自叙利亚内战以来，其几个邻国接收了大量叙利亚难民。如今在黎巴嫩，每5个人里就有1个叙利亚难民，这使得黎巴嫩几近崩溃。实力更为强大的土耳其也逐渐不堪重负。

如果听任难民问题掏空中东，中东将成为世界的动荡之源和灾难之源，世界各国都会受到影响，美国也很难独善其身。

未来猜想：美欧关系分化

虽说过去在中东问题上部分欧洲国家跟随美国，但当前的欧洲难民问题是欧洲在替美国承担责任。美国的态度如此令人失望，未来欧洲在中东问题上还会继续支持美国吗？

措施：美国需要尽力补救

美国在叙利亚难民问题上做得远远不够，尽管国际社会要求美国接收更多的叙利亚难民，但美国不为所动。其接收的叙利亚难民数不到千分之一。 对于美国这种吝啬态度，其原因主要有三点：

• 一是事不关己，不必太在意。难民问题目前主要影响欧洲和中东，美国本土所受影响不大。
• 二是奥巴马政府的战略收缩导致不作为。
• 三是担心难民中的恐怖分子混入美国本土。

但袖手旁观并不能解决问题，美国应该积极作为。

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难民危机为何会分裂欧洲？

难民危机为何会分裂欧洲？

作者 / 来源：姚蒙 / 《中国网》 观点中国

opinion.china.com.cn/opinion_1_137901.html

（插图和文内小标题为《人民之友》编者所加）

[编者按语]联合国难民署高级专员古特雷斯9月4日就当前欧洲面对的难民危机发表声明，呼吁欧洲各国政府采取联合行动加以应对，并且共同努力从根本上消除难民问题产生的社会根源（声明全文内容见于以下链接）———http://gongyi.sohu.com/20150905/n420428511.shtml

古铁雷斯在声明中还提出建议。他认为，首先应该进行更有效的国际合作，严厉打击走私贩运难民的行为。另外，欧洲国家也应采取更积极的措施，做出一些根本性的改变，如开放更多的机会，让更多的人能够通过合法途径进入欧洲，包括扩大人道主义准入配额，扩大签证和赞助计划，提供更多的奖学金等。此外，还需要采取措施减少冲突和战争，增加邻国的难民接收能力，为难民们返回家园、实现发展创造机会。

本文是一名法国资深媒体人姚蒙今日发表于《中国网》的一篇特约文章，立论简明、扼要、中肯。作者在文章中提出了此次难民潮引发了东西欧国家之间的矛盾，也引发了西欧民众和政界领袖之间的矛盾的观点。作者认为，此次难民潮已经成为导致欧洲各国间矛盾及欧洲社会、政治冲突深化的导火索。

左图是取自《中国网》的作者姚蒙的照片。以下是全文内容———

几个月来蜂拥而至的非欧洲裔难民使欧洲突然出现了一系列断层，以至法国、德国等主要国家的媒体流露出了强烈的悲观情绪。更为严重的是，当人们注意力集中在东、西欧各国在难民问题上难以统一 立场之时，西欧国家普通老百姓与领导层之间也出现了巨大的裂痕。难怪法国电视一台21日提出疑问：此次难民危机是否会真正动摇欧洲盟与欧洲社会的根基？

此次难民潮引发了东西欧国家之间的矛盾

据笔者看来，这次自两战以来规模最大的难民潮确实引发了欧洲的深层危机。首先是东西欧的矛盾：在德国、法国等国表示愿意有条件接待这些中东地区难民时，东欧的匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克等国却强烈排斥难民，采用种种强硬手段来阻止难民进入欧洲。这些国家这么做有其原因：一是他们历史上很少有大量异质文化背景的移民进入，所以难以接受这些来自穆斯林国家的外来人口。二是这些国家自己尚未走出危机、正努力刺激经济解决失业等社会问题，外来人口的安置等需要大量资金与资源，因此反感接待移民。三是这些国家社会治安问题还比较严重，因此恐惧外来人口会加剧社会紧张局势与治安形势。

于是，东西欧之间就出现了紧张关系：西欧国家指责东欧国家“不够人道”，而东欧国家却强调事涉地区、本国与欧洲的根本利益，所以不会让步。而这一态度却受到了西欧国家民意的赞赏：法国最近一项民意调查表明多数民意同意东欧领导人的强硬态度。另据9月10日《费加罗报》 发表的一系列民意测验结果，56％的法国民众反对接纳难民。虽然以后由于淹死小孩的照片使民众多多少少转变了态度，但反对接纳难民者依旧人数众多，这与法国总统、总理等领导人的表态形成鲜明对比。德国民意虽然半数以上表示不反对难民，但三分之一以上的民意表示害怕这些伊斯兰背景的人。而且反对德国总理大批接纳难民的民意近日已经超过了半数。意大利民众相对宽容，但也开始有越来越多的人表示应该开始严厉限制难民进入欧盟了。这些现象均暴露了西欧国家内部政治领导层与普通民众看法间存在深刻矛盾。

也引发了西欧民众和政界领袖之间的矛盾

事实上，在接待移民等问题上，法国等西欧国家的民众与政界领导层一直存在很大分歧：无论是左翼还是右翼执政党，出于人道主义与接纳政治避难原则难以拒绝每年人数直线上升的各类移民、难民。但是普通民众却往往直截了当地表示不欢迎这些大多数来自欧洲以外的人口。他们考虑的是每年国家要花纳税人大量金钱用于安置这些提出难民申请的外来人口，而法国现在失业率超过10％，自己就业没有保障还要吸收外来人口，不是加重危机是什么？同时，与不同文化的穆斯林相处，许多法国人表示了越来越多的反感。也正是这些因素，导致了主张法国人优先、坚决反对移民的极右政党国民阵线获得了越来越多的民意分。

据《费加罗报》对上述法国民意的分析，显示了同样的规律：对难民表示同情的民众多是上年纪的、富裕的阶层，反对难民则多是年轻人及低收入阶层，这表明他们更加敏锐地意识到接纳难民对他们生活与就业的冲击。

由此分析，西欧国家领导层现正面临进退两难局面：一方面出于人道主义、人权等意识形态原则，不能拒绝大批逃离“受到战争与宗教极端主义迫害的难民”，而且他们也已经越来越意识到当初与美国联手军事干预伊拉克、利比亚，全面封锁、压制叙利亚阿萨德政权是导致北非与中东地区动荡、难民形成大潮的重要原因。另一方面他们又面临国内民意的抵制、受到资金短缺的束缚，同时又害怕大批伊斯兰国的恐怖分子乘机混进来。所以法国、德国、意大利等国一方面表示原则上分批接纳难民，一方面也越来越收紧政策：德国突然建立边境检查、法国表示会慎重审核难民身份、不会大量放入外来人口等均是明证。

难民潮已成欧洲各国和社会矛盾冲突的导火线

难民潮规模还在继续扩大，希腊、土耳其等地中海国家对过境难民越来越采取放手不管的态度，欧洲民意开始越来越反对接纳这些穆斯林移民。难民的融入、安置越来越困难（法国最新统计表示一个难民光第一年的各种费用就达到1万欧元左右），东西欧的立场也越来越难以调和。由此看来，难民潮已经成为导致欧洲各国间矛盾及欧洲社会、政治冲突深化的导火索。

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