主席团献词——柔佛州人民之友工委会成立10周年纪念

主 席 团 献 词 
——柔佛州人民之友工委会成立10周年纪念

主席团：杨培根、詹玉兰、黄贵文

9.9.2001-柔佛州人民之友工委会成立

柔佛州人民之友工委会，从2001年9月9日成立至今，已走过了10个年头。对一个组织的成长來说，那是非常短暂的时间。但是，在这短短的10年里，我们的变化可不小；有成绩，也有缺点。

柔佛州人民之友工委会是为了协助大马人民之声新山支会推动民主人权工作而成立的一个自愿性工作队伍。大马人民之声新山支会1999年草创初期，能参与活动的人数很少，主要成员都是20來岁的新山工艺大學的青年學生。在这群青年學生中，有的已经大學毕业；有的刚要毕业；有的还在肄业。虽然因参与社会工作而有了些社会经验，但是，当时的民主人权活动，范围还有局限性。

为了扩展民主人权的工作，人民之友自愿工作队伍应运而生。就在2001年9月9日，在各方合作下，正式成立了“柔佛州人民之友工委会”。一转眼，工委会已坚持活动了整整10年。

成立过程

前面已说过，大马人民之声新山支会成立初期，主要活动成员都是20來岁的新山工艺大學的青年學生。为了壯大工作队伍，我们其中一些积极分子，到處奔波，邀请和设法说服上个世纪50-60年代曾经参加过左翼运动的人士，希望他们能加入当时正在筹备的柔佛州人民之友工委会，积极参与在柔佛州扩展和促进民主人权的工作。当时，他们之中，绝大部分对主流的政治活动，已很少参与。不过，他们之间还有联谊活动，有些则忙于求生计，参与商业活动。

经过一段时间的游说，他们其中一些终于決定参与我们的人权活动。实际上，柔佛州人民之友正式在新山广场(Menara Landmark)举行成立工委会的仪式时，半数以上的工委会负责人都是前左翼运动的人士；青年學生只占少数。他们之中，有些还自动自发地给予工委会经济上的支持。可惜的是，我们大家一起活动了一段时间，却为了某些原因，他们渐渐逐一退出了我们的活动圈子。回头一看，经过10年的变迁，我们队伍中，似乎见不到他们的身影了。

目前的狀況

现有的工委会负责人，又恢复到以前的狀态，绝大部分都是工大毕业生。他们为了生活，已各自在社会上站在不同的工作岗位。通过实踐，并经历了这些年來的磨炼，他们已掌握了如何更好地进行人权工作，他们在成长。他们的社会工作经验日趋熟练，有些甚至已能独当一面。这是可喜的一面。

翻查一下以前的纪录，竟然发现10年前的第一届柔佛州人民之友工委会名单中，目前“硕果仅存”的工大生，只剩下三人而已，即：吴振宇、朱信杰和杨敦祥。其他几名青年工大毕业生，因搬迁他處，或因投身政界，或经不起生活的煎熬，或为其他原因，己离开了我们的队伍。

庆幸的是，长江后浪推前浪，在过去的10年里，又出现了更多朝气蓬勃，工作热情的工大毕业生，加入了我们的工作队伍。在未來的日子里，我们深信，他们会把人权工作做得更好。

人民之友更殷切希望，这批青年能百尺干头，更进一步，设法吸收更多志同道合，素质好的青年，成为我们的自愿工作者，和我们站在一起，并肩作战，为动推我国的民主人权而作出努力，为祖国更好的明天而奋斗!

举办论坛的目的

在这里，我们有必要提一提举办这个论坛的目的。其实，论坛的主题“非政府组织：与人民同在”已说明了一切：作为非政府组织，作为公民社会的一员，我们將和人民站在一起。我们的对立面，就是统治者。统治者有替換的可能：一个执政党，可能在一亱之间，变成反对党；一个反对党也可能随时变成执政党。在时机成熟的时刻，任何政党都可能搖身一变成为执政党，成为统治者。非政府组织，或公民社会，在人民权益受侵蚀的时刻，將永遠与人民同在，维护受统治的广大人民的利益。

独立自主的一贯立场

与政党相对而言，非政府组织或公民社会，作为人民利益的维护者，將严格遵守独立自主的立场。只要是维护或珍惜人权的政党，我们都给予支持；如果有任何政党侵犯或剥夺人权，我们將给予批评和极力反对。我们不会沦为任何政党的附庸或附属品，也不受任何政党所左右。我们將负起监督统治者的职责，成为制衡统治者滥权的一股强大的社会力量。

今天，我国公民社会愈趋成熟，尤其是经过今年709净选盟大集会的洗礼后，广大民众对我国公民社会的力量，已深信不疑，信心百倍。让我们大家作出更大的努力，促进我国民主人权的事业，阔步向前发展。

（11-9-2011）

【本文是柔佛州人民之友工委会主席团在为庆祝成立10周年纪念而举办的“非政府组织：与人民同在”专题论坛上发表的献词全文内容。刊印在《10周年纪念特刊》的主席团献词是原先准备在论坛之后的餐会上发表的，因此省略了最后的“举办论坛的目的”与“独立自主的一贯立场”两段文字。其他文字，若有差异，实属补正，敬请谅察】                                          

链接：

1) 'Pesanan dari Presidium' dalam Bahasa Melayu

2) 'Message From Presidium' in English

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Mesej Daripada Presidium Sempena Ulang Tahun Ke-10 FOS Johor

Mesej Daripada Presidium

[Sempena Ulang Tahun Ke-10 Jawatankuasa Kerja Sahabat SUARAM Johor]

Presidium: Yang Pei Keng, Chan Jock Lan, Wong Kwai Man

Penubuhan Jawatankuasa Kerja Sahabat SUARAM Johor pada 9hb Sep 2001

Sejak penubuhannya pada 9hb September 2001, kini telah masuk tahun ke-10 Jawatankuasa Kerja Sahabat SUARAM (selepas ini disebut sebagai FOS yang bermaksud Friends of SUARAM) Johor beroperasi. 10 tahun merupakan masa yang amat singkat bagi sebuah pertubuhan. Tetapi, dalam masa 10 tahun ini, banyak perubahan yang kami alami. Ada kelebihan, ada juga kekurangan.

FOS Johor merupakan satu pasukan sukarelawan yang ditubuhkan untuk membantu SUARAM (cawangan Johor Bahru) dalam menerajui kerja demokrasi dan hak asasi manusia. Pada tahun 1999, bila SUARAM JB mula-mula ditubuhkan, bilangan peserta aktif agak kurang, dan kebanyakan mereka merupakan pelajar muda berumur 20-an daripada UTM, Skudai. Anak-anak muda ini antaranya adalah, graduan  univerisiti, ada yang bakal menamatkan pengajian, ada juga yang masih dalam pengajian universiti. Meskipun antara mereka ada yang memperoleh sedikit pengalaman sosial melalui kerja-kerja sosial yang dilakukan, tapi aktiviti-aktiviti demokratik dan hak asasi pada masa itu adalah terbatas.

Proses Penubuhan

Demi mengembangkan kerja-kerja demokrasi dan hak asasi manusia, satu pasukan sukarelawan telah ditubuhkan. Pada 9hb September 2001, dengan adanya kerjasama semua pihak, Jawatankuasa Kerja Sahabat SUARAM (FOS) Johor telah ditubuhkan secara rasmi. Dalam sekelip mata, sudah genap 10 tahun JK ini beroperasi.

Dalam usaha untuk mengukuhkan pasukan kami, sebahagian daripada peserta aktif kami, bergesa ke sana-sini, cuba untuk menjemput dan meyakinkan mereka yang pernah menyertai gerakan haluan kiri pada tahun 1950-60an untuk menyertai FOS Johor dan mengambil bahagian dalam kerja-kerja mengembangkan dan memajukan demokrasi dan hak asasi manusia di Negeri Johor. Masa itu, sebahagian besar daripada mereka ini telah jarang melibatkan diri dalam aktiviti politik arus perdana. Namun di antara mereka masih terdapat aktiviti sosial, ada juga yang sibuk mencari nafkah dan terlibat dalam perniagaan.

Selepas sekian lama melobi, akhirnya sebahagian daripada mereka bersetuju untuk menyertai aktiviti hak asasi manusia kami. Malah, dalam majlis perasmian penubuhan FOS Johor di Menara Landmark, JB, majoriti ahli jawatankuasa merupakan bekas aktivis gerakan kiri, pelajar muda hanya sebahagian kecil. Ada pula diantara mereka yang secara sukarela memberi sokongan kewangan kepada FOS Johor. Namum, amat dikesali, setelah sekian tempoh kita bersama, seorang demi seorang dari mereka menarik diri kerana sebab-sebab tertentu. Jika dilihat sekarang, sudah tidak terjumpa seorang pun daripada mereka dalam pasukan kami.

Keadaan Terkini

Ahli jawatankuasa FOS Johor kini telah kembali seperti dahulu, kebanyakannya merupakan graduan dari UTM. Mereka sekarang masing-masing mempunyai kerja dan posisi sendiri dalam masyarakat. Melalui amalan, pengalaman dan latiahn selama ini, mereka telah menguasai cara yang lebih baik dalam menjalankan kerja hak asasi manusia. Mereka semakin bertambah maju. Mereka semakin mahir dalam mengendalikan kerja-kerja sosial, malah ada yang sudah mampu memikul dan menyempurnakan tanggungjawab tanpa sebarang bimbingan. Ini adalah keadaan yang amat menggalakkan.

Jika diimbas kembali, kita mendapati bahawa graduan dari UTM yang telah menyertai FOS Johor sebagai AJK 10 tahun dahulu, yang kini masih lagi menjadi AJK kami hanya tinggal Yeo Tung Siong, Ngo Jian Yee dan Choo Shinn Chei sahaja. Pelajar-pelajar muda lain telah meninggalkan kami kerana pelbagai sebab temasuk berpindah ke tempat lain; terlibat dalam politik; tidak tahan dengan azab kehidupan dan lain-lain.

Mujur, penggantinya tetap ada. Telah muncul ramai pelajar muda yang mempunyai semangat berkobar-kobar dan aktif berkerja telah menyertai kami dalam masa 10 tahun ini. Kami percaya mereka ini akan dapat mengendalikan kerja-kerja demakrasi & hak asasi manusia dengan lebih baik di masa-masa akan datang.

FOS Johor amat berharap anak-anak muda ini akan bertambah maju dan berusaha meyakinkan lebih ramai pemuda-pemudi berkualiti tinggi yang sehaluan untuk menjadi sukarelawan JK kami, bersama-sama berusaha dan berjuang demi demokrasi, hak asasi manusia dan masa depan tanah air kita.

Tujuan menganjurkan Forum

Izinkan saya menyentuh mengenai tujuan menganjurkan forum ini. Malah, tema forum "NGO Sentiasa Bersama Dengan Rakyat Jelata" telah penerangan segalanya. Sebagai sebuah NGO, bertentangan dengan kuasa pemerintah, kita sentiasa bersama dengan rakyat. Kuasa pemerintah mungkin berubah; Sebuah parti pemerintah boleh bertukar menjadi parti pembangkang dalam sekelip mata, sebaliknya, parti pembangkang juga boleh berubah menjadi parti pemerintah. Mana-mana parti politik berpeluang menjadi parti pemerintah, yang mempunyai kuasa memerintah di negara ini, apabila tiba masa yang sesuai. Tetapi NGO adalah berbeza. Apabila kepentingan rakyat terhakis, NGO akan sentiasa bersama dengan rakyat, untuk melindungi kepentingan umum rakyat jelata.

Pendirian bebas dan berautonomi NGO

Kontradiktif dngan parti politik (sama ada parti pemerintah atau parti pembangkang), NGO atau masyarakat madani, sebagai pelindung kepentingan rakyat, sudah tentu akan mengambil posisi bebas dan berautonomi. Kami akan menyokong mana-mana pihak yang benar-benar menghargai dan melindungi hak asasi manusia, tetapi kami dengan sekeras-kerasnya akan mengutuk dan menentang mana-mana pihak yang melanggar atau menghakis hak asasi manusia. Kami tidak akan dinaung dan dikawal oleh mana-mana parti politik, kami juga tidak menerima arahan daripada mana-mana parti politik. Kami menganggap sebagai tanggungjawab kami untuk memantau kuasa pemerintah, dan memainkan peranan sebagai sebuah kekuatan sosial yang mengerunkan dan disegani untuk menghalang penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah.

Hari ini, di Malaysia, masyarakat madani sudah semakin matang, terutamanya selepas pengalaman himpunan besar-besaran  709 yang diterajui oleh Bersih 2.0. Majoriti rakyat kini penuh yakin dan percaya bahawa masyarakat madani merupakan satu  kekuatan sosial yang amat kuat. Mari kita gemblengkan tenaga untuk meningkatkan lagi perkembangan hak asasi manusia dan demokrasi di negara kita.

11hb September 2011

Link:
1) 华文版'主席团献词'
2) 'Message from Presidium' in English

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Message from the Presidium Commemorating the l0th Anniversary of FOS Working Committee Johor

Message from the Presidium

[Commemorating the l0th Anniversary of FOS

(Friends of Suaram) Working Committee Johor]

Presidium: Yang Pei Keng, Chan Jock Lan, Wong Kwai Man

9.9.2001 - Founding of FOS Working Committee Johor

Since the inception of FOS [Friends of Suaram] Working Committee Johor on 9 September 2001, a period of 10 years has passed. As far as an active organization is concerned, a period of 10 years is rather short. But within this short span of time, the changes FOS has undergone are significant: it has its achievements as well as drawbacks.

FOS is a voluntary and not-for-profit organization, established purely for the purpose of rendering assistance to Suaram [Suara Rakyat Malaysia] Johor Bahru in furthering the cause of human rights and democracy. 

When the parent body Suaram Johor Bahru was formed, its membership was rather limited, comprising mainly young students from UTM [Universiti Teknologi Malaysia] in Johor Bahru. Among these young students, some were graduates; others were about to graduate, while some others were undergrads. Though they had some social experience acquired by way of involving themselves in promoting human rights, there were inevitably limitations in their activities.

Process of forming FOS

With a view to reaching out to a wider section of the population, FOS came into being on 9 September 2001. This was the result of co-operation among various sectors of society. Time flies. FOS Working Committee has since carried on its human rights activities for 10 full years.

As mentioned above, the activists in Suaram Johor Bahru then were largely university students in their twenties. With a view to expanding the team of voluntary workers, a few active members travelled far and wide in the State of Johor, extending invitations to those who were actively involved in the leftist movement in the 1950s - 1960s, persuading them to be our members. We joined forces to work towards the promotion of human rights activities in the State of Johor.

At the material time, the majority of them [with a few exceptions] were reluctant or slow at taking an active part in the mainstream politics. They were more inclined towards having social gatherings among themselves, while some of them were engrossed in business activities for the purpose of making a living.

After some persuasion, some of them decided to participate in our human rights activities. In fact, FOS, at its inaugural meeting held at Menara Landmark, Johor Bahru, appointed them as FOS Working Committee members. They comprised more than half of the total membership. The young students were in the minority. Some of them on their own volition made contributions to the fund needed for the operation of FOS.

Unfortunately, after happily working together with us for a period of time, for some reasons, gradually the leftists of the 50s and 60s withdrew one after another from taking an active part in our FOS activities. Now,  hardly any of them are with us after a lapse of 10 years.


FOS as at present

We are now back to a situation similar to that obtaining at the inception of FOS. The present team of the FOS Working Committee members are largely UTM graduates. Apart from involving themselves in FOS human rights work, they have to earn their own livelihood. They are now gainfully employed in different sectors of the business world. 


Through practice, and undergoing trials and tribulations, they have a better grasp of the methods of promoting human rights and democracy. In the process of engaging in human rights activities, they become more matured in their social experience in life. Some of them are able to work independently. This is something praiseworthy.


If one cares to go through our past record, among the FOS Working Committee members at the inaugural meeting held 10 years ago, one will discover that only three out of the several university students are still with us. They are Ngo Chian Yee, Choo Shin Cheh and Yeo Tun Seong. The others are no longer with us for various reasons. Some of them have either moved away from Johor Bahru; some others involved themselves in party politics, while others have succumbed to the unenviable social environment.


Over the past 10 years, a different group of young and energetic university students has emerged and joined our rank of social workers fighting for human rights. They are full of vitality and enthusiasm. We firmly believe that they will be able to perform well in their human rights undertaking in time to come.


It is our sincere hope that these youthful human rights workers will use their best endeavours to recruit into our rank of human rights workers many more like-minded members of their peers of fine qualities. Hand in hand, we shall work together, and strive for a better future for our country. 


Purpose of organising the Forum

Let me just touch on the purpose of organising this Forum. In fact, the topic of the Forum, namely,  “NGOs are always with the people” is self explanatory. As an NGO, vis-à-vis the ruling power, we are always with the people through thick and thin.


The ruling power may change. A ruling party may become an opposition party overnight when the time is ripe. On the other hand, an opposition party may suddenly become a ruling party when the time is opportune. Any political party may be elevated to the position of a ruling party, having control over the administration of the country. 


But NGOs are different. Whenever the interests of the populace are at stake, the NGOs will always align themselves with the people, but it has never been their objective to seize political power.

NGOs’ independent and autonomous stand

Vis-a-vis any political party (whether it is the ruling party or the opposition party), the NGOs or civil society, as protector of the interests of the people, will invariably adopt an independent and autonomous position. We will support any political party which genuinely values human rights, but we will vehemently oppose any party that infringes upon human rights.

We will not be the appendage to any political party, nor will we be under the control of any political party. We regard it as our bounden duty to keep a watchful eye on the ruling power, providing checks and balances against any abuse of power. In this sense, NGOs are a formidable force to be reckoned with.

Today, in Malaysia, a mature civil society is in the offing. This is particularly so after it has been baptized by the 709 mass rally, spearheaded by Bersih 2.0, the renowned NGO advocating or pushing for electoral reform. The majority of the people are now imbued with confidence, and firmly believe in the strength of the civil society as a tremendous social force. Let all of us make greater efforts to further the healthy development of the cause of human rights and democracy in our country. 

Presidium

FOS Working Committee, Johore
11-9-2011


Link: 

1) 华文版‘主席团献词’

2) 'Pesanan Dari Presidium' dalam Bahasa Melayu

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浅谈三个宪法问题 -- 杨培根律师整理

浅谈三个宪法问题

法律顾问: 杨培根律师整理 30-7-2011

不久前, 我国有3 个宪法问题, 经过有心人精心策划和炒作, 闹得沸沸扬扬的。 这3 个宪法问题就是: 回教地位、首相人选、和扶弱政策的问题。 其实, 如果认真和客观地从宪法角度來看, 这些问题, 根本就是不成问题的问题。 正确的答案, 就在《联邦宪法》的相关条文中。

显然, 那些强词夺理的极端种族主义者并未花点时间, 去阅读和研究我国宪法的相关条文, 而有意无意地信口雌黄, 闭门造车, 目的是为了把社会搞得天翻地覆, 以遂其政治目的或隐议程。

我国知名宪法专家, 法鲁奇 [Shad Faruqi] 教授, 于今年6月初, 在英文《星报》撰写了一篇文章。 他从宪法角度, 精辟地论述了这3 个问题, 把这些问题交代得清清楚楚。 他指出, 这些所谓问题, 根本就不是问题。 为了方便读者了解这些关系到我们日常生活的宪法问题, 现把这篇文章的主要內容, 用淺显易懂文字整理出來, 供大家参考。 

我国宪法的基本原则: 在法律面前, 人人平等

我国宪法的基本原则是: 在法律面前, 人人平等; 人人受到法律的平等保护。 宪法的主要­­­精神是包容性和容忍性。

法鲁奇教授说, 上个星期, 在非洲苏丹国首都喀土穆(Khartoum )市, 举办了一个讨论草擬宪法的大会。大会特別强调, 虽然回教徒在马來西亚全国人口中占多数, 但是, 回教体系和民主制度共同存在, 各民族和谐共處。

不过, 針对过去10年间, 我国所发生的种族磨擦和宗教纠纷, 各国外交官提出了评论。 尤其是对最近所引起的三项争论, 那就是:

1。 是否存在把马來西亚变成基督国的阴谋;

2。在我国宪法下, 非马來人是否可担任首相一职;

3。 政府奖學金是否只保留给马來人而已, 非马來人不得问津。

法鲁其教授认为, 其实, 这3 个问题, 挑起论争是完全沒有必要的。他一針见血地指出, 这些问题会引起无谓的纷争 , 完全是因为一些政客在炒作。 理由很简单: 这些政客奢望, 通过播下种族不和的种子, 激化种族磨擦和宗教两极化, 在政治上, 争取他们所需要的支持。

1.     首相人选的问题

委任首相的权力掌握在国家元首的手中。 在行使这项权力时, 国家元首必须考虑到下列几点:

(1) 首相必须是我国公民。

(2) 他必须具有成为国会议员的资格; 他必须滿21岁。

(3) 他必须是下议院 (国会) 的代议士。

(4) 国家元首有权判断, 被委任为首相者必须能到多数国议员的信任。 

如果有政党(或阵线)贏得多数国议席, 那么, 国家元首就不需要作出任何判断; 元首成了象征性的立宪君主。 他必须委任获得多数国议席的政党 (或阵线) 领导人为首相。 但是, 在特殊情況下 (如: 在国会中, 沒有任何政党占主导地位, 或者, 沒有一个政党取得多数议席), 国家元首將起关健性的作用; 他必须作出判断: 谁能担任首相?

值得注意的是, 纯粹从法律角度來看,首相人选可以來自任何种族, 不一定是來自马來族。 这点, 和各州苏丹不同; 各州苏丹必须是马來人。 这是因为, 宪法并沒有明文规定,  首相必须來自哪一个种族或民族。 同样地, 首相人选也不能以性別 、宗教、区域、或政党背景, 作为选择的标准。

同样地, 宪法并沒明文规定, 首相必须属于任何政党, 或者他必须是最大政党的领袖。 关鍵的是, 根据国家元首的判断, 他是否能得到国会 (下议院) 多数议员的信任。

从法律角度來看, 在不久的將來,可能发生这样的事: 我国国会或许会出现一个预想不到的局面。 那就是, 沒有一个政党能取得多数议席。 并且, 由于政客不择手段的政治炒作, 任何人 (非马來人, 妇女, 或者东马人) 都可能被推举为首相。

不可忽视的是, 沙巴和砂劳越两州控制了国会议席总数222席中的56 席。 这一批占全国议席25%强的国议员, 随时可以左右或影响国会內的势力均衡。

2.     回教地位

最近, 有人毫无根据地胡乱指责某些政治人物和牧师, 说他们在串谋, 想把马來西亚变成一个基督国家。只要查一查关于修正宪法的程序 (159条),  就能明白, 我国 《宪法》已明文规定:回教是我国联合邦的宗教[第3(1)条]。 如果要修改这项宪法条文, 必须根据下述强制性的程序:

(1) 必须得到国会上下两院总议员人数的2/3 多数票, 并在国会第二, 第三读通过;

(2) 必须征得统治者会议的同意; 和

(3) 必须征得国家元首的同意。

显然, 国家元首和9 个马來统治者, 有权否決可能影响回教地位的任何立法; 他们可以不接受这类立法。  根据《联邦宪法》, 由于上述繁杂的修宪程序, 在我国的法律和政治体系中, 回教的地位已固若金汤, 不容易动搖。

在宪法中, 至少有30项条文提及回教、回教法庭、回教司等。 条文规定, 回教是联邦的宗教 [第3(1)条]。 州法律也限制, 不得向回教徒传扬其他宗教[第11(4)条]。 实际上, 这类条文禁止非回教徒, 向回教徒弘扬其他信仰。

“马來人” 一词的定义, 和回教息息相关, 即: 马來人必须是回教徒。 回教徒必须接受回教教育。 为回教徒提供回教教育, 是合法的。除了砂劳越以外, 各州都以回教作为州的宗教, 每州都设有回教事务理事会。 法律也规定, 可设立回教法庭。 不仅仅有法律条文规定, 回教是 “联邦的宗教”, 我国更设立了各种回教经济机构, 如: 回教銀行、朝圣基金、回教大學等。 这些机构都是在联邦政府大力支持下设立的。

自80年代开始, 回教文化和宗教习惯已成了主流意识。 电视台播放回教节目, 每星期至少15个小时。 所有的官方场合都采用回教仪式。

因此, 有人危言耸听地警告说, 人口占少数的基督教徒, 其中有一小撮人, 想廢除回教所享有的崇高地位, 意图改变现狀。 他们也沒得到任何政治势力的大力支持。 这就等于说, 他们正采取激进行动, 要廢除 <联邦宪法> 中的30 项关于维护回教的条文, 以及各州宪法內的类似条文。 这种无中生有的指责, 确实会令人笑脫门牙。

3.       扶弱政策

某些种族极端分子提议: 政府奬學金, 不应颁发给非马來人。 他们所提出毫无根据的所谓理由是, 宪法第153 条明文规定, 扶弱政策只局限在马來人和沙砂两州土著。 这样的诡辩难以令心折服, 一点也不新奇。 那是因为在全世界都存在极端主义, 种族主义, 和种族仇视; 大家见怪不怪了。

其实, 任何人只要对人权, 法治和宪法有起码的尊重和认识, 就不会矢口否认, 我国宪法的基本原则是: 在法律面前, 人人平等; 同时, 人人也获得法律的平等保护。

在诠译宪法第153条的特殊规定时, 值得注意的是, 根据一般的理解, 固打制、比例制, 从來就不是完全归于某一族群, 也不是由某单一族群所垄断的, 而令其他群族完全不能享有。

第153条文的扶弱政策, 并不完全实施于所有领域, 而只涉及四个领域 [见第153(2)条], 即: 提供一定比例的奬學金, 教育和培训权利和特殊利便; 准证和执照; 高等教育學府的學额给土著。 要注意的是, 国家元首必须保障其他族群的合法权益 [第153(1)条]。

令人遗憾的是, 原本只是一种扶弱政策, 现在却增添了种族主义、仇视其他族群的色彩。 如果仔细研究一下我国宪法起草时, 作为背景的文件, 不难看出,  宪法精神是: 对各民族都有包容性, 富有寛容和忍让精神。 “马來特殊地位” 是以其他族群的利益互相平衡的。 这点有助于促进我国各族群文化和宗教的和谐, 并且, 可为其他国家起模范作用。

遗憾的是, 目前, 反动势力从中作梗, 正向54年前(1957年)建立起來的良好基础, 提出挑战。 具有正确思想的马來西亚公民, 都应该团结起來, 继续沿着1957年宪法所擬定的中庸道路, 阔步向前。   

[取材自: 法鲁奇法學教授在英文 <星报> 上撰写的一篇文章 Spirit of Moderation Animated  一文, 见2011-6-1《星报》, 页32。  法鲁奇法學教授(Prof。 Shad Saleem Faruqi)  现为玛拉工艺大学法学教授。 他曾经是我国回教大學兼我国科技大學法學教授。 他是我国的一名宪法专家。 一般人称呼他为沙。 法鲁奇（Shad Faruqi）。 所以我认为, 把他的名字译为 ‘法鲁奇’ 较为贴切。 电子邮报<今日大马>把他的名字译为’萨沙林’, 这很难让人联想到所指的就是 Shaq Faruqi。]

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