林瑞源《星洲网》专栏评论:
依斯迈内阁"换汤不换药"
本文是《星洲日报》/《星洲网》2021年8月27日刊出的林瑞源专栏评论。原标题:伊斯迈内阁“大风吹”。全文如下(上图与文内小标题为《人民之友》编者所加)——
首相依斯迈沙比利日前与希盟领袖就数项课题达成协议,包括巩固国会制度、确保司法独立、体制改革和政府良好施政,赢得了掌声,可是他宣布的新内阁阵容,坊间的评语却不好。
新政府跟旧政府团队脸孔几乎一样
民众是期望朝野合作,能够稳定政治,让新政府专心抗疫及振兴经济,同时推进体制改革。但脸孔几乎一样的内阁团队,如何拟定有效的抗疫和复苏经济的策略?
依斯迈和慕尤丁一样,在筹组新内阁时悬空副首相职,因为土团党和砂盟都在争取这个职位,而且土团党的人选不为巫统所接受,为免顺得哥情失嫂意,悬空是最保险的做法。
虽然依斯迈已经和希盟达致谅解,但他还是需要国盟及砂盟的支持,因此新内阁无法瘦身,共有31位部长及38位副部长,只比慕尤丁政府少了一名副部长。依斯迈也保留慕尤丁内阁的4名原任高级部长,即阿兹敏阿里、希山慕丁、法迪拉与莫哈末拉兹。
31位部长中大多数是旧脸孔,包括3名国阵时期的部长重新入阁,他们是担任联邦直辖区部长的沙希淡、乡村发展部长马哈基尔,以及企业及合作社发展部长诺奥马;新脸孔是处理宗教事务的首相署部长依德里斯阿末,担任青年及体育部长的土团党署理总裁阿末法依沙。
新内阁玩大风吹:正副部长调换部门
一些在慕尤丁政府表现不理想或有争议的部长则命运各异,其中发表“喝温水可杀病毒”的原任卫生部长阿汉峇峇调任科学工艺及革新部长,被国家元首点名批评的原任首相署(国会及法律)部长达基尤丁调任能源及天然资源部长,请假55天到纽西兰探亲的原任联邦直辖区副部长调任旅游、艺术及文化部副部长。被除名的凯鲁丁(原任产业部长)、礼端(原任首相署部长)、三苏安努亚(原任能源及天然资源部长)相信是伊党、土团党及巫统要求更换部长人选而落榜。
新内阁玩大风吹,有8位部长和7位副部长调换部门,却忽略对部长的专业要求,比如凯里有能力处理疫苗接种计划,但其专业并不是卫生;要原本是医生的阿汉峇峇去领导科学工艺及革新部,也是强人所难。
不过,依斯迈没有让面对贪污官司的议员入阁,也算是满足了慕尤丁开出的支持条件。
伊斯迈组新内阁对各党的官职变动
在各政党的官职得失方面,巫统是小有斩获,巫统的正副部长职,比慕尤丁时期多了3个。在慕尤丁掌政时,巫统的正副部长共17人,现在增至20人(10名部长及10名副部长)。虽然巫统没有取回财政部长、教育部长及内政部长职,但现在掌控乡区发展部;乡村是巫统的堡垒,巫统可以利用该部门的资源,巩固力量。
依斯迈在筹组新内阁也展现自主权,没有受到党领导层的左右,譬如公然反党主席阿末扎希的安努亚慕沙没有被除名,他从联邦直辖区部调任通讯及多媒体部;“异议分子”沙希淡也被委为联邦直辖区部长。但是,倒慕尤丁的巫统最高理事诺奥马重新入阁,辞去副议长职的边佳兰区国会议员阿莎丽娜却落选,反映依斯迈试图在巫统各派系及盟友之间维持平衡及超然的地位。
依斯迈也顾及土团党的感受,土团党失去首相职,但获得23个官职,即10个部长及13个副部长,也维持两个高级部长职。其他政党的官职配额也保持不变,只是调换职位,比如砂盟保留4个部长及4副部长配额。
外界对新内阁评语:"换汤不换药"
此外,首相表示,所有部门需在首100天内展现其初步表现。这项为各部门设下工作指标的措施,与纳吉时期上任100天、展示政绩的策略相似,希望首相能够为部长们列出清晰的关键绩效指标(KPI),以免沦为政治宣传。
虽然外界对新内阁的评语是“换汤不换药”,但巧妇难为无米之炊,在同一批人当中,依斯迈没有太多的选择。
鉴于疫情仍然严峻,死亡病例飙升,商家对未来3个月的前景更加悲观,因此部长们在星期一宣誓就职后,必须马上工作,只有成功挽救生命和生计才能改变外界的印象。▉
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