奥巴马亚洲行 目标直指中国
原标题:日本猜不透奥巴马 美亚洲目标直指中国
作者 / 来源:茅岳霖 /《 多维新闻 》
(小标题为本部落格编者所加)
美国总统奥巴马的亚洲之行即将展开,按计划,他将从22日开始巡访日本、韩国、马来西亚和菲律宾四国。但较之以往提前发布消息,白宫至今仍对此不着一字,外界对于奥巴马的访问更可谓彻底的丈二和尚摸不着头脑。
对此,包括日本在内的众多受访国家已经开始从种种蛛丝马迹间揣测奥巴马的意图,譬如奥巴马拒绝日本“国宾”待遇就已闹得满城风雨。尽管奥巴马的心思外界很难猜透,但他此次亚洲之行的大目标却已显得相当明晰。
在面对日本等亚洲“盟邦”之际,奥巴马显然有所保留
就在4月17日,一向无孔不入的日本媒体开始热炒一条消息,指出白宫方面已婉拒永田町的邀请,奥巴马总统将不会在访日期间下榻该国最高级别的迎宾设施——赤坂迎宾馆。由于在前不久,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)和澳大利亚总理阿博特(Tony Abbot)就曾在该馆内举行会见,因此,奥巴马几近拒绝日本“国宾”邀请的行动在各界掀起了一阵波澜。日本媒体更称“美方此举令东京十分尴尬”。
此前,美国总统曾有过下榻该馆的记录,前总统克林顿(Bill Cilnton)夫妇就曾在访日期间于此接受过前首相桥本龙太郎(Ryotaro Hashimoto)的款待,但“反恐战争”打响后,美国在高层访问等问题上已不得不保持神经紧绷状态,美国元首也一直都有着远离当事国迎宾设施而自行其是的习惯,包下美国使馆附近的一家豪华酒店几乎成为“惯例”。加之此次奥巴马的日本之行亦未公布携夫人同行的消息,这也让日本的骚动显得颇有些无事生非的意味。
奥巴马难以解决困扰已久的美日分歧
不可否认,白宫如拒绝日本的迎宾馆,显然也有着确保美国的隐私不被日本轻易窥探的用意在内,而就奥巴马此次亚洲行来说,怀揣着跨太平洋伙伴关系(TPP)和“亚太再平衡”等意向的他,也的确不希望被外界轻易猜出自己的底牌。更何况,就当前美日关系的关键而言,美日于TPP问题上的分歧,也未必能在奥巴马抵达东京后有突破性的进展。
分析人士指出,美日领导人还需要至少展示TPP有望取得进展的前景。而这一政策也是奥巴马政府的“亚太再平衡”战略在经济方面的核心。但以美日近期谈判仍面临阻力的情况来看,准备把访日重头戏安排在4月24日的奥巴马,难以在数日之内让这一困扰了美日数年的问题得到彻底解决,并兑现白宫在2月时“加强合作”这一承诺的。在日本各界以期待的目光迎接奥巴马之际,他更需要隐藏自己。
奥巴马决计不能轻易外露美国的颓势
而就“亚太再平衡”这一长远目标来说,奥巴马的这次亚洲旅行显然是有些强度过大。对此,英国《经济学人》、《金融时报》等媒体已刊登专文指出,奥巴马除了要对日本、韩国和菲律宾三个签有条约的盟国重申美国的军事和经济承诺外,还要设法将近来于中、美之间首鼠两端的马来西亚升格为美国准“战略合作伙伴”关系。在同时卷入了乌克兰、叙利亚等一系列冲突之际,东海、南海的争端难免让奥巴马有些担心自己是否力不从心。而美国的这种颓势,也是决计不能轻易外露的。
其实,如果从白宫最初公布奥巴马亚洲之行的用意而言,外界已大致可以猜出美国此行的用意,在美国白宫助理赖斯(Susan Rice)2013年末称奥巴马将访问亚洲后,因政府关门而缺席APEC的美国,显然是要用这场访问让外界保持对美国影响力的信任。此前,赖斯等人已称美国“会兑现自己的承诺”,并“将大部分海军力量在2020年前部署到亚洲”,同时推进TPP,借此重塑亚洲的秩序。而奥巴马的计划也由此显得一目了然。
奥巴马无法阻止外界窥探自己的秘密
事实上,奥巴马亚洲之行虽是在其多个“盟邦”间展开巡游,但其行动的目标早已指向了中国。多家西方媒体指出,在乌克兰冲突发酵之际,以美国为首的西方国家固然忙于斡旋乌克兰危机,但奥巴马仍拨出一周的时间访问亚洲,他此行推进“亚太再平衡”、制衡中国的用意已不言自明。菲律宾驻美大使奎西亚(Jose Cuisia)更称,美国强调美菲间“强大的军事联盟非常重要”。而菲方这一表态也大致符合了奥巴马在亚洲加强军事部署的战略,相比之下,他无论如何保密,其行动的大方向终究是已经确定了的。
因此,就在白宫一反常态地对奥巴马的亚洲四国之行不加任何介绍之际,尽管奥巴马在日本也许会面临TPP进展受阻的窘境,在韩国于朝鲜问题上并无进展,在菲律宾、马来西亚上也仅展现了有限的军事存在,而他也并不希望外界能轻易窥探到自己的秘密。但美国“亚太再平衡”的目标却早已不必掩饰。而从某种意义上来说,如何在习近平发表了新的“安全观”后,与北京争夺亚洲主导权,就已成了华盛顿最新的任务。
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