"接受"马哈迪取消3个项目,
中国是从长远利益来考虑!
作者 / 来源:洁来 / <多维新闻>
马哈蒂尔取消巨额项目,习李为何反常表示理解?
(文内小标题为<人民之友>编者所加)
在访华的最后时刻,马来西亚的总理马哈蒂尔突然对记者表示,中国在马来西亚多个中国援建项目已被取消,这些项目包括中国资助的200亿美元的“东海岸铁路计划”(ECRL)及价值23亿美元的两个沙巴天然气管道项目。
实际上,马来西亚政坛在变天的前后,新任的总理马哈蒂尔(Mahathir bin Mohamad)一直被国际舆论渲染成一个“反华”的政客。外界也一直猜测马哈蒂尔会重新定位对中国的关系,这次中国官方对马哈蒂尔取消中资项目的回应,让很多人感到诧异和不解。
中国对馬哈蒂尔取消中资项目的回应有深意
首先是马哈蒂尔自己对中国态度的解释。马哈蒂尔在接受采访时称,中国国家主席习近平和总理李克强都理解项目取消背后的原因,表示了“接受”。
此后,在8月21日中国外交部发言人的表态中,发言人陆慷表示,马哈蒂尔总理本人访华前也一直强调中国的发展对马来西亚是机遇,中国是马来西亚最大的贸易伙伴,中马经贸合作给两国人民带来了实实在在的利益。
陆慷把这个波折形容成“任何两个国家之间开展合作不可避免会出现一些问题,在不同时期也可能出现一些不同的看法”,并且表示“应从两国友好和两边关系长远发展出发,通过友好协商妥善解决”。外交部显然认为马哈蒂尔此次访华的成果是非常乐观的。
此前,习李二人分别会见马哈蒂尔,除了提出了对中马关系未来发展的一些希望,整体上仍然赞赏了马哈蒂尔重视与华关系,支持“一带一路”的态度,习近平还特别提出“中方坚定奉行中马友好,相信新时期中马关系大有可为”。
中国对马哈蒂尔取消3个中资项目并不意外
马哈蒂尔突然“变卦”,撤回中资项目,被外界看来是一记“回马枪”,但是实际上中国对此并不意外。
马哈蒂尔在访华之前,早已对这两个项目的取消进行了明确的表态。在多个媒体的采访中,他都表示 东海岸铁路是一个很不合理的项目,在未来20年,马国必须承担所有债务和利息风险,所以必须重新和中方商讨计划的可行性。8月初王毅和马哈蒂尔长达3小时 的会谈更是意味深长,可以猜测北京早已对这个项目的取消有所准备。
中国对马哈蒂尔当下作为表示”可以理解”
除了有所准备之外,中国对马哈蒂尔表示“(可以)理解”的真正原因还有很多。
从经济角度讲,马来西亚财政状况的确不理想。马来西亚在2017年的外债占GDP总值的 65%,其债务从1997年至2017年的年均增长率为10.8%。而收入每年平均增长4.9%,这也是民众对前总理纳吉布(Najib bin Abdul Razak)不满的原因之一。马哈蒂尔在结束访华时告诉马来西亚记者,他相信中国本身也不希望看到马来西亚变成一个破产的国家。
从政治角度来讲,马哈蒂尔的重新上任担负着马国选民对改变的期待,这一点深谙国际政治的习李当然明白。大马60年未曾出现过政权更替,马哈蒂尔从几十载支持的巫统战线退出而加入新党,最终传奇般地回归,这背后是大马民众对纳吉布政府贪腐问题的极端不满。不久前,臭名昭著的1MDB丑闻被曝出和中资项目有关,纳吉布可能利用高铁项目举借外债来弥补1MDB的债务,如果马哈蒂尔对此无动于衷,恐怕真的无法服众。
这也就是说,马哈蒂尔取消中资项目的考虑,多为国内影响的考量,而非外交政策的转向,这也和马哈蒂尔多次申明中马友好关系不变相吻合。当然,中国并非只是理解马来西亚国内的状况,也同时对中马关系和“一带一路”有自身的定力。
中企面对巨额项目落空,不可能完全没有不满
面对巨额项目的落空,中国企业不可能完全没有不满。但是站在战略的角度,一个开工未到一年已经被暂停的项目,和在今年6月还尚未进行设备采购的天然气管道项目,相对于中国对马来西亚整体的战略布局,包括未来在电子商务、科技创新、汽车、金融方面的 合作来讲,并不能算是全部。
中国作为连续9年成为马来西亚最大贸易伙伴、连续3年的最大外资来源国,以及和大马合作投资项目超过800亿美元的重要经济体,对马来西亚的影响无须赘言。
在今天国际政治的变化之中,经济合作的变数中国这样的大国不会不清楚,整体上的外交把握和细节上的合作项目相比,孰轻孰重也并不难决断。
退一万步讲,“一带一路”的建设遭受国际质疑,中国正需要把对“一带一路”倡议的成见归于其初衷,即马哈蒂尔所说的推动地区的交往和合作。这对“ 一带一路”的长期发展可能并非坏事。 另外,马哈蒂尔此行中等待会见习李3天,会见了中国商界的李书福、 马云,并且最后称在中国的每一天都“愉快充实”,可以说表现了合作的诚意。
对于北京来说,战略利益比经济收益更为重要
此次合作取消,中方的企业一定程度上赔本是一定的,但是对于北京来说,着眼于大处,战略比经济收益重要也是必然的。这一点,从中国对南海问题的处理上就可以看到,中方可以让利服从大局。这个亏,不仅中国政府可以承受,中国企业也吃得,这跟西方企业算账面损益表是不同的。
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