Monday, 25 April 2016

李玮玲指责李显龙搞“王朝政治” 意味着新加坡威权政治或将转型

   李玮玲指责李显龙搞“王朝政治”
意味着新加坡威权政治或将转型

原标题:李光耀女儿公开挑战哥哥搞“王朝政治”,新加坡变动开启?

作者 / 来源:龙树 / 冰川思想库(bingchuansxk)



[《人民之友》编者按语] 本文是中国的一个重要媒体新浪网今日(25日)发表的一篇对李玮玲指责李显龙搞“王朝政治”事件的解读的署名文章。作者从一个中国人的立场和视角,对新加坡的威权政治和经济发展提出了一种独具只眼的见解。

作者在文中指出,“新加坡本地有什么值得自豪的私营企业吗?恐怕很少有人能说上来。众所周知的还是淡马锡等国有企业巨头。”这真是一针见血的评论。但是,像淡马锡这样的“国有企业巨头”,只带给人民行动党统治集团(主要是“李家王朝”)惊人财富,还是同时为整体新加坡国人创造财富?这问题只好留待读者们自己思考了。

以上插图和文内小标题是本部落格编者所添加和改写。以下是全文内容——


在李光耀逝世一年之后,新加坡内部传来“墙裂”的声音。

这次向新加坡总理李显龙、新加坡执政党人民行动党发难的不是别人,正是李光耀的女儿李玮玲,李显龙的妹妹。

李玮玲发出近年来对李显龙最猛烈的批评

上个月,李玮玲因为不满新加坡大张旗鼓纪念李光耀逝世一周年,以及和《海峡时报》对其文章的封杀,而在脸书著文,指责李显龙在纪念李光耀一事上,毫无顾虑地滥用权力,并称“如果掌权者建立王朝,身为李光耀的女儿,我不会允许他的名誉因为他儿子不光彩的行为而被践踏。”

李玮玲的言辞非常激烈,或许是近些年来,新加坡人对当局发出的最猛烈的批评。

李玮玲发帖数小时后,李显龙也通过脸谱发文进行反驳。李显龙称“非常伤心”,并指有关指控“完全失实”。李显龙说,“因此说我是要建立王朝,这是不合理的指控。唯才是用是我们社会坚持的根本价值观,我、人民行动党(执政党)或新加坡人民都不会容许任何人这么做。”

李家兄妹的争论留下值得耐人寻味的信息

李显龙兄妹之争很快就过去了,此事却留下了多处值得耐人寻味的信息。

A: “李玮玲发文批评”行动本身就带有足够象征意义,表明新加坡新一代威权政治继承人的个人权威已经大不如前。

威权政治首先建立在执政者的个人权威之上,任何对其本人的公开批评与攻击,都是对其权威的降格打击。在既往的威权国家,或者威权人物统治的时代,很少看到来自执政集团内部乃至外部的批评声音。即便有这样的批评声音,也会被予以严厉打压。李光耀当年就是通过所谓的法律手段,以诽谤等罪名令批评他的反对党领导人家庭财务破产、流亡海外。在李光耀时代,批评李光耀是不可想象的事情,如此严厉地批评李显龙,也同样是不可想象的事情。

李光耀去世之后,李显龙个人权威的根基不可避免出现松动。由于批评者是自己的胞妹,李显龙更是毫无办法,只能承受个人权威被削弱这一事实。尽管,很多新加坡人并不认可李玮玲的观点,但是,这并不否认李玮玲批评的价值。

B:李显龙兄妹内讧表明,事关新加坡未来模式选择问题上,已经出现价值分歧。

在李显龙的表态中,精英治国的理念无疑将继续坚持,而且也会毫不动摇。但是,未来新加坡是否应该给予人民更多自由,则没有被提及。李玮玲的批评直接靶标是避免出现“王朝政治”,意在防止新加坡向更加危险的集权道路上滑坡,但其对李显龙的批评又恰恰触及了新加坡政治中最敏感的部分——威权政治下的自由困境。李玮玲的批评在行动层面对新加坡内部政治与言论自由的突破,远远高于其所说的内容。李玮玲站出来说了,比李玮玲说了什么更加重要。

事后,4月2日,李玮玲又发帖表示,很多人说李光耀禁止言论自由,但事实并非如大众理解的那样。她的父亲的观点是:“你错了。如果你的叙述是准确的,很好;如果你是诽谤,我将必须在法庭上捍卫我的名誉。”李玮玲说,父亲从不担心对他的事实评论。

李光耀治下新加坡人民的自由权利究竟怎样,就不用多说了。问题不在于,过去李光耀是否反对言论自由,而是李玮玲重新诠释了李光耀对待言论自由的立场。“托古改制”是很常见的政治手腕,李玮玲的意图非常明显,这不仅仅是为了自辩,就是要言论自由,表达政治诉求。

李显龙兄妹内讧事件,实质触及了新加坡威权体系的核心以及未来选择,并且表现出了李光耀政治家族内部价值立场的分歧。

威权二代都须面临威权政治转型的宿命

在这个世界上,有很多威权人物成功地将威权政治延续到生命结束。但是,很少有威权政治在他们的身后延续几十年,甚至二代威权再传承给三代威权。威权政治的继任者或者说是威权二代,都不可避免面临威权政治转型的历史宿命。

威权政治具有强烈的个人色彩,本质上是某个政治强人的威权政治。强人不再,威权政治必然进入瓦解、崩溃、或者和平转型的进程。

1975年11月20日,西班牙的独裁者佛朗哥去世。自1939年开始,这位独裁者统治西班牙长达30多年。佛朗哥集团亦被视作现代意义上的第一个威权政治体系。佛朗哥去世为西班牙威权政治转型按下了“开始”按钮。

1976年,在年轻的西班牙国王胡安•卡洛斯和首相阿道弗•苏亚雷斯•冈萨雷斯的主持下,西班牙开始民主改革。西班牙在从威权向民主的转型过程中,没有给社会带来动荡,没有影响经济,而且弥合了各方的矛盾,成为威权转型的样板。

1979年10月26日晚,韩国总统朴正熙被自己的亲信韩国中央情报局局长金载圭枪杀。朴正熙最终死于自己执政集团内部的分裂。

朴正熙去世后,全斗焕效仿朴正熙发动军事政变夺权,成为韩国第二代威权人物。1980年5月,全斗焕制造了光州惨案。尽管,全斗焕是更加残暴的威权强人,但是,他还是没能抗住内外压力,而不得不在1988年宣布,不再竞选总统,由他得力的助手及同学卢泰愚作为候选人参加第13届总统竞选。 1993年,金泳三通过竞选成为韩国第14届总统。至此,韩国完成威权转型。

众所周知台湾的威权政治转型也始于蒋经国执政期间。上世纪80年代中期,蒋经国默许了民进党的组党行动,放开报禁,宣布“解严”,这都为日后台湾的民主转型创造了基础。

在叙利亚,阿萨德家族则是一个反面典型。2000年,老阿萨德去世之后,巴沙尔•阿萨德上台,叙利亚迎来威权二代政治。虽然,巴沙尔上台之后,也推出了一系列的改革,释放政治犯,放松言论控制,打击贪腐行为,并禁止神化领导人,一度被外界称之为“大马士革之春”。

其后十余年,叙利亚转型陷入停滞状态。这令巴沙尔政权在中东处于非常尴尬的位置。在沙特等逊尼派国家看来,叙利亚是伊斯兰世界的另类;叙利亚的威权政治亦同样难以获得西方世界的价值认同。巴沙尔没有看清大势,错失12年转型机遇期,终致叙利亚之祸。

李光耀去世之后,新加坡威权政治转型的命运也同样不可避免,李显龙面前并没有太多的选择。在众多新加坡人眼中,李光耀似“严父”,而李显龙则似 “兄长”。李显龙已经不可能像他父亲那样,为新加坡威权政治或者新加坡模式提供足够的个人权威支持,而缺乏了政治领袖权威背书,威权政治很难继续走下去。

新加坡模式有其成功之处也有难解困扰

接下来真正的问题是,新加坡将以何种方式开启转型。

在世界各大研究机构的眼中,新加坡无疑是目前世界上最好的经济体。新加坡现在人均GDP达到5万美元,是比美国还要富有的国家,而且新加坡是高度自由的市场经济,是目前的世界转口贸易中心、世界第三大金融交易中心。

但是,近年来,新加坡经济也陷入了增长乏力的困境。2015年,新加坡只实现了2%的经济增长。去年全年,新加坡制造业萎缩5.2%,其中除化工业外的所有领域都出现萎缩。

新加坡宏观经济数据(2009-2014)
在2010年新加坡GDP增长达到15.2%的顶峰之后,经济增速一路下跌,一年不如一年。今年,新加坡对经济增速也没有太高的预期,预计在1-3%之间。4月份,新加坡货币当局也顶不住压力,开始放水。

虽然,在1997年亚洲金融危机之后,新加坡经济也曾经出现过长达6年的低迷期。这次虽然不像上次那样严重,但和新加坡模式直接有关。

说到新加坡模式,本质上不过是,威权政治下的精英执政与高度自由的市场经济。新加坡的经济确实是高度自由的、市场化的,但是,新加坡经济也有另外两个问题,一是高度国有化,一是高度外资化,本土私营经济乏善可陈,创新不足。

有数据显示,新加坡国有资本涉足的公司经济占据GDP的60%,同时,新加坡高度重视招商引资,诸多世界知名跨国公司均将区域总部设在新加坡。但是,新加坡本地有什么值得自豪的私营企业吗?恐怕很少有人能说上来。众所周知的还是淡马锡等国有企业巨头。

同样是“亚洲四小龙”,新加坡和香港的发展模式完全不同。新加坡在李光耀治下,更加体现了政府主导的作用。政府主导模式未尝不会打造一个行政高效、法治严明、自由开放的经济体,这也是新加坡的成功之处。但是,政府主导色彩过重,就会严重伤害本土工商阶层的发展。

生活成本世界第一而国民创新精神不足


10年来,新加坡生活成本持续上升,已经跃居全球第一。

新加坡的国企和外企占经济比重过高,必然会抬高人才市场的薪酬水准,并间接带动新加坡整体生活成本的上升。目前,新加坡是世界上生活成本最高的城市。这显然不利于中小企业的发展,也直接提高了创业的门槛。这一方面会导致,新加坡的创业者跑到人力成本更低的中国去,另一方面,就是导致国民创新精神不足。

去年冬天,我在北京遇到过一位创业者。一聊起来,才知道他是从新加坡来的。他为什么从新加坡到中国来创业,最简单的问题就是人力成本。同样是雇佣10位程序员,他在新加坡支付的薪酬是北京的数倍。当然,在北京创业还直接面对一个庞大的消费市场。这都是新加坡所不可具备的。

但新加坡政府又是最重视创新经济的。李光耀在《论世界与中国》一书中还特意有一节谈到,新加坡国民创新意识的不足。李光耀对此很不满意。

有新加坡的投资调研,81.4%的大学生想创业,但他们跟踪六年后,结果只有1.2%的学生创业。

新加坡模式只有政府主导而没有民间创新

从上个世界90年代开始,新加坡就将互联网信息技术等新经济当作一次不可错过的机遇。为此新加坡政府不惜血本,推动行政系统的信息化建设,推动本土信息技术产业发展。新加坡花了很多时间和钱去做,但就是效果一般。

据报道,在1999年,新加坡实行了一个五年计划,拿出160亿新币,帮助新加坡在IC和TMT领域的创业项目。政府部门主要做天使投资,引导其他的美国优秀的VC跟投,并慷慨给这些美国优秀VC做LP。但是,新加坡政府发现,投资机构拿了钱,却并没有在本地进行投资,而是把钱投在了美国,这对本土创业生态并没有太多的影响,160亿新币计划就这样流产了。

从2008年开始,新加坡政府又拿出巨额资金,重新开始制定政策做早期的投资。政府一般会做天使和A轮的投资,天使投资的规模是50万美金,A 轮政府一般会拿出1000万新币。政府鼓励机构一起来投资A轮,除了承诺给参与A轮投资的机构做LP之外,还会一起共担风险。这次新加坡政府吸取了教训, 给投资机构钱的前提严格的变成一定要在新加坡投资。

这两年,新加坡政府在硅谷等地也是动作频仍,给予本土创业企业各种优惠支持。数年过去,新加坡也有了一些不错的创业项目,不过,相对于中国的新兴企业来说,还是微不足道。

李显龙是一位会写程序代码的政治家,这可能是当今世界政治领袖当中绝无仅有的。但尴尬的是,十几年过去了,新加坡在互联网等新经济方面乏善可陈。

在创新方面,新加坡政府不是不重视,新加坡的领导人也是真懂技术,但就是没有什么显著的效果。这可以说是,新加坡模式的失败,或者说是政府主导模式的失灵。

从李光耀到李显龙,新加坡的领导者或许始终没有明白,创新并不以领导人和政府的意志为转移,而是要靠熊彼得所讲的企业家精神。企业家精神的生发、培育离不开宽松自由的社会环境,这和新加坡的威权政治体制是格格不入的。试想一下,一旦某个企业家在新加坡搞起了创造性破坏,那怎么得了。

李光耀看到了中国经济成功中政府主导的一面,但是,他们没有看到中国来自民间的企业家们自由创造、自生自发成长的另一面,而中国政府对此给予了极大的支持与包容。

新加坡依靠现有模式,虽会繁荣但很艰难

新加坡经济未来会怎样,依靠现有的模式会不会继续繁荣下去?我的回答是,会的,但会很艰难。而且,新加坡的产业可替代性太强,未来也会更加脆弱。中国几个自贸区一开,新加坡的转口贸易等已经受到冲击。如果,未来中国放开能源垄断,允许外资在中国炼化石油,新加坡经济恐怕就会遭遇大麻烦。中缅油气管道建设成功之后,也将削弱新加坡的经济地位。

新加坡如果想在经济增长、创新方面有所作为,需要治道变革,给社会更多自由。其或许很难复制美国或中国的创新模式,但是,成为马六甲海峡的以色列还是很有可能的。

新加坡的威权政治建立在经济繁荣和有效社会治理的基础之上,可以预见的是,如果新加坡经济不出现严重问题,其民主转型或许就难以正式启动。而且,从新加坡的政治和社会情势来看,在这个高度理性的城市国家,发生剧烈转型恐怕也不现实,其未来转型之路,极有可能是平稳过渡类型,不会脱离理性轨道。

人民行动党之所以赢得去年9月大选胜利

去年9月,新加坡大选执政党人民行动党以69.86%的得票率赢得选举,在全部89个国会议席中获得83个,取得压倒性胜利。在2011年,人民行动党遭遇1965年以来最严重的“惨胜”,得票率仅为60.1%。

这次大选,人民行动党似乎又行情看好。有人将这次选举的胜利,离不开李光耀的逝世以及新加坡建国50周年等纪念活动,这都让新加坡人民想起了人民行动党的好。

另外,不可忽略的是,人民行动党吸取2011年的教训,意识到了自己“脱离民众”,而采取了一系列改革措施,包括调低部长工资、收紧移民政策、放宽中央公积金的限制等,这些政策受到了选民的肯定。

在竞选策略上,人民行动党除了猛批反对党的执政能力问题,也与时俱进,利用社交媒体、短信等渠道,走脑走心,争取选民支持。

恐怖主义以及阿拉伯之春转型的失败等外部因素,也让被穆斯林国家包围的新加坡人出现了内部求稳的心态,选择了理性务实的态度。

这次大选虽然是人民行动党的胜利,但绝对不是威权政治的胜利。事实上,在2011年大选,李光耀故技重施以强硬口气威胁选民之后,哪怕是在如此有限度的民主选举中,威权也没有了权威。

考察新加坡威权政治转型的两个关键指标

不过,这次大选也不能说是反对党的失败。在本次大选中,89个席位全部都有反对党人选参与竞选,更多精英人士加入反对党的阵营。这次大选反而说明反对党实力壮大,同时也是一次实战练兵,未来两三届选举或许将会出现变数。

新加坡人之所以不太支持反对党,也是担心反对党的执政能力不足。在这一点上,新加坡人非常务实。

新加坡的民心所向也表明,未来新加坡威权政治的转型,有赖于新加坡反对党能否打破人民行动党的人才垄断,汲取更多精英人士加盟。

这次人民行动党按照选举政治的游戏规则表现不错,新加坡政治转型是必然的趋势,但未来李显龙会不会主动进行民主化改革,仍是未知。这将取决于, 新加坡未来的经济状况和反对党势力的壮大。而考察新加坡威权政治转型的关键指标在于,新加坡人能否拥有更多言论自由和集选区制度的存废。


相关链接:
1、李玮玲言论的实际意义

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人民之友对下届大选意见书
英巫文译稿将在此陆续贴出

作为坚守“独立自主”和“与民同在”的立场的一个民间组织,人民之友在上个月对即将来临的第14届全国大选投票,发表了一篇以华文书写的意见书,题为:投票支持"反对国家伊斯兰化的候选人": 反对巫统霸权统治!莫让马哈迪帮派"复辟"!。

这篇意见书的英文译稿,将在近期内在本部落格贴出。马来文译稿将在下个月内贴出。敬请关注!

我们希望,我们在意见书内所表达的对下届大选的立场和观点,能够准确而又广泛地传播到我国各民族、各阶层的人民群众中接受考验,并接受各党派在这次全国大选斗争和今后实践的检验。


The English and Malay renditions of Sahabat Rakyat’s opinions about next election will be published here consecutively

As an NGO which upholds “independent and autonomous” position and "always be with the people" principle, Sahabat Rakyat had released a Chinese-written statement of views with regard to the voting in the upcoming 14th General Election, entitled “Vote for candidates who are against State Islamisation: Oppose UMNO hegemonic rule! Prevent the return to power of Mahathir’s faction!”

The English rendition of this statement will be published in our blog in the near future whereas the Malay rendition will be published next month (November). Please stay tuned!

We hope that our position and views pertaining to the next General Election expressed in the statement will be accurately and widely disseminated and also examined by the popular masses of various ethnicities and social strata through their involvement in the struggle of the next General Election carried out by various political parties and their practices in all fields in future.


Akan datang: Penerbitan penterjemahan pendapat Sahabat Rakyat mengenai pilihan raya ke-14 dalam Bahasa Inggeris dan Bahasa Melayu

Sebagai sebuah pertubuhan masyarakat yang berpendirian teguh tentang prinsip "bebas dan berautonomi" dan “sentiasa berdampingan dengan rakyat jelata”, Sahabat Rakyat telah menerbitkan kenyataan tentang pandangan kami terhadap Pilihan Raya Umum ke-14 yang akan datang yang bertajuk "Undilah calon yang menentang Pengislaman Negera: Menentang pemerintahan hegemoni UMNO! Jangan benarkan puak Mahathir kembali memerintah! "

Penterjemahan Bahasa Inggeris kenyataan tersebut akan diterbitkan dalam blog kita dalam waktu terdekat manakala penterjemahan Bahasa Melayu akan diterbitkan pada bulan hadapan.

Kami berharap pendirian dan pandangan kami berkenaan pilihan raya kali ini yang dinyatakan dalam kenyataan tersebut dapat disebarkan dengan tepat dan meluas untuk diuji dalam kalangan rakyat semua bangsa semua strata sosial melalui penglibatan mereka dalam amalan pelbagai parti politik dalam pertempuran pilihan raya umum kali ini mahupun masa depan.

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